Дело № 2-268/2011 г.

          Р Е Ш Е Н И Е                              

                                  Именем Российской Федерации

пгт. Тяжинский             ДД.ММ.ГГГГ

         Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе

судьи Герасимова С.Е.,

с участием прокурора - заместителя прокурора Тяжинского района Кемеровской области Розалёнка А.А.,

при секретаре Щицкой О.Л.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тяжинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению образования Администрации Тяжинского района Кемеровской области о понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л :

         Прокурор Тяжинского района Кемеровской области просит обязать Управление образования Администрации Тяжинского района принять меры к организации архива органа опеки и попечительства в целях исключения доступа посторонних лиц к конфиденциальной информации, установив ответчику срок для совершения указанных действий - 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

        Свои требования прокурор мотивирует тем, что материальные и технические условия органа опеки и попечительства - Управление образования Администрации Тяжинского района - не обеспечивают соблюдение тайны усыновления, конфиденциальность данных о детях- сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, и не могут в полном объеме ограничить доступ посторонних лиц к данной информации. Указывает, что специалисты органа опеки и попечительства размещены в одном кабинете. В этом же кабинете ведется прием граждан и работа с ними, а также хранятся все архивные документы, которые размещены на стеллажах, в коробках на полу. Сейфы для архивных документов в органе опеки и попечительства отсутствуют. Оконный проем кабинета металлической решеткой не оснащен, дверь в кабинет изготовлена из дерева, считает, что при таких обстоятельствах сохранить тайну усыновления и сведения о детях -сиротах специалистам органа опеки и попечительства затруднительно.

Прокурор Розалёнок А.А. в судебном заседании настаивает на своих требованиях.

Представитель ответчика Коноваленко С.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования признала в полном объёме.

        На основании ст. 16 «Конвенции о правах ребенка» (одобренной генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года и ратифицированной Постановлением ВС СССР от 13 июня 1990 года) ни один ребенок не может быть объектом произвольного или незаконного вмешательства в осуществление его права на личную жизнь, семейную жизнь или незаконного посягательства на его честь и репутацию. Ребенок имеет право на защиту закона от такого вмешательства и посягательства.

Согласно ч.1 ст.23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами. Федеральными законами устанавливаются условия отнесения информации к сведениям, составляющим коммерческую тайну, служебную тайну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение.

В соответствии со ст.16 данного Закона защита информации представляет собой принятие правовых, организационных и технических мер, направленных на обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации. Обладатель информации, оператор информационной системы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязаны обеспечить предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации; постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации.

Согласно п.1 Указа Президента РФ от 06 марта 1997 года N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" к сведениям конфиденциального характера отнесены сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.

Федеральным законом от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" установлен порядок формирования и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей. В соответствие со ст.4 этого Закона обязательным требованием к формированию и использованию государственного банка данных о детях является защита документированной информации от утечки, хищения, утраты, подделки, искажения и несанкционированного доступа к ней.

Согласно п.17 Правил введения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 года N 423 орган опеки и попечительства или организация для детей-сирот обеспечивают конфиденциальность при хранении личных дел подопечных. Из п.19 данных Правил следует, что по достижении подопечным 18 лет его личное дело передается на хранение в архив органа опеки и попечительства.

       При таких обстоятельствах суд считает, что признание иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

       Доверенностью на представителя ответчика предусмотрено право на признание иска.

       Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и понятны, что подтверждается её заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.

       Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

       В связи с изложенными обстоятельствами у суда имеются основания для принятия признания иска и удовлетворения заявленных требований.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

                                               Р Е Ш И Л :

        Заявленные требования прокурора Тяжинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

        Обязать Управление образования Администрации Тяжинского района принять меры к организации архива органа опеки и попечительства в целях исключения доступа посторонних лиц к конфиденциальной информации, установив ответчику срок для совершения указанных действий - 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

        Судья                                                                           С.Е. Герасимов