№ 2-138/ 2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 февраля 2012 года Тимашевский районный суд
Краснодарского края в составе:
председательствующего Ломака Л.А.
при секретаре Кирюшовой Н.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулинич Юлии Юрьевны к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю о признании раздела земельного участка состоявшимся и выдаче кадастровых паспортов,
УСТАНОВИЛ:
Кулинич Ю.Ю. обратилась в суд с иском к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю об обязании сформировать земельные участки и выдать кадастровые паспорта указывая в обоснование своих требований, что согласно договора дарения земельного участка с расположенным на нем жилым домом от 21.02.2001 года, она является собственницей земельного участка обшей площадью 734 кв.м., и расположенного на нем жилого дома с пристройками общей площадью 55.5 кв.м., жилой площадью 46.5 кв.м. по адресу: Краснодарский край г.Тимашевск, <адрес> Право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 21.03.2001 года.
04.03.2011 года истица и Еганин Н.А. заключили соглашение, согласно которого он приобрел в собственность у нее земельный участок площадью 300 кв.м. по указанному адресу стоимостью 170 000 рублей, а земельный участок площадью 434 кв.м. на котором находится жилой дом, остается в собственности истицы.
Согласно заключенного соглашения истица обязалась по готовности документов переоформить земельный участок площадью 300 кв.м. на Еганина Н.А., при этом согласно п. 3 соглашения фактически раздел земельного участка на два самостоятельных земельных участка произведен 04.03.2011 года решением собственника о реальном разделе земельного участка.
Истица получила от Еганина Н.А. денежную сумму в размере 170 000 рублей и с этого момента он фактически владеет и пользуется участком, содержит его в чистоте, оплачивает налоги.
Для дальнейшего оформления документов они обратились в ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю, однако ей сообщили о том, что 19.07.2011 года принят Закон Краснодарского края «О внесении изменений в закон Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае». В связи с чем было отказано в оформлении документов и изготовлении кадастровых паспортов на два самостоятельных земельных участка. Поскольку соглашение с Еганиным Н.А. о разделе объектов недвижимости, расположенных по указанному адресу заключено между ними 4.03.2011 года, принимая во внимание, что фактический раздел земельного участка общей площадью 734 кв.м., на два самостоятельных земельных участка произведен 4.03.2011 года, учитывая также, что Еганин фактически пользуется земельным участком, то есть до вступления в силу Закона Краснодарского края «О внесении изменений в закон Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», она вынуждена обратиться в суд с настоящими требованиями и просит их удовлетворить.
В судебном заседании Кулинич Ю.Ю. поддержала исковые требования, уточнила их и просила суд признать раздел земельного участка состоявшимся, обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю сформировать из земельного участка общей площадью 734 кв.м., кадастровый номер 23:31:03 12 050:0028, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, <адрес>, два самостоятельных земельных участка: земельный участок площадью 300 кв.м., предоставленный для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, <адрес> земельный участок площадью 434 кв.м., предоставленный для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, <адрес> и выдать кадастровые паспорта на сформировавшиеся земельные участки.
Представитель ответчика по доверенности Ржевская Е.М. представила суду письменный отзыв из которого следует, что они возражают против удовлетворения исковых требований, т.к. по сведениям государственного кадастра недвижимости ни истица, ни другое лицо не обращались в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости путем раздела указанного земельного участка, решение об отказе им не выносилось, т.е. не соблюден досудебный порядок разрешения спора. Однако, в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ, размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), должен соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков. При этом, орган кадастрового учета не наделен полномочиями по формированию и межеванию земельных участков, а осуществляет лишь государственный кадастровый учет недвижимого имущества. Кадастровая деятельность осуществляется исключительно кадастровым инженером, который является управомоченным лицом по подготовке документа о межевании. Кроме того, площадь земельных участков, которые просит сформировать истец, составляет 300 кв.м и 434 кв.м, что не соответствует требованиям ст. 13 Закона Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» от 05.11.2002г. № 532-КЗ, с учетом изменений, иступивших в силу с 02 августа 2011 года, поэтому просят в иске отказать.
Третье лицо – Еганин Н.А. поддержал исковые требования в полном объеме и просил суд их удовлетворить.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. При этом, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Как следует из свидетельств о государственной регистрации права <данные изъяты> №, <данные изъяты> № от 21 марта 2001 года Кулинич Юлия Юрьевна является собственником жилого дома с пристройками, общей площадью 55,5 кв.м. и земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов — для индивидуального жилищного строительства, площадью 734 кв.м., с кадастровым номером №, расположенных по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>.
