К делу №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 октября 2010 года г. Тимашевск
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Василенко Е.В.,
при секретаре Войщевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МОУ СОШ № 8 на постановление мирового судьи судебного участка № 210 Тимашевского района от 16 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
МОУ СОШ № 8 обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 210 Тимашевского района от 16 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, из-за отсутствия вины МОУ СОШ № 8 по выявленным инспектором ОГПН Тимашевского района нарушениям.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель МОУ СОШ № 8 - Михеда Л.И. настаивала на требованиях, указанных в жалобе и просила суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № 210 Тимашевского района от 16 сентября 2010 года, а производство по делу прекратить.
Представитель ОГПН Тимашевского района в зал судебного заседания не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного разбирательства, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие не предоставлял.
Выслушав заявителя, исследовав административный материал, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд считает доводы жалобы обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Постановлением от 16 сентября 2010 года мировым судьей судебного участка № 210, юридическое лицо: муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 8 было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В суде апелляционной инстанции было установлено, а также из предписания №-№ от МОУ СОШ № 8 следует, что в МОУ СОШ № 8 ОГПН Тимашевского района были выявлены следующие нарушения: не проведение монтажа автоматической пожарной сигнализации во всех помещениях школы, в помещениях актового и спортивного зала школы, не обеспечение объекта прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны, нарушение правил проведения и эксплуатации электропроводки в здании и помещениях, в связи с чем инспектором ОГПН Тимашевского района был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ гола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Основанием для привлечения к административной ответственности послужило невыполнение МОУ СОШ № 8 пунктов предписания ОГПН Тимашевского района.
В судебном заседании установлено, что МОУ СОШ № 8 является муниципальным учреждением, учредителем которого является администрация муниципального образования Тимашевский район в лице управления образования администрации муниципального образования Тимашевский район.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административном правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе: виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Так, при вынесении мировым судьей постановления по делу об административном правонарушении, были нарушены нормы ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ, не выяснены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, а именно виновность юридического лица.
Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Однако, из писем от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что администрация МОУ СОШ № 8 в лице директора Михеда Л.И. предпринимала все зависящие от нее меры по устранению нарушений, выявленных ОГПН Тимашевского района.
Кроме того, из договора о порядке использования муниципального имущества, закрепленного за МОУ СОШ № 8 Тимашевского района на праве оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ видно, что согласно п. 1.2 данного договора имущество учреждения, закрепленное за ним на праве оперативного управления, находится в муниципальной собственности Тимашевского района.
Совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании письменных доказательств установлено, что вина МОУ СОШ № 8 не нашла своего подтверждения в ходе судебного заседания, а также его действия не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Таким образом, письменные доказательства, исследованные в зале судебного разбирательства, свидетельствуют о том, что мировой судья не правильно определил юридически значимые обстоятельства, при этом нарушил и не правильно применил нормы материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым жалобу МОУ СОШ № 8 удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № 210 Тимашевского района Краснодарского края от 16 сентября 2010 года отменить, а производство по делу прекратить.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 8 - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 210 Тимашевского района от 16 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица: МОУ СОШ № 8 отменить, производство по делу прекратить.
Решение вступает в законную силу после его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Председательствующий
Справка: решение суда вступило в законную силу 13.10.2010 года.