Дело № 2-431/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт. Тяжинский ДД.ММ.ГГГГ
Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе
судьи Герасимова С.Е.,
с участием прокурора – помощника прокурора Тяжинского района
Рубашенко М.А.,
при секретаре Шицкой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тяжинского района Кемеровской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Октябрьская начальная общеобразовательная школа» Тяжинского района Кемеровской области и Управлению образования Администрации Тяжинского района о понуждении к совершению действий,
у с т а н о в и л:
Прокурор Тяжинского района обратился в суд с иском, в котором просит обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Октябрьская начальная общеобразовательная школа» Тяжинского района Кемеровской области и Управление образования Администрации Тяжинского района Кемеровской области принять меры к устранению нарушений правил пожарной безопасности в здании школы, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> следующими действиями: провести регламентные работы по обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации согласно п.96 ППБ 01-03 в РФ; произвести испытание о состоянии огнезащитной обработки деревянных конструкций крыши согласно нормам п.36 ППБ 01-03 в РФ; обучить должностное лицо школы по программе пожарно-технического минимума согласно норме п. 15 ППБ 01-03 в РФ; привести в исправное состояние автоматическую пожарную сигнализацию (шлейф № 10) в соответствие с п. 98 ППБ 01-03 в РФ. Установить ответчикам срок для совершения вышеуказанных действий – до ДД.ММ.ГГГГ.
Требования обоснованы тем, что в ходе проверки соблюдения школой правил пожарной безопасности установлено, что в нарушение требований Федерального закона № 69 от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности в здании МОУ «Октябрьская начальная общеобразовательная школа» Тяжинского района Кемеровской области, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые просит устранить прокурор. Все эти нарушения подтверждаются актом проверки ОНД Тяжинского района УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком не исполнено предписание ОНД Тяжинского района УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
Неисполнение требований пожарной безопасности, по мнению прокурора, нарушает права учащихся, их родителей, педагогического коллектива школы на безопасное пребывание в здании школы. Поскольку определить перечень заинтересованных лиц, которым может быть причинен вред в случае возникновения пожара в здании МОУ «Октябрьская начальная общеобразовательная школа» в силу постоянного изменения круга учащихся, педагогического состава не представляется возможным, то в интересах неопределенного круга лиц в суд обратился прокурор Тяжинского района Кемеровской области.
В судебном заседании прокурор Рубашенко М.А. изменил исковые требования, просит обязать Управление образования Администрации Тяжинского района профинансировать мероприятия по устранению нарушений правил пожарной безопасности в здании школы. Так же отказался от иска в части требований. Просит прекратить дальнейшее производство