К делу 2-1812\2011 г
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 декабря 2011 года г. Тимашевск
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Козловой Л.В.,
при секретаре Гулай О.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района в интересах Друговиной Ларисы Евгеньевны, Кузьменко Александра Захаровича, Малежик Натальи Александровны, Желтобрюховой Людмилы Алексеевны, Запорожец Натальи Николаевны, Пуда Галины Михайловны, Сердюк Лилии Александровны, Бершадской Татьяны Андреевны, Дорошенко Виктора Николаевича, Медведева Александра Тимофеевича, Шардина Виталия Андреевича к обществу с ограниченной ответственностью «БАС-С» об обязании ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района в интересах Друговиной Л.Е, Кузьменко А.З., Малежик Н.А., Желтобрюховой Л.А., Запорожец Н.Н., Пуда Г.М., Сердюк Л.А., Бершадской Т.А., Дорошенко В.Н., Медведева А.Т., Шардина В.А. обратилась в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «БАС-С» об обязании ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, указав, что на территории Тимашевского городского поселения Тимашевского района застройщиком 000 «Бас-С» возведен 65-ти квартирный жилой дом по адресу: г. Тимашевск ул. Красная, 85 «а», с привлечением средств граждан - участников долевого строительства. Земельный участок площадью 3729 кв.м. с недостроенным 65-ти квартирным домом по адресу: г. Тимашевск, ул. Красная, 85 «а», находится в пользовании ответчика на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 19.02.2003 г. № №. Постановлением главы администрации города Тимашевска от 02.09.1995 г. № 2359 ПМК-2 «Водопроводстрой» разрешено строительство 65-ти квартирного жилого дома по ул. Красной. В соответствии с договором о переуступке прав от 10.11.2002 г., между ОАО ПМК-2 «Водопроводстрой» и 000 «Бас-С», права и обязанности по завершению строительства переданы ответчику. 18.05.2004 года главой муниципального образования Тимашевский район издано постановление № 936 «О разрешении продолжить строительство 65-ти квартирного жилого дома по адресу: г. Тимашевск, на углу ул. Красной, N285-a и ул. Кузнечной №229 000 «Бас-С». В связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка, 7 апреля 2006 года принято постановление главы муниципального образования Тимашевский район № 1083 «О заключении с 000 «Бас-С» на новый срок, 3 года, договора аренды земельного участка площадью 3729 кв.м., для строительства 65-ти квартирного жилого дома, по адресу: г. Тимашевск, угол ул. Красной, 85 «А» и ул. Кузнечной, д.29». Договор аренды от 18 апреля 2006 года заключен до 7 апреля 2009 года. На сегодняшний день договор пролонгирован на неопределенный срок. В соответствии с заключениями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, указанный многоквартирный дом подключен к сетям газо-, электро-, водоснабжения, процент его готовности составляет 95%, что позволяет осуществить его ввод в эксплуатацию. Однако, ответчик до настоящего времени с заявлением о вводе жилого дома в эксплуатацию в администрацию Тимашевского городского поселения Тимашевского района до настоящего времени не обращался. Несмотря на то, что домовладение не введено в эксплуатацию, в данном многоквартирном доме в 23 квартирах проживают граждане. Отказ ответчика произвести действия по вводу в эксплуатацию указанного дома лишает возможности проживающих в нем граждан в полном объеме реализовать закрепленное Конституцией РФ право на жилище, что стало основанием для обращения таких граждан к истцу с просьбой обратиться в суд в защиту их прав и свобод.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Мороз О.А. уточнила исковые требования и просила суд обязать ООО «Бас-С» в месячный срок произвести юридически значимые действия по вводу в эксплуатацию жилого дома по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, ул. Красная, дом 85/ А., а именно: представить в администрацию Тимашевского городского поселения Тимашевского района заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением документов, предусмотренных ч.3.ст.55 Градостроительного кодекса РФ. Она также пояснила, что процент готовности жилого дома составляет 95 %, он находится в собственности у ООО «Бас-С» и в настоящее время по информации специалистов различных областей, может эксплуатироваться, все квартиры пригодны для проживания. Но, ответчик бездействует по непонятной причине, не подает необходимые документы для сдачи дома в эксплуатацию. В доме проживает 23 семьи и, отказ ответчика совершить действия по воду его в эксплуатацию, нарушает их конституционные права.
