К делу №2-1524-2011 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«25» октября 2011 года Тимашевский районный суд
Краснодарского края в составе
председательствующего Козловой Л. В.
при секретаре Гулай О.М.
с участием прокурора: Корнеевой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП Шульга Л.Н. о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Шульга Л.Н. о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, указав, что прокуратурой Тимашевского района проведена плановая проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности ИП Шульга Л.Н. при использовании объекта социальной инфраструктуры – магазина «Продукты», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, ул. 50 Лет Октября № 100 «Н». В результате проверки установлено, что вход в здание магазина не оборудован пандусами для инвалидов, которые используют кресла-коляски. Таким образом, бездействие ИП Шульга Л.Н., выразившееся в отсутствии пандуса у входа в здание магазина, является незаконным. Бездействием ИП Шульга Л.Н. нарушаются права инвалидов, использующих инвалидные кресла-коляски на беспрепятственный допуск в учреждение. Число инвалидов постоянно меняется, тем самым своим бездействием ИП Шульга Л.Н. нарушает права неопределенного круга лиц.
В судебном заседании старший помощник прокурора Корнеева В.А. поддержала требования искового заявления и просила признать незаконным бездействие ИП Шульга Л.Н., выразившееся в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры - магазина «Продукты», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, ул. 50 Лет Октября № 100 «Н». Просила обязать ИП Шульга Л.Н. устранить в полном объеме допущенные нарушения путем возведения для инвалидов, использующих инвалидные кресла – коляски, специальных пандусов у входа в здание магазина.
Ответчица Шульга Л.Н. и третье лицо Кульбашная Н.В. в зале судебного заседания с исковыми требованиями прокурора согласны в полном объеме и не возражал против их удовлетворения. В настоящее время ими завезены строительные материалы и пандус будет установлен в течение месяца.
Представитель УСЗН в Тимашевском районе Байбеков А. К. поддержал исковые требования прокурора и просит их удовлетворить, поскольку они направлены на защиту интересов инвалидов, использующих инвалидные кресла –коляски, которые смогут по специальному пандусу войти в здание магазина « Продукты «.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, соглашаясь с заключением прокурора, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Тимашевского района была проведена плановая проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности ИП Шульга Л.Н. при использовании объекта социальной инфраструктуры – магазина «Продукты», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, ул. 50 Лет Октября № 100 «Н».
Указанное выше здание находится в аренде у ответчицы, которая использует его в предпринимательской деятельности, на основании заключенного между ними 01 июня 2011 года договора аренды № 2.
Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Закон Краснодарского края от 27.04.2007 года № 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» определяет общие требования к приспособлению объектов для беспрепятственного передвижения, доступа к ним маломобильных граждан в соответствии с федеральным законодательством, действующими градостроительными нормативами, строительными нормами и правилами Российской Федерации.
Федеральный закон от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» к объектам социальной инфраструктуры относит жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов использующих инвалидные кресла – коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
При этом п. 4 ст. 3 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 года № 1229-КЗ к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан, относятся объекты торговли.
Однако, в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что при использовании ИП Шульга Л.Н. при использовании объекта социальной инфраструктуры – магазина «Продукты», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, ул. 50 Лет Октября № 100 «Н», вход в здание не оборудован пандусами для инвалидов, которые используют кресла качалки.
Бездействием ИП Шульга Л.Н. нарушаются права инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Шульга Любовь Николаевны, выразившееся в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры - магазину «Продукты», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, ул. 50 Лет Октября № 100 «Н.
Обязать индивидуального предпринимателя Шульга Любовь Николаевну устранить в полном объеме допущенные нарушения путем возведения для инвалидов, использующих инвалидные кресла – коляски, специальных пандусов у входа в здание магазина.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение десяти дней со дня его оглашения.
Председательствующий :
Справка: решение вступило в законную силу 07.11.2011 года