Дело № 2-1462-2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тимашевск 25 октября 2011 года
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего Ломака Л.А.,
с участием старшего помощника прокурора Тимашевского района
Корнеевой В.А.
при секретаре Кирюшовой Н.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новокорсунского сельского поселения о признании незаконными бездействий,
установил:
Прокурор Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконными бездействий администрации Новокорсунского сельского поселения выразившееся в невыполнении тре бований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры - зданию администрации Новокорсунского сельского поселения, расположенному по адресу: ул. Красная 3, ст. Новокорсунская, Тимашевского района, указав в обоснование своих доводов, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения в деятельно сти администрации Новокорсунского сельского поселения при использовании объекта социальной инфраструктуры - здания администрации Новокорсунского сельского поселения, а именно вход в здание администрации, не оборудован пандусами для инвалидов, ко торые используют кресла-коляски, поэтому они вынуждены обратиться в суд с настоящими требованиями.
В судебном заседании помощник прокурора Тимашевского района Корнева В.А. поддержала свои требования в полном объеме и просит их удовлетворить.
Глава администрации Новокорсунского сельского поселения Радченко Н.В. не возражает против исковых требований, указав, что они планируют оборудовать пандус у входа в здание администрации в четвертом квартале 2011 года, поскольку в настоящее время ведется работа по оформлению муниципального имущества в собственность поселения, а это требует значительных затрат, кроме этого они ремонтируют дороги, водопровод и канализацию, а также осуществляют другую работу для благоустройства поселения и улучшения качества жизни в поселении.
Представитель УСЗН в Тимашевском районе по доверенности Байбекова А.К., поддерживает исковые требования и просит их удовлетворить.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений эксперта.
Ст. 56 ГПК ГК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст.60 ГПК РФ «Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами».
На основании ч.3 ст.67 ГПК ПРФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как установлено в судебном заседании, прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения в деятельно сти администрации Новокорсунского сельского поселения при использовании объекта социальной инфраструктуры - здания администрации Новокорсунского сельского поселения.
Федеральным законом № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее № 181-ФЗ) определена государствен ная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Закон Краснодарского края № 1229-КЗ от 27.04.2007 г. «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодар ском крае» определяет общие требования к приспособлению объектов для бес препятственного передвижения, доступа к ним маломобильных граждан в соот ветствии с федеральным законодательством, действующими градостроительными нормативами, строительными нормами и правилами Российской Федерации.
Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстрой ством функции организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающие необходимость его социальной защиты (ст. 1 ФЗ № 181).
К объектам социальной инфраструктуры относятся жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, спортивные сооружения, мес та отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения (ст. 15 ФЗ № 181).
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Рос сийской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Феде рации, органы местного самоуправления и организации независимо от органи зационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, ис пользующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного дос тупа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и произ водственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для бес препятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междуго родным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов свето форов и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
На основании п. 4 ст. 3 Закона Краснодарского края № 1229-КЗ от 27.04.2007 г. «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объ ектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» к объектам социальной, транспортной и инженер ной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан, относятся объекты административного назначения.
Установлено, что администрация Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района, являющаяся собственником здания по ул. Красная 3, ст. Новокорсунская, Тимашевского района использует данное здание для целей дея тельности администрации.
Вход в здание администрации, не оборудован пандусами для инвалидов, ко торые используют кресла-коляски.
Таким образом, бездействие администрации Новокорсунского сельского по селения Тимашевского района, выразившееся в отсутствии пандуса у входа в зда ние магазина, является незаконным.
Бездействием администрации Новокорсунского сельского поселения Тима шевского района нарушаются права инвалидов, использующих инвалидные крес ла-коляски на беспрепятственный допуск к объекту социальной инфраструктуры. Число инвалидов постоянно меняется, тем самым своим бездействием админист рация нарушает права неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах суд считает признать незаконным бездействие администрации Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района, выразившееся в невыполнении тре бований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры - зданию администрации Новокорсунского сельского поселения, расположенному по адресу: ул. Красная 3, ст. Новокорсунская, Тимашевского района, обязав администрацию устра нить в полном объеме допущенные нарушения путем возведения для инвалидов, использующих инвалидные кресла-коляски, специальных пандусов у входа в зда ние администрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным бездействие администрации Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района, выразившееся в невыполнении тре бований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры - зданию администрации Новокорсунского сельского поселения, расположенному по адресу: ул. Красная 3, ст. Новокорсунская, Тимашевского района.
Обязать администрацию Новокорсунского сельского поселения устра нить в полном объеме допущенные нарушения путем возведения для инвалидов, использующих инвалидные кресла-коляски, специальных пандусов у входа в зда ние администрации.
Решение может быть обжаловано в Краевой суд через райсуд в течение 10 дней со дня его оглашения.
Председательствующий:
Справка: решение вступило в законную силу 6 ноября 2011 года