Друговина Л.А. поддержала исковые требования и пояснила, что является собственницей квартиры № № в незавершенном строительстве жилом доме по адресу: <адрес>/ А и живет в ней с октября 2009 года. В квартире есть свет, газ, вода. Все коммунальные платежи они платят Басову С.А., который своих обязательств не выполняет и не перечисляет их соответствующим службам. В результате образуется задолженность. Свое право собственности жильцы не могут оформить, поскольку ответчик не желает сдавать дом в эксплуатацию.
Кузьменко А.З., действующий в своих интересах и в интересах Малежик Н.А. поддержал исковые требования и пояснил, что они с дочерью являются собственниками квартиры № № в незавершенном строительстве жилом доме по адресу: <адрес>/ А и живут в ней с 2009 года. В квартире есть свет, газ, вода, но ответчик не желает сдавать дом в эксплуатацию.
Желтобрюхова Л.А. поддержала исковые требования и пояснила, что является собственницей квартиры № № в незавершенном строительстве жилом доме по адресу: <адрес>/ А. Из-за того, что ответчик не желает сдавать дом в эксплуатацию она не может прописаться в принадлежащей ей квартире.
Сердюк Л.А. и Пуда Г.М., последняя действующая также в интересах Бершадской Т.А., поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.
Шардин В.А. и его доверенное лицо поддержали исковые требования в полном объеме и просили их удовлетворить. Все квартиры в доме пригодны для проживания, но Басов С.А. не сдает дом в эксплуатацию. На место выезжала комиссия и установила, что дом готов к сдаче в эксплуатацию, там есть газ, светя, вода. Разрешение на строительство дома у Басова С.А. истекло еще в мае 2011 года, а лицензия на строительство еще в апреле 2011 года. Поскольку Басов С.А. не сдает дом в эксплуатацию, собственники квартир не могут оформить их в собственность.
Директор ООО «Бас-С» Басов С.А. в зал судебного заседания не явился, хотя о месте и времени слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом. В своих заявлениях просил суд дело слушанием отложить, поскольку находится на госпитализации в МУЗ «Тимашевская ЦРБ». Однако, на запрос суда по данному факту был получен ответ о том, что Басов С.А. у врача-эндокринолога и других врачей на амбулаторном лечении не находился. При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что ответчик надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела в зал судебного заседания не явился без уважительных причин. Суд с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.
Представитель отдела архитектуры и градостроительства администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района Брездень О.П. в зале судебного заседания поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить. Она пояснила, что жилой дом готов на 95%, все квартиры пригодны для проживания, в дом продается газ, вода, электричество.
Привлеченный к участию в деле представитель третьего лица администрации муниципального образования <адрес> в зал судебного заседания не явился, в своем отзыве считает, что администрация не может участвовать в данном деле, ввиду отсутствия полномочий.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Постановлением главы администрации города Тимашевска от 02 сентября 1995 года № 2359 ПМК-2 «Водопроводстрой» разрешено строительство 65-ти квартирного жилого дома по ул. Красной в г. Тимашевске. В соответствии с договором о переуступке прав от 10 ноября 2002 года, между ОАО ПМК-2 «Водопроводстрой» права и обязанности по завершению строительства переданы 000 «БАС-С».
Земельный участок площадью 3729 (Три тысячи семьсот двадцать девять) кв.м. с недостроенным 65-ти квартирным жилым домом по адресу: г. Тимашевск, на углу ул. Красной № 85-а и ул. Кузнечной № 29 находится в пользовании 000 «БАС-С» на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 19 февраля 2003 года № №, зарегистрированного филиалом Краснодарского краевого учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Тимашевскому району от 4 марта 2003 года № №
Постановлением главы Тимашевского района Краснодарского края № 936 от 18 мая 2004 года, разрешено 000 «БАС-С» продолжить строительство 65-ти квартирного жилого дома по адресу: г. Тимашевск, на углу ул. Красной № 85-а и ул. Кузнечной № 29.
В связи с истечением срока действия, договора аренды земельного участка, 7 апреля 2006 года принято постановление главы муниципального образования Тимашевский район № 1083 «О заключении с 000 «Бас-С» на новый срок, 3 года, договора аренды земельного, участка площадью 3 729 кв.м, для строительства 65-ти квартирного жилого дома, по адресу: г. Тимашевск, угол ул. Красной, 85 «А» и ул. Кузнечной, д.29». Договор аренды от 18 апреля 2006 года № № заключен до 7 апреля 2009 года. На сегодняшний день договор пролонгирован на неопределенный срок.
В настоящее время на территории Тимашевского городского поселения Тимашевского района застройщиком 000 «Бас-С» возведен 65-ти квартирный жилой дом по адресу: г. Тимашевск ул. Красная, 85 «а». Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному филиалом Краснодарского краевого учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Тимашевскому району от 15 ноября 2004 года серия 23-АБ №№, запись регистрации от 12 августа 2004 года, 000 «Бас-С» принадлежит на праве собственности незавершенный строительством 65-ти квартирный дом по адресу: г. Тимашевск, угол ул. Красной, д.85а и ул. Кузнечной, д.29.
При этом, как установлено в судебном заседании, строительство жилого дома велось с привлечением средств граждан, с которыми ООО «Бас-С», в лице директора Басова С.А. были заключены договоры долевого участия в строительстве жилья, предметом которого является их участие в строительстве квартир, расположенных в жилом доме по строительному адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, ул. Красная, дом 85/ А. Застройщик в свою очередь обязался передать квартиру участнику долевого строительства и сдать объект застройки в эксплуатацию.
Как установлено в судебном заседании, до настоящего времени ООО «Бас-С» не выполнил взятые на себя обязательства по завершению строительства квартир, определенных указанными выше договорами, жилой дом до настоящего времени не сдан в эксплуатацию, передача недвижимого имущества не произведена. Однако, несмотря на то, что домовладение не введено в эксплуатацию, в данном многоквартирном доме в 23 квартирах проживают граждане.
По архивным данным филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Тимашевскому району, техническая инвентаризация жилого (многоквартирного) дома по строительному адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, ул. Красная, дом 85/ А не проводилась. О данном объекте недвижимости имеются частичные сведения - проводилась техническая инвентаризация 26 квартир.
Согласно имеющихся в деле данных, 28.09.2011 года по инициативе прокуратуры Тимашевского района проведено межведомственное совещание, основным вопросом которого стало: процедура ввода в эксплуатацию 65-ти квартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Тимашевск, угол ул. Красной, 85 «А». По результатам совещания, службам города даны поручения подготовить заключения о возможности эксплуатации Коммунальных сетей на данной стадии готовности объекта.
Как следует из предоставленных справок от ОАО «Тимашевскрайгаз», филиала ОАО «НЭСК-Электросети «Ттимашевскэлектросеть», 000 «Коммунальник», готовая часть многоквартирного дома может функционировать самостоятельно, а именно внутриквартирное газовое оборудование может использоваться по прямому назначению, аналогичная ситуация с электроснабжением, водоснабжением и водоотведением.
Кроме того, по поручению прокуратуры района 10.11.2011 года к проверке
для установления процентной готовности возведенного объекта (65-ти квартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Тимашевск, угол ул. Красной, 85 «А» и для уточнения возможности проживания в нем людей были привлечены специалисты: Управления государственного строительного надзора Краснодарского края, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости « Федеральное бюро технической инвентаризации», администрации города, в результате выездной проверки специалистами подготовлены справки, согласно которых, процент готовности составляет 95 %, при визуальном осмотре квартир они пригодны для проживания.
В соответствии с ч.2 ст.55 Градостроительного кодекса РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В силу ст.8 Градостроительного кодекса РФ полномочия по выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства на территории поселения находятся у администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района.
Однако, ООО «Бас-С» с таким заявлением в администрацию Тимашевского городского поселения Тимашевского района до настоящего времени не обращалось. Отказ ответчика произвести действия по вводу в эксплуатацию указанного выше дома, лишает возможности проживающих в нем граждан зарегистрировать свое право собственности на квартиры и, в полном объеме реализовать закрепленное Конституцией РФ право на жилище, что стало основанием для обращения таких граждан в администрацию Тимашевского городского поселения Тимашевского района.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района и считает, что ООО «Бас-С» обязано в месячный срок произвести юридически значимые действия по вводу в эксплуатацию жилого дома по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, ул. Красная, дом 85/ А., а именно: представить в администрацию Тимашевского городского поселения Тимашевского района заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением документов, предусмотренных ч.3.ст.55 Градостроительного кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ООО «Бас-С» в месячный срок произвести юридически значимые действия по вводу в эксплуатацию жилого дома по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, ул. Красная, дом 85/ А., а именно: представить в администрацию Тимашевского городского поселения Тимашевского района заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением документов, предусмотренных ч.3.ст.55 Градостроительного кодекса РФ.
ООО «Бас-С» вправе подать в Тимашевский районный суд заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему его копии.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения его составления в окончательной форме.
Полный текст решения суда составлен 28 декабря 2011 года.
Председательствующий:
Справка: решение не вступило в законную силу