4 марта 2011 года между Кулинич Ю.Ю. и представителем Еганина Н.А. по доверенности, было заключено соглашение, согласно которого Еганин Н.А. купил у Кулинич Ю.Ю. земельный участок площадью 300 кв.м., расположенные по адресу: г. Тимашевск, ул. <адрес> земельный участок площадью 434 кв.м. со строениями, остается Кулинич Ю.Ю..Согласно карт (плана) границ земельного участка, ранее проданный земельный участок по вышеуказанному адресу входил в состав целого площадью 734 кв.м.. с кадастровым номером №, оставшаяся его часть со строениями осталась в личной собственности Кулинич Ю.Ю..
В соответствии со ст. 11 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" права на земельные участки, предоставленные гражданам и юридическим лицам, удостоверяются документами, предусмотренными законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и земельным законодательством.
Кулинич Ю.Ю. обратилась в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю с устным заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков и изготовлении кадастровых паспортов на два самостоятельный участка, однако ей на личном приеме было отказано в проведении кадастрового учета земельных участков на основании на ст. 13 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" в соответствии, с которым, при разделе земельного участка нарушен установленный минимальный размер земельного участка 600 кв.м.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 27 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.
Согласно ст. 13 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-КЗ (в редакции от 19.07. 2011 Ы2317-КЗ) "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, при совершении сделок с земельными участками, а также в иных случаях, при которых происходит их раздел (за исключением случая объединения с соседним земельным участком), не допускается образование земельных участков, площадь которых менее 600 квадратных метров, при ширине участка не менее 12 метров, - для земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.
Между тем, принимая во внимание требования вышеуказанной статьи, суд также принимает во внимание и тот факт, что согласно ст. 4 Конституции РФ - Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Однако, Кулинич Ю.Ю. земельный участок продала Еганину Н.А. до внесения изменения в указанный закон, по которому ранее до 19.07.2011 года, то есть, когда при совершении сделок с земельными участками, а также в иных случаях, при которых происходит их раздел (за исключением случая объединения с соседним земельным участком), не допускалось образование земельных участков, площадь которых менее 300 квадратных метров, при ширине участка не менее 8 метров, - для земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.
Суд также принимает во внимание, что на земельном участке, который остается в собственности Кулинич Ю.Ю. уже находится жилой дом с пристройками, а также учитывает и то обстоятельство, что Кулинич Ю.Ю. имеет право распорядится своей собственностью, в том числе и продать ее, а доказательств того, что этими ее действиями причинен ущерб окружающей среде или нарушены права и законные интересы иных лиц не установлено.
Согласно ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Судом установлено, что в настоящее время стороны пользуются каждый своим земельным участком, произведено межевание вновь образованных земельных участков и истице осталось только поставить их на кадастровый учет, следовательно, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования.
Учитывая все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме и считает необходимым обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю сформировать из земельного участка общей площадью 734 кв.м., с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, <адрес>, два самостоятельных земельных участка: земельный участок площадью 300 кв.м., предоставленный для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, <адрес> и земельный участок площадью 434 кв.м., предоставленный для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, <адрес> а также обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> поставить на кадастровый учет земельный участок площадью 300 кв.м. и земельный участок площадью 434 кв.м., расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, <адрес>
<адрес> ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Кулинич Юлии Юрьевны к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю о признании раздела земельного участка состоявшимся - удовлетворить.
Признать раздел земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край Тимашевский район гор. Тимашевск <адрес> на два самостоятельных земельных участка, состоявшимся.
Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю сформировать из земельного участка общей площадью 734 кв.м., с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, <адрес>, два самостоятельных земельных участка: земельный участок площадью 300 кв.м., предоставленный для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, <адрес> и земельный участок площадью 434 кв.м., предоставленный для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, <адрес>.
Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет земельный участок площадью 434 кв.м., находящийся в пользовании Кулинич Юлии Юрьевны и земельный участок площадью 300 кв.м., находящийся в пользовании Еганина Николая Аскеровича, расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, <адрес>
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца.
Председательствующий
Справка: Решение не вступило в законную силу