Дело № 2-214/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении искового заявления без рассмотрения

Судья Тяжинского районного суда Кемеровской области Загребельная Е.В.

при секретаре Торгашовой Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тяжинский

                                                                                           ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по иску Головаш А.Н. к ГУ Центр занятости населения Тяжинского района и Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Тяжинском районе Кемеровской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Головаш А.Н. обратился в суд с иском к ГУ Центр занятости населения Тяжинского района о назначении досрочной трудовой пенсии.

Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он был уволен из ООО «<данные изъяты>» в связи с ликвидацией организации п. 1 ст. 81 ТК РФ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ ЦЗН Тяжинского района Кемеровской области и встал на учёт как безработный. Длительность его трудового стажа составляет <данные изъяты> год, возраст - <данные изъяты> лет. Считает, что ему была положена досрочная трудовая пенсия. ДД.ММ.ГГГГ он был направлен на три месяца на общественные работы, с объяснениями ЦЗН, что когда подойдет срок, его отправят на пенсию. ДД.ММ.ГГГГ ГУ ЦЗН Тяжинского района выдал ему Предложение № о направлении безработного гражданина на пенсию. С этой бумагой он обратился в УПФ Тяжинского района Кемеровской области, но был направлен в ГУ ЦЗН за справкой об участии в общественных работах. В выдаче справки ГУ ЦЗН было отказано. В назначении досрочной пенсии ему также было отказано, так как он участвовал в общественных работах, но соответствующей записи в трудовой книжке нет. С таким решением он не согласен, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, было нарушено его право на получение трудовой пенсии.

В связи с этим истец просит обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию на основании последней записи в трудовой книжке.

Определением Тяжинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тяжинском районе Кемеровской области.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объёме.

Представитель ответчика ГУ Центр занятости населения Тяжинского района Никон К.Н., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тяжинском районе Кемеровской области Козлова О.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, представила отзыв на иск и пояснила, что истец с заявлением установленного образца о назначении ему досрочной трудовой пенсии в Управление ПФ РФ в Тяжинском районе не обращался, вопрос о назначении ему досрочной трудовой пенсии на комиссии по решению вопросов о назначении пенсии не рассматривался, и решение по нему не принималось.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришёл к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

При наступлении условий для назначения трудовой пенсии гражданин в соответствии с п. 6 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утв. Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 обращается в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении ему пенсии.

В силу частей второй и третьей указанной статьи, перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Согласно п.п. 12, 13 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утв. Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

Указанные решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии в соответствии с ч.7 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Из материалов дела и пояснений сторон не усматривается, что истец обращался с письменным заявлением в органы Пенсионного фонда о назначении ему досрочной трудовой пенсии по пункту 2 статьи 32 Закона РФ от 19.04.1991г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и что Пенсионным фондом РФ было вынесено какое-либо решение по обращению истца за назначением досрочной трудовой пенсии.

Доказательств обращения в ГУ Управление ПФ РФ в Тяжинском районе и получения отказа в назначении досрочной трудовой пенсии истцом суду не представлено. Напротив, истец пояснил, что с письменным заявлением установленного образца в Управление ПФ РФ в Тяжинском районе о назначении ему досрочной пенсии не обращался и никакого отказа не получал.

Таким образом, истцом не соблюдён установленный федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление Головаш А.Н. к ГУ Центр занятости населения Тяжинского района и ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тяжинском районе Кемеровской области о назначении досрочной трудовой пенсии следует оставить без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 222, 223 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Головаш А.Н. к ГУ Центр занятости населения Тяжинского района и ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тяжинском районе Кемеровской области о назначении досрочной трудовой пенсии оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела, ему необходимо обратиться к в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тяжинском районе Кемеровской области в порядке, установленном Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии и получить доказательства такого обращения, а также решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отказе в установлении ему досрочной трудовой пенсии.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, истец вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Кемеровский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.