Решение по заявлению Казаковой Е.Н. о признании решения об отказе в формировании и предоставлении земельного участка в аренду незаконным



К делу № 2 -1310 - 2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2011 года                                                                              г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующей           Ломака Л. А.

при секретаре                            Кирюшовой Н.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Казаковой Екатерины Николаевны о признании решения об отказе в формировании и предоставлении земельного участка в аренду незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

      Казакова Е.Н. обратилась в суд с заявлением о признании решения администрации МО Тимашевский район от 28.06.2011 года № 141-4287\11-06.1 об отказе ей в формировании земельного участка площадью 129 кв.м. для строительства конторы по оказанию юридических и нотариальных услуг из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: Краснодарский край г.Тимашевск <адрес> обязав администрацию МО Тимашевский район предоставить указанный земельный участок ей в аренду, указывая в обоснование своих доводов, что 28.12.2005 года ей был предоставлен в аренду земельный участок несельскохозяйственного назначения площадью 88 кв.м. для размещения конторы по оказанию юридических и нотариальных услуг по адресу: Краснодарский край г.Тимашевск <адрес> 06.02.2006 года она получила разрешение на строительство конторы и приступила к строительству здания. Когда уже был залит фундамент и частично возведены стены, представителем администрации ей было указано о необходимости в обязательном порядке возведения пандуса и отмостки, которые не были предусмотрены проектом. Возведение этих архитектурных элементов привело к увеличению площади застройки самого здания и дополнительной площади земельного участка. В 2007 года она сделала техпаспорт на недостроенное здание и зарегистрировала право собственности на него. В 2010 году она достроила здание конторы и решила сдать его в эксплуатацию. Для этого она обратилась в отдел архитектуры и градостроительства, но ей было отказано в связи с тем, что вначале необходимо дозакрепить земельный участок, занятый зданием конторы. Площадь застройки здания указанная в свидетельстве, была больше, чем площадь арендованного земельного участка, она сделала межевание и обратилась в администрацию для формирования дополнительного земельного участка площадью 129 кв.м., однако ей было отказано, ссылаясь на то, что указанная контора выходит за пределы предоставленного ей в аренду земельного участка, то есть имеет место факт самовольного занятия земельного участка, поэтому она вынуждена обратиться в суд с настоящими требованиями.

      В судебном заседании представитель Казаковой Е.Н. по доверенности Дахневская С.Н. изменила требования и просит обязать администрацию МО Тимашевский район предоставить земельный участок для строительства конторы по оказанию юридических и нотариальных услуг площадью 129 кв.м., предоставить его в аренду Казаковой Е.Н. по адресу: Краснодарский край г.Тимашевск <адрес>

     Представитель администрации МО Тимашевский район по доверенности Машицкая О.В. ранее они возражали против заявленных требований, в связи с поступившим в их адрес письмом заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края в целях усиления контроля и своевременного принятия комплексных мер к самовольным застройщикам.

        Выслушав стороны, исследовав письменные материалы по делу, суд считает, требования Казаковой Е.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

           В соответствии со ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений эксперта.

       Ст. 56 ГПК ГК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст.60 ГПК РФ «Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами».

        На основании ч.3 ст.67 ГПК ПРФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

        Как установлено в судебном заседании и согласно договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения площадью 88 кв.м. для размещения конторы по оказанию юридических и нотариальных услуг по адресу: Краснодарский край г.Тимашевск <адрес>

        06.02.2006 года Казакова Е.Н. получила разрешение на строительство конторы и в 2010 году строительство здания было завершено, однако при возведении пандуса и отмостки увеличилась площадь застройки самого здания и дополнительно площадь занимаемого земельного участка.

        Как указано в акте проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля физического лица, № 44-80-Ф-70-ЮП от 27.06.2011 года, была проведена проверка в отношении Казаковой Е.Н. объекта капитального строительства: 3-х этажного здания, расположенного по адресу: Краснодарский край г.Тимашевск <адрес> в ходе которой нарушений не выявлено.

        Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии от 22.01.2008 года, Казаковой Е.Н. принадлежит на праве собственности незавершенная строительством контора по оказанию юридических и нотариальных услуг, площадь застройки 100.8 кв.м. по адресу: Краснодарский край г.Тимашевск <адрес>

         В силу п.4 ст.28 Земельного Кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме трех случаев: изъятия земельный участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

         Судом достоверно установлено, что Казакова Е.Н. является собственником незавершенной строительством конторы по оказанию юридических и нотариальных услуг, площадью застройки 100.8 кв.м. по адресу: Краснодарский край г.Тимашевск <адрес> и Казаковой Е.Н. должен предоставляться в собственность земельный участок в порядке п.3 ст.35 Земельного Кодекса РФ.

         Согласно ст.10 Закона Краснодарского края от 15.11.2002 года № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, имеют право на приватизацию этих земельных участков, за исключением случаев, установленных законодательством. В случае отсутствия кадастрового паспорта земельного участка или необходимости внесения в него изменений местоположение и размеры выкупаемых земельных участков определяются с учетом фактически используемой площади и расположения объектов недвижимости, находящихся в собственности заявителя в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

          При таких обстоятельствах, суд считает обязать администрацию МО Тимашевский район предоставить земельный участок для строительства конторы по оказанию юридических и нотариальных услуг площадью 129 кв.м., предоставить его в аренду Казаковой Е.Н. по адресу: Краснодарский край г.Тимашевск <адрес>

          На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

          Обязать администрацию МО Тимашевский район предоставить земельный участок для строительства конторы по оказанию юридических и нотариальных услуг площадью 129 кв.м., в аренду Казаковой Екатерине Николаевне по адресу: Краснодарский край г.Тимашевск <адрес>

           Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в крайсуд через райсуд в течение 10 дней со дня оглашения решения.

          Председательствующий:

           Справка: решение вступило в законную силу 20 сентября 2011 года