К делу №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21 декабря 2010 года г. Тимашевск
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Губаревой А.А.,
при секретаре Гулай О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП Кропивка А.В., возбужденного по ст. 6.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ТО Роспотребнадзора в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском районах обратился в суд в порядке ст. 23.1 ч. 1, 4 ст. 28.8 КоАП РФ, указав, что ИП Кропивка А.В. нарушил требования санитарного законодательства в помещении, используемом для копчения рыбы, расположенном по адресу: <адрес> при следующих обстоятельствах.
06 декабря 2010 года было проведено мероприятие по проверке помещений цеха по копчению рыбы ИП Кропивка А.В., расположенного по адресу: <адрес> В результате проверки в помещениях цеха были выявлены нарушения санитарного законодательства: отсутствует проект санитарно-защитной зоны цеха, ориентировочный размер санитарно-защитной зоны до жилья Иценко М.В. в 300 м. не выдержан, производственный лабораторный контроль за качеством атмосферного воздуха, шума, копченой рыбы не выполняется. В связи с чем, заместитель начальника ТО Роспотребнадзора в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском районах обратился в суд с просьбой приостановить деятельность помещений, используемых для копчения рыбы до устранения выявленных нарушений.
В судебном заседании заместитель начальника ТО Роспотребнадзора в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском районах Чевганов М.В. подтвердил свои требования и просил приостановить деятельность помещений, используемых для копчения рыбы до устранения выявленных нарушений. При этом пояснил, что был осуществлен выезд по месту нахождения указанных помещений. Был составлен протокол осмотра. Кропивка А.В. пояснил, что с 01 июня 2010 года закоптил 300 кг рыбы - толстолобика, но только для своей семьи. Документы на осуществление предпринимательской деятельности у Кропивка А.В. отсутствуют. Кроме того, от соседки по дому - ФИО2 на Кропивка А.В. поступила жалоба о том, что дым от копчения рыбы поступает в ее домовладение. Также она предоставила два видеоклипа и фотографии, где было видно, что дым идет из трубы в строение дома ФИО2 При опросе с ее слов стало известно, что она и члены ее семьи ощущают недомогание в связи с этим. Между тем, копченая рыба и мясо относятся к третьему классу опасности. В результате проверки в помещениях цеха были выявлены нарушения санитарного законодательства: отсутствовал проект санитарно-защитной зоны цеха, ориентировочный размер санитарно-защитной зоны до жилья ФИО2 должен быть не менее 300 м., производственный лабораторный контроль за качеством атмосферного воздуха, шума. На момент проверки процесс копчения не осуществлялся, сырья в цехе не было. Но нет и гарантии, что процесс копчения имеет место быть продолженным. Кроме того, его земельный участок предназначен для личного подсобного хозяйства, а поэтому ему необходимо перевести землю в промышленную категорию, в противном случае будет не целевое использование земли. При этом если землю из личного подсобного хозяйства переводить в промышленную категорию, то Кропивка А.В. необходимо для этого собрать все необходимые документы, и сразу заказать проект санитарно-защитной зоны.
ИП Кропивка в судебном заседании пояснил, что он только пробовал коптить рыбу в небольшом количестве для себя и друзей, постоянное копчение рыбы им не осуществлялось. Цех практически не работал. ФИО2 является его соседкой, которая на него постоянно жалуется. Пояснил, что ему в сельском совете предоставили земельный участок под строительство объектов для копчения. В настоящее время он оформляет исходно-разрешительную документацию (ИРД) для разработки проекта СЗЗ. Указал, что копчением рыбы до оформления соответствующих документов заниматься не будет.
Таким образом, суд считает вину ИП Кропивка А.В. установленной и доказанной протоколом об административном правонарушении № от 06 декабря 2010 года, а действия правильно квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании.
Определяя наказание, суд учитывает характер совершенного ИП Кропивка А.В. административного правонарушения, то обстоятельство, что Кропивка А.В. привлекается впервые к административной ответственности, в настоящее время в ООО «Экопроект» на стадии оформления находятся документы исходно-разрешительной документации для разработки СЗЗ и считает возможным в отношении ИП Кропивка А.В. назначить наказание в виде приостановления деятельности помещений, используемых для копчения рыбы в пределах санкции ст. 6.3 КоАП РФ, но в пределах разумного срока.
Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, оценивая их в совокупности, а также исходя из того, что нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании выявлены и установлены в помещении, находящемся вблизи от места проживания людей, приходит к выводу, что ИП Кропивка А.В. следует признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещений, используемых для копчения рыбы.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 23.1, ч. 5 ст. 29.6, ст. 28.8. ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ИП Кропивка А.В., проживающего по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Приостановить деятельность помещений, используемых для копчения рыбы ИП Кропивка А.В., расположенных по адресу: <адрес> с момента выявления нарушений, то есть с 06 декабря 2010 года сроком на 30 суток.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ и в соответствии со статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии настоящего постановления.
Председательствующий:
Справка: постановление вступило в законную силу 01 января 2011 года.