К делу № 2 - Номер обезличен 2010 г
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«27» августа 2010 года Тимашевский районный суд
Краснодарского края в составе
председательствующего КОЗЛОВОЙ Л. В.
при секретаре ЛЕВЧЕНКО А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПРОКУРОРА ТИМАШЕВСКОГО РАЙОНА в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «ТАНДЕР» о запрете торговли спиртосодержащей продукции
УСТАНОВИЛ:
ПРОКУРОР ТИМАШЕВСКОГО РАЙОНА в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО «ТАНДЕР» о запрете торговли спиртосодержащей продукции, указав, что в прокуратуру района поступило обращение председателя Совета Тимашевского городского поселения по вопросу невыполнения магазином «Магнит» (ЗАО «Тандер»), расположенным по адресу: ... предусмотренных законом ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции. В ходе проверки установлено, что в указанном магазине осуществляется розничная торговля алкогольной продукцией в полном ассортименте. Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» устанавливает ограничения розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции. Так, не допускается розничная продажа алкогольной продукции q содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, на станциях метрополитена, оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в других не приспособленных для продажи данной продукции местах. Статья 2 Закона Краснодарского края от Дата обезличена N 1290-КЗ «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, тонизирующих слабоалкогольных и безалкогольных напитков» определяет, что под местами массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности понимаются: здания, строения, помещения, используемые детскими, образовательными, медицинскими организациями для осуществления основных видов деятельности, а также объекты спорта, вокзалы, аэропорты, оптовые продовольственные рынки, объекты военного назначения и иные места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности, определенные в соответствии с федеральным законодательством. В соответствии со ст.6 Закона прилегающая территория определяется путем измерения кратчайшего расстояния по прямой линии от ближайшего входа (выхода) на объект, а если объект имеет огражденную территорию - от ближайшего входа (выхода) на нее, до ближайшего входа (выхода) в помещение, в котором располагается организация ( обособленное подразделение организации), осуществляющая розничную продажу алкогольной продукции. Указанное в настоящей части кратчайшее расстояние должно быть не менее 100 метров. Согласно представленных администрацией Тимашевского городского поселения измерений - расстояние от магазина «Магнит» ЗАО «Тандер», расположенного по адресу: ..., и до муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы Номер обезличен составляет 40 м., что противоречит вышеуказанным требованиям законодательства. Таким образом, деятельность по торговле алкогольной продукцией осуществляется с нарушением требований действующего законодательства.
В судебном заседании представителем ЗАО «Тандер» заявлено ходатайство о передаче дела на рассмотрение Первомайского районного суда г. Краснодара, которому оно подсудно. В нарушение ст. 28, 29 ГПК РФ прокурором Тимашевского района при подаче иска неправильно определена подсудность указанного гражданского дела Тимашевскому районному суду Краснодарского края.
Помощник прокурора Тимашевской районной прокуратуры Клетной В.Б. согласен с заявленным ходатайством.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд приходит к выводу, что дело подлежит передаче на рассмотрение в Первомайский районный суд г. Краснодара., по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В статье 28 ГПК РФ сформулировано общее правило территориальной подсудности споров, подведомственных судам общей юрисдикции. В отличие от родовой подсудности, позволяющей разграничить компетенцию между судами общей юрисдикции различных уровней, территориальная подсудность является основой для разграничения компетенции судов общей юрисдикции одного уровня. Общее правило территориальной подсудности состоит в том, что дело должно быть рассмотрено судом, действующим на той территории, на которой проживает ответчик - физическое лицо или находится ответчик - организация. При этом, согласно ст. 54 ГПК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его регистрации.
Также, согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. №6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при разрешении споров следует исходить из того, что местом нахождения юридического лица является место нахождения его органов. В таких случаях необходимо исходить из того, что место нахождения таких органов - это юридический адрес организации, то есть адрес, указанный в учредительных документах юридического лица как адрес нахождения его органов.
Данные рекомендации соответствуют положениям п. 2 ст. 8 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в соответствии с которым государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Таким образом, место государственной регистрации юридического лица определяется местом нахождения его органов, которое, в свою очередь, определяется учредителями и указывается в учредительных документах.
В отличие от общих правил подсудности, предусмотренных ст. 29 ГПК РФ.
Однако, в случае предъявления такого иска по правилам альтернативной подсудности истец должен привести в исковом заявлении обоснование того, что иск к ответчику - юридическому лицу вытекает именно из деятельности его филиала, представительства. Если это обстоятельство отсутствует, иск к юридическому лицу может быть предъявлен только по общему правилу подсудности.
В соответствии с Уставом закрытого акционерного общества «Тандер» и свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (серия Номер обезличен), место нахождение ЗАО «Тандер» определено по адресу: ...
Положением о Каневском филиале ЗАО «Тандер», зарегистрированном в законном порядке, и общим собранием акционеров ЗАО «Тандер» (протокол от Дата обезличена года Номер обезличен), место нахождение Каневского филиала ЗАО «Тандер определено по адресу: ....
Из указанного Положения Каневского филиала ЗАО «Тандер» видно, что предметом деятельности филиала является исключительно содействие ЗАО «Тандер» в осуществлении видов деятельности, определенных п. 2.1 Положения. Филиал самостоятельно не производит расчеты с кредиторами, заказчиками и клиентами. Филиал лишь содействует в организационном и информационном плане осуществлению расчетов Обществом (п. 3.1 Положения). Филиал самостоятельно не реализует продукцию работы и услуги (стороной по любому из договоров является юридическое лицо - ЗАО «Тандер») (п. 3.4. Положения). Общество самостоятельно несет ответственность за соблюдение договорной и расчетной дисциплине (п. 3.5 Положения).
Прокурор Тимашевского района направил исковое заявление для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства в Тимашевский районный суд Краснодарского края, и просит суд запретить ЗАО «Тандер» розничную продажу алкогольной продукции в магазине «Магнит», расположенном по адресу: ... При этом, в исковом заявлении указывает место нахождение ответчика по следующему адресу: ... место расположения в городе Тимашевске магазина «Магнит», который не является ни филиалом, ни представительством ЗАО «Тандер», не является обособленным и структурным подразделением Каневского филиала ЗАО «Тандер», а является внутренним структурным подразделением ЗАО «Тандер» и объектом недвижимости - имуществом ЗАО «Тандер», используемым для осуществления предпринимательской деятельности последним.
По общему правилу суд не может передавать дело на рассмотрение другого суда. Однако из этого правила предусмотрены исключения, названные в ч. 2 статьи 33 ГПК РФ. Суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Нарушение правил подсудности выявлено на стадии судебного разбирательства, а поэтому в соответствии с п. 3 ч. 2 статьи 33 ГПК РФ дело должно быть передано на рассмотрение Первомайского районного суда г. Краснодара, которому оно подсудно
На основании изложенного, и, руководствуясь ст28.33 ГПК РФ, ст.ст. 224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Передать гражданское дело по иску ПРОКУРОРА ТИМАШЕВСКОГО РАЙОНА в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «ТАНДЕР» о запрете торговли спиртосодержащей продукции на рассмотрение в Первомайский районный суд г. Краснодара по подсудности.
Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение десяти дней со дня его оглашения путем подачи частной жалобы.
Председательствующий :