К делу № 2-1454-2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 октября 2011 г. г. Тимашевск Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Жане Х.А.
при секретаре Гулай О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Нестеренко Вадима Вячеславовича на решение об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка,
установил:
Нестеренко В.В. обратился в суд с жалобой на решение отдела кадастрового учета земельных участков ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) об отказе в осуществлении кадастрового учета, указав в обоснование своих доводов, что им 15.08.2011 года были поданы документы в Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг для постановки на кадастровый учет два земельных участка, образованных путем раздела принадлежащего ему земельного участка по адресу: <адрес> на два самостоятельных земельных участка площадью 793 кв. м и 400 кв.м. В постановке на кадастровый учет ему было оказано, при этом была сделана ссылка на ч. 3 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а именно: размер одного из двух земельных участков не будет соответствовать установленным минимальным размерам, предусмотренным ст. 13 Закона Краснодарского края № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае». Он считает данный отказ незаконным, потому что в законе указано, что если иное не предусмотрено законодательством РФ, при совершении сделок с земельными участками, а также в иных случаях, при которых происходит их раздел, не допускается образование земельных участков, площадь которых менее 600 кв.м. При этом «иное» как раз и предусмотрено законодательством РФ, его земельный участок не относится к категории земельных участков, перечисленных в ст. 36 Градостроительного кодекса РФ. Закон Краснодарского края № 532-КЗ, которым установлен минимальный размер земельного участка, равный 600 кв.м, опубликован 02 августа 2011 года, а в предыдущей редакции указанного закона, минимальный размер земельного участка составлял 300 кв.м. Документы в МФЦ им были предоставлены 02.06.2011 года для получения справки об уточнении адреса в связи с разделом принадлежащего ему земельного участка по указанному адресу. Выданная ему справка была ненадлежащим образом оформлена, в связи с чем, он обратился в суд с жалобой. 04.08.2011 года была рассмотрена его жалоба и по решению суда выдана надлежащая адресная справка. Однако в действие вступил новый закон Краснодарского края, которым регламентируется, что площадь земельного участка должна быть не менее 600 кв.м. Из-за выданной не ненадлежащей справки об уточнении адреса, он был лишен права поставить на кадастровый учет, принадлежащий ему земельный участок, площадь которого 400 кв.м. Поэтому его участок площадью 400 кв.м должен быть поставлен на кадастровый учет в соответствии с ранее действующим законодательством.
В судебном заседании заявитель Нестеренко В.В. настаивал на доводах своей жалобы, просил обязать инженера 1-й категории отдела кадастрового учета земельных участков ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) ФИО5 провести кадастровый учет принадлежащего ему земельного участка в связи с его разделом на основании предоставленного межевого плана б/н от 12.08.2011 года, площадью 400 кв.м по адресу: <адрес>.
Представитель заинтересованного лица – ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю возражала против жалобы, так как Нестеренко В.В. было отказано в постановке земельного участка на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
На основании решения об отказе в осуществлении кадастрового учета от 12.09.2011 года, выданного Нестеренко В.В. ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю, заявителю отказано в постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 400 кв.м по адресу: <адрес>, по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а именно: размер одного из двух земельных участков не будет соответствовать установленным минимальным размерам, предусмотренным ст. 13 Закона Краснодарского края № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае».
На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия 23-АБ №, у Нестеренко В.В. в собственности находится земельный участок площадью 1193 кв.м по адресу: <адрес>.
На основании решения собственника о разделе земельного участка от 02.06.2011 года, земельный участок по указанному адресу, по желанию собственника Нестеренко В.В. площадью 1193 кв.м разделен на два земельных участка для индивидуального жилищного строительства, площадью 793 кв.м и 400 кв.м.
Согласно справки об уточнении адреса от 05.08.2011 года земельный участок площадью 793 кв.м, принадлежащий Нестеренко В.В. имеет адрес: <адрес>, а земельный участок площадью 400 кв.м адрес: <адрес>А.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями.
Часть 1 ст. 33 ЗК РФ предусматривает предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
На основании ст. 13 Закона Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» от 05.11.2002 г. № 532-КЗ при разделе земельных участков не допускается образование земельных участков, площадь которых менее 600 квадратных метров для земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.
Правила раздела земельного участка установлены п. 2 ст. 6 ЗК РФ, закрепляющим, что делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Доводы заявителя о том, что отказывая ему в постановке земельного участка на кадастровый учет, орган кадастрового учета дожжен был руководствоваться не Законом Краснодарского края № 532-КЗ, а «Правилами землепользования застройки горда Тимашевска», суд считает необоснованными, так как орган кадастрового учета руководствовался законом Краснодарского края, что регламентировано Земельным Кодексом Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд считает отказ Нестеренко В.В. в постановке на кадастровый учет земельных участков площадью 400 кв.м и 600 кв.м основанным на законе, так как вынесен в соответствии с прямой нормой Закона, а именно ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 года и Земельным Кодексом РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 191-199 ГПК РФ суд
решил:
Жалобу Нестеренко Вадима Вячеславовича на решение ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение десяти дней со дня его оглашения.
Председательствующий –