К делу № 7.1-24/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тимашевск 12 мая 2011 года
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Василенко Е.В.,
при секретаре Войщевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ахановской Татьяны Александровны на постановление административной комиссии Тимашевского городского поселения Тимашевского района от 26 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Ахановская Т.А. обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии Тимашевского городского поселения Тимашевского района от 26.04.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 года № 608-КЗ, указав, что вышеуказанным постановлением она привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа. С постановлением Ахановская Т.А. не согласна, так как в ее деяниях отсутствует наличие вины в форме умысла или неосторожности. Ахановская пробила канаву для стока воды в дорожке, на расстоянии 50 см. от своих ворот по причине того, что соседи Мучкаевы вывели сток с крыши своего дома на территорию общего пользования и пробитая ими, в этой же дорожке, канава не препятствовала стоку воды под ворота Ахановской, однако она не знала и не могла знать, что данная дорожка является тротуаром, а, следовательно, и градостроительным объектом, так как длина дорожки около 8 метров, пользуются ею только Мучкаевы, никаких ремонтных работ и работ по уборке на ней не проводилось, в связи с чем, не могла и не должна была предвидеть наступления вредных последствий. Кроме того, Ахановская Т.А. считает, что она не была надлежаще уведомлена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, тем самым лишена права на защиту. Указанные процессуальные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. В связи с чем Ахановская вынуждена обратиться в суд.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Луганская И.А. полностью поддержала доводы жалобы и просила суд постановление от 26.04.2011 года административной комиссии Тимашевского городского поселения Тимашевского района отменить, производство по делу прекратить, так как в действиях Ахановской Т.А. отсутствуют признаки противоправного деяния, что означает отсутствие события административного правонарушения.
Представитель административной комиссии Тимашевского городского поселения по доверенности Мороз О.А. в зале судебного заседания возражала против требований Ахановской Т.А. и пояснила, что согласно протоколу об административном правонарушении от 17.03.2011 года Ахановская Т.А. нарушила элементы внешнего благоустройства на территории общего пользования - разбила бетонное покрытие тротуара, в связи с чем постановлением №14/2 от 26.04.2011 года ей было назначено административное наказание в виде штрафа. Постановление вынесено правомерно, так как факты, отраженные в протоколе, подтвердила свидетель Сергеева Т.Н., являющаяся руководителем Совета ТОС №6, а Ахановская Т.А., будучи уведомленная надлежащим образом, на заседание административной комиссии не явилась по неизвестным причинам, возражения не представила. Ходатайство Ахановской Т.А. об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с необходимостью в ознакомлении с материалами дела рассматривалось, о чем 19.04.2011 года вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства по причине того, что Ахановская Т.А. с материалами дела была знакома, что подтверждает уведомление о вручении ей заказного письма, в котором Ахановская Т.А. получила повестку на заседание комиссии и копию протокола об административном правонарушении.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба Ахановской Т.А. не подлежит удовлетворению, поскольку постановление вынесено правомерно, с соблюдением норм материального и процессуального права.
В протоколе об административном правонарушении №1015 от 17.03.2011 года указано, что Ахановская Т.А. 17.03.2011 года в 15 часов 35 минут по адресу: <адрес>, возле дома №№ самовольно нарушила элементы внешнего благоустройства на землях общего пользования - разбила бетонное покрытие тротуара, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 3.2 Закона КК от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях». От подписи, объяснений и получения копии протокола об административном правонарушении Ахановская отказалась.
Согласно постановлению административной комиссии Тимашевского городского поселения Тимашевского района от 26.04.2011 года №14/2, Ахановская Т.А. была привлечена к административной ответственности и ей назначено наказание по ч. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере 1000 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с п.2.3 Правил благоустройства территории Тимашевского городского поселения (далее - Правила благоустройства) к объектам и элементам внешнего благоустройства относятся: городские дороги, тротуары, пешеходные и велосипедные дороги и т.д.
Согласно п.2.4 Правил к территориям общего пользования относятся: автомобильные дороги, улицы, площади, парки и другое, расположенные в границах поселения, иные территории, которыми пользуется неограниченный круг лиц.
Согласно п.п.1.25.30 и п.1.25 Правил благоустройства запрещается самовольно изменять и нарушать элементы внешнего благоустройства: тротуары, дороги, бордюрные камни и т.п.
В судебном заседании установлено, что Ахановская Т.А. пробила канаву для стока воды в тротуаре, на расстоянии 50 см. от своих ворот, по причине того, что соседи Мучкаевы вывели сток с крыши своего дома и пробитая ими, в этой же дорожке канава, не препятствовала стоку воды под ворота Ахановской Т.А. При этом Ахановская Т.А. не отрицала, что ей известно, что территория, на которую выведен сток с крыши соседей Мучкаевых, является территорией общего пользования.
Более того, зная о том, что данная территория не принадлежит ей на праве собственности, а является территорией общего пользования и, предвидев, что своими действиями причинит вред, Ахановская Т.А. умышленно совершила на данном земельном участке действия, выразившиеся в пробивке канавы в тротуаре для стока воды, тем самым нарушила Правила благоустройства.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в действиях Ахановской Т.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».
Кроме того, в своей жалобе Ахановская Т.А. заявляет, что ее ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении и об ознакомлении с материалами дела не были рассмотрены, а также она не была надлежащим образом уведомлена о времени и месте заседания административной комиссии, тем самым были нарушены ее права на защиту.
Согласно ст.25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из определения об отказе в удовлетворении ходатайства №13/1 от 19.04.2011 года, Ахановской Т.А. отказано в удовлетворении заявленного ходатайства об отложении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием оснований.
Уведомлением о вручении заказного письма от 25.03.2011 года подтверждается, что Ахановская Т.А. была лично уведомлена, под роспись, о времени и месте рассмотрения административного материала, составленного в отношении нее, при этом она была уведомлена, что в случае неявки решение по делу будет принято без ее участия, однако на заседание административной комиссии Ахановская Т.А. не явилась, о причинах неявки не сообщила, возражений не представила.
В судебном заседании представитель заявителя не отрицала тот факт, что получала заказным письмом протокол об административном правонарушении и повестку о рассмотрении административного материала на 26.04.2011 года, тем самым подтвердила тот факт, что она была надлежащим образом уведомлена о времени и месте заседания рассмотрения составленного в отношении нее административного материала.
Таким образом, при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении, совершенном Ахановской Т.А., нарушений норм действующего законодательства, не обнаружено, в связи с чем, суд считает необходимым жалобу заявителя оставить без удовлетворения, а постановление о назначении административного наказания от 26.04.2011 года №14/2 по делу об административном правонарушении, без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление о назначении административного наказания от 26.04.2011 года №14/2, вынесенное административной комиссией Тимашевского городского поселения Тимашевского района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» в отношении Ахановской Татьяны Александровны - оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Тимашевский районный суд в течение 10 дней с момента его оглашения.
Председательствующий:
Справка: решение вступило в законную силу 23 мая 2011 года