Дело №2-351/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт.Тяжинский Дата обезличена года
Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе
судьи Бойко В.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Тяжинского района Кемеровской области Кириловой О.Н.,
при секретаре судебного заседания Заковряшиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тяжинского района Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Тяжинская средняя общеобразовательная школа №2» Тяжинского района Кемеровской области о понуждении обеспечения защиты несовершеннолетних от распространения негативной информации в образовательном учреждении,
у с т а н о в и л :
Прокурор Тяжинского района обратился в суд с иском, в котором просит обязать МОУ «Тяжинская средняя общеобразовательная школа № 2» (далее по тексту - ТСШ № 2) исключить доступ обучающихся в Учреждении при использовании компьютерной техники к информации, наносящей вред здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, пропагандирующей насилие и жестокость, антиобщественное поведение, установив ответчику срок для выполнения этих действий до Дата обезличена года.
Требования обоснованы тем, что в ходе проверки исполнения требований законодательства РФ, устанавливающего порядок обеспечения защиты несовершеннолетних от распространения негативной информации в образовательных учреждениях, проведенной в ТСШ № 2, выявлены грубые нарушения законодательства в сфере реализации национального проекта «Образование», ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» и Закона РФ «Об образовании».
В частности, все компьютеры, используемые в ТСШ № 2 при реализации образовательных программ, подключены к сети «Интернет», каждый компьютер оборудован контент-фильтром. Однако система контрольной фильтрации доступа в сеть «Интернет» не блокирует доступ к сайтам, содержащим материалы экстремистской и антисемитской направленности. Возможен доступ учащихся к просмотру и скачиванию книги «Книга единобожия», которая включена в список экстремистских материалов.
Посещение учащимися сайтов указанного содержания, по мнению прокурора, оказывает негативное воздействие на нравственное и духовное развитие несовершеннолетних, обучающихся в ТСШ № 2, поэтому в их интересах заявлен настоящий иск. Круг учащихся, посещающих образовательное учреждение, и их родителей нестабилен, постоянно изменяется, дополняется, что является основанием предъявления иска прокурором в интересах неопределенного круга лиц (детей, обучающихся в учреждении) в связи с их несовершеннолетним возрастом, в силу которого они не могут самостоятельно защищать нарушенное право на благоприятные условия процесса воспитания.
В судебном заседании прокурор Кирилова О.Н. настаивает на удовлетворении исковых требований. Пояснила изложенное выше.
Представитель ответчика - директор ТСШ № 2 Гуляев М.Г. исковые требования не признал. Подтвердил, что в возглавляемом им образовательном учреждении имеются компьютеры, подключенные к сети «Интернет». Программное обеспечение данных компьютеров осуществляется в централизованном порядке, также в централизованном порядке на все используемые компьютеры установлены контент-фильтры для предотвращения доступа к негативной информации. Однако данная информация постоянно совершенствуется, изменяется, вследствие чего установленные фильтры не справляются со своими задачами. В настоящее время решается вопрос об установке нового программного обеспечения, специалист ТСШ № 2 проходит обучение по внедрению программы «Линекс», где имеется более усовершенствованный фильтр, предотвращающий возможность пользователям сети «Интернет» заходить на сайты с негативной информацией и скачивать её. В ТСШ № 2 планируется завершить эту работу до Дата обезличена года. Для самостоятельного приобретения современного контент-фильтра у ТСШ № 2 отсутствуют финансовые возможности. На сегодняшний день контроль за посещением сайтов с информацией негативного содержания осуществляется педагогами, которые следят за работой учащихся и ведут специальные журналы посещаемости сайтов. Гуляев М.Г. подтвердил, что участвовал в прокурорской проверке возможности доступа учащихся ТСШ № 2 по сети «Интернет» к просмотру и скачиванию негативной информации, результаты проверки он не оспаривает. Просит установить реальный срок для исполнения требований прокурора.
Выслушав стороны, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст.7 Конституции РФ - Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «Об образовании» государственная политика в области образования основывается на принципах гуманистического характера образования, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, воспитания гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье.
Ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» устанавливает, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию антиобщественное поведение.
В нарушение указанных требований закона в ТСШ№ 2 возможен доступ учащихся, пользующихся сетью «Интернет», к сайтам, содержащим материалы экстремистской и антисемитской направленности, в частности к просмотру и скачиванию книги «Книга Единобожия», что установлено в ходе проверки прокурора, и подтверждается Справкой специалиста В.М.Н. от Дата обезличена г..
Суд считает, что прокурор Тяжинского района обоснованно предъявил иск в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, так как в силу несовершеннолетнего возраста учащиеся ТСШ № 2 не могут самостоятельно защитить свои права и законные интересы, количество обучающихся и их состав постоянно меняется.
Представитель ответчика Гуляев М.Г. не оспаривает то обстоятельство, что установленные контент-фильтры не блокируют доступ учащихся к получению негативной информации. Он также подтвердил, что школа несет ответственность за жизнь, здоровье обучающихся, в том числе их нравственное развитие. В целях соблюдения прав несовершеннолетних в ТСШ № 2 ведется контроль за пользование Интернет-сайтами, но наиболее эффективная работа в этом направлении будет осуществлена после установки нового программного обеспечения «Первая помощь 2», которую планируется завершить в ближайшее время. Таким образом, возражения представителя ответчика касаются только сроков выполнения требований прокурора. Другого способа исключения доступа учащихся к негативной информации в сети «Интернет» сторонами не названо.
Оценивая исследованные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что исковые требований прокурора являются законными и обоснованными, поэтому они подлежат удовлетворению
При определении срока, в течение которого ответчику необходимо выполнить действия по исключению доступа учащихся при пользовании компьютерной техники к информации, наносящей вред здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, пропагандирующей насилие и жестокость, антиобщественное поведение, суд учитывает, что ТСШ № 2 является образовательным учреждением, финансируемым из бюджета; программы компьютерного обеспечения поставляются бесплатно в централизованном порядке; для введения в действие нового программного обеспечения требуется его установка и обучение специалиста, для чего потребуется необходимое время. Суд считает разумным срок для выполнения ответчиком вышеуказанных действий до Дата обезличена года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора Тяжинского района Кемеровской области удовлетворить.
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Тяжинская средняя общеобразовательная школа № 2» Тяжинского района Кемеровской области в срок до Дата обезличена года исключить доступ обучающихся в Учреждении при использовании компьютерной техники к информации, наносящей вред здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, пропагандирующей насилие и жестокость, антиобщественное поведение.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья В.Н. Бойко