К делу № 2-1681-2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 ноября 2011 года г. Тимашевск
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Жане Х.А.
при секретаре Гулай О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косых Марины Елисеевны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Тимашевском районе Краснодарского края о признании незаконным в части решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан,
установил:
Косых М.Е. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Тимашевском районе Краснодарского края о признании незаконным в части решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, ссылаясь на то, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано, в связи с тем, что не подтвержден специальный трудовой стаж. Из специального стажа исключены (не зачтены) следующие периоды её работы: с 20.02.1986 года по 01.03.1995 года (9 лет 12 дней) в должности руководитель кружка Дома пионеров, реорганизованного в Центр детского и юношеского творчества, так как указанная должность не предусмотрена Списками № 463 от 06.09.1991 года. Она считает, что имеет право на включение данного периода в специальный трудовой стаж, так как в соответствии с законодательством РФ, в интересах лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы до 01 января 2002 года, могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Ответчиком установлен факт её работы в спорный период в должности руководителя кружка Дома пионеров, но в протоколе указывается на то что, данная должность не предусмотрена в Списке № 463 от 06.09.1991 года. Также указывается на то, что правом на досрочное пенсионное обеспечение с учётом Списка №1067 от 22.09.1999 года, пользуются педагоги дополнительного образования Учреждения дополнительного образования детей, Дома детского творчества. Вместе с тем, на всей территории СССР во внешкольных образовательных учреждениях существовала должность «руководитель кружка», которая включалась в педагогический стаж на основании квалификационных характеристик, утвержденных постановлением Госкомитета Совмина СССР по труду и социальным вопросам от 07.01.1977 года.
В судебном заседании истица Косых М.Е. уточнила исковые требования, указав, что общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)". Небрежность работодателя не может служить основанием для исключения вышеуказанных периодов её специального стажа и восстановлении права на досрочное пенсионное обеспечение заработанного многолетним трудом. Учитывая, что с 20.02.1986 года по 01.03.1995 года, она фактически, выполняла одни и те же (тождественные) функциональные обязанности по должности «педагог дополнительного образования», просит установить, что она работала в районном Доме пионеров г.Тимашевска с 20.02.1986 года по 01.03.1995 года (9 лет 12 дней) в должности «руководитель кружка Дома пионеров» - как «педагога дополнительного образования».
Представитель ответчика - ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Тимашевском районе Краснодарского края по доверенности Корчагина Л.И. согласилась с уточненными исковыми требованиями и не возражала против их удовлетворения.
Как следует из сведений трудовой книжки Косых М.Е. от 28.11.1981 года, она с 20.02.1986 года по 01.03.1995 года работала руководителем кружка «Дома пионеров».
На основании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Тимашевском районе Краснодарского края от 03.11.2010 года, Косых М.Е. отказано в зачислении в специальный трудовой стаж периоды работы с 20.02.1986 года по 01.03.1995 года (9 лет 12 дней) в должности руководитель кружка Дома пионеров, реорганизованного в Центр детского и юношеского творчества, так как указанная должность не предусмотрена Списками № 463 от 06.09.1991 года.
Как видно из архивной справки № 1772 от 15.12.2010 года, имеются следующие сведения о должности Косых М.Е., за период с 1886 года по 1992 год истица работала руководителем кружка, затем с 1993 года по 1995 года - педагогом дополнительного образования.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Закона № 173-Ф3, досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет.
На основании подпункта «е» пункта 4 приказа Минобразования России от 25.01.1993 года № 21, название должности «руководитель кружка» изменено на «педагог дополнительного образования», при этом характер, условия труда и педагогическая функция работников (руководителей кружков), ставших педагогами дополнительного образования, не изменилась, что подтверждается соответствующими квалификационными характеристиками.
В соответствии с п.4-а дополнения в Тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым профессиям рабочих, утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 10.11.1992 года № 31 руководителей кружков (педагогов кружков), секций, студий и других объединений обучающихся следует относить к педагогам дополнительного образования.
В соответствии с вышеуказанным приказом Министерства образования РФ от 25 января 1993 года № 21, с 1993 года в образовательных учреждениях может применяться только наименование должности «педагог дополнительного образования».
Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости отдельным категориям работников.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что достаточно оснований, подтверждающих стаж работы Косых М.Е. с 20.02.1986 года по 01.03.1995 года (9 лет 12 дней) в должности «руководитель кружка Дома пионеров» - как «педагога дополнительного образования», учитывая, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 Министерству труда и социального развития РФ было поручено устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Установить работу Косых Марины Елисеевны в районном Доме пионеров г. Тимашевска с 20.02.1986 года по 01.03.1995 года (9 лет 12 дней) в должности «руководитель кружка Дома пионеров» - как «педагога дополнительного образования».
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение десяти дней со дня его оглашения.
Председательствующий -
Справка: решение вступило в законную силу 14.11.2011 г.