Дело № именем Российской Федерации Судья Тяжинского районного суда Кемеровской области Загребельная Е.В. при секретаре Торгашовой Э.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тяжинский ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Прокурора Тяжинского района Кемеровской области в защиту интересов Стародубовой О.Ф. к Администрации Тяжинского муниципального района о предоставлении ветерану Великой Отечественной войны жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Тяжинского района Кемеровской области обратился в суд в защиту интересов Стародубовой О.Ф. с иском к Администрации Тяжинского муниципального района о предоставлении ветерану Великой Отечественной войны жилого помещения. Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой района по обращению Стародубовой О.Ф. проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны на территории Тяжинского района, в ходе которой установлено следующее. Стародубова О.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ветераном Великой отечественной войны, проживает в неблагоустроенном жилом помещении в <адрес> Решением жилищной комиссии Тяжинского района от ДД.ММ.ГГГГ Стародубовой О.Ф. отказано в поставке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и в предоставлении благоустроенного жилого помещения. Кроме того, из ответа Администрации Тяжинского района, данного Стародубовой О.Ф. (№ от ДД.ММ.ГГГГ), следует, что Администрация района не намерена предоставлять Стародубовой О.Ф. благоустроенное жилое помещение, т.к. она умышленно ухудшила свои жилищные условия, продав дом в <адрес>, переехав жить в <адрес> к дочери М.В.Ф. Также, из данного ответа усматривается, что Администрация района полагает о достаточной обеспеченности ветерана Великой Отечественной войны Стародубовой О.Ф. учетной нормой жилой площади и отсутствия необходимости предоставления Стародубовой О.Ф. жилого помещения с централизованным обеспечением коммунальными услугами. Прокурор считает действия Администрации Тяжинского муниципального района незаконными по следующим основаниям. Согласно положениям ст. 53 Жилищного кодекса России граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Однако, Стародубова О.Ф., при продаже дома в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, не имела намерений ухудшить свои жилищные условия, встать на учет в качестве нуждающийся в улучшении жилищных условий и обогатиться посредством получения жилого помещения в <адрес>. Стародубова О.Ф. в силу возраста и необходимости постороннего ухода переехала в <адрес> для проживания с дочерью М.В.Ф. Следовательно, положения ст. 53 ЖК РФ в данной ситуации к Стародубовой О.Ф. неприменимы. В соответствии п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, признаются нуждающимися в жилых помещениях. Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006 утверждено «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Согласно п. 12 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. Из информации, полученной прокуратурой района от Главы <данные изъяты>, на территории указанного поселения имеется централизованный водопровод. Следовательно, Стародубова О.Ф. нуждается в улучшении жилищных условий и должна быть обеспечена жилым помещением с центральным водопроводом и иными коммунальными услугами, т.к. в силу состояния здоровья и возраста Стародубова О.Ф. не может топить печь и носить воду из колонки. В соответствии с ч. 1 ст. 2, ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах» ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. В дополнение к мерам социальной поддержки, установленным Федеральным законом «О ветеранах», субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Согласно ч. 5 ст. 1 и ст. 2 Закона Кемеровской области «Об обеспечении жильем ветеранов» № 3-ОЗ от 28.01.2010 мера социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляется ветеранам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет 1 марта и после 1 марта 2005 года, если они в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, в том числе проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Мера социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов предоставляется в форме предоставления жилого помещения (по договору социального найма либо в собственность) либо в форме предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилых помещений. В целях реализации Закона Кемеровской области «Об обеспечении жильем ветеранов» Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области № 71 от 17.02.2010 утвержден «Порядок предоставления жилых помещений и единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с Законом Кемеровской области № 3-ОЗ от 28.01.2010 «Об обеспечении жильем ветеранов»» (далее по тексту - Порядок). Согласно п. 5 Порядка ветеран Великой отечественной войны, нуждающийся в улучшении жилищных условий, подает в уполномоченный орган местного самоуправления заявление и ряд документов, подтверждающих нуждаемость в жилье. На основании п. 10 Порядка предоставление жилого помещения в собственность осуществляется путем приобретения уполномоченным органом местного самоуправления жилого помещения в собственность гражданина в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Между тем, Стародубовой О.Ф. - ветерану Великой Отечественной войны, нуждающейся в улучшении жилищных условий, до настоящего времени уполномоченным органом местного самоуправления жилое помещение не предоставлено. На территории Тяжинского района уполномоченным органом, обязанным в соответствии с Законом Кемеровской области «Об обеспечении жильем ветеранов» предоставлять жилые помещения ветеранам Великой Отечественной войны является Администрация Тяжинского муниципального района. На основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. В связи с этим прокурор просил признать Стародубову О.Ф. нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязатьАдминистрацию Тяжинского муниципального района предоставить Стародубовой О.Ф. благоустроенное жилое помещение, имеющее централизованное отопление, водопровод и канализацию, соответствующее требования жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчикам срок исполнения вышеуказанных действий - 3 месяца с момента вступления решения в законную силу. В судебном заседании помощник прокурора Тяжинского района Кемеровской области Колесников С.А. исковые требования уточнил, просил предоставить ответчику срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части исковые требования истец оставил без изменения и просил удовлетворить их в полном объёме. В обоснование заявленных исковых требований истец также пояснил, что в настоящее время в ходе экспертной оценки соответствия условий проживания в квартире, в которой проживает Стародубова О.Ф. действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям установлено, что условия проживания в указанной квартире не соответствуют требованиям СанПиН, что подтверждается соответствующим заключением. Истец Стародубова О.Ф. в судебное заседание не явилась, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель ответчика Администрации Тяжинского муниципального района Васик О.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объёме. Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Поскольку признание представителем ответчика Администрации Тяжинского муниципального района Васик О.В. исковых требований Прокурора Тяжинского района Кемеровской области в защиту интересов Стародубовой О.Ф. о предоставлении ветерану Великой Отечественной войны жилого помещения не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком. При этом исковые требования прокурора к Администрации Тяжинского муниципального района в защиту интересов Стародубовой О.Ф. о предоставлении ветерану Великой Отечественной войны жилого помещения суд считает подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ, исходя из существа заявленных исковых требований, с учетом мнения сторон, суд считает возможным установить срок исполнения решения - до ДД.ММ.ГГГГ. Государственная пошлина по данному делу в силу п. 9, 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ возмещению за счёт сторон не подлежит. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 173, 206 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Прокурора Тяжинского района Кемеровской области в защиту интересов Стародубовой О.Ф. к Администрации Тяжинского муниципального района о предоставлении ветерану Великой Отечественной войны жилого помещения удовлетворить. Признать Стародубову О.Ф. нуждающейся в улучшении жилищных условий. Обязать Администрацию Тяжинского муниципального района в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить ветерану Великой Отечественной войны Стародубовой О.Ф. ДД.ММ.ГГГГг.р. благоустроенное жилое помещение, имеющее централизованное отопление, водопровод и канализацию, соответствующее требованиям жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд через Тяжинский районный суд в течение 10 дней. Судья Е.В. Загребельная2-185/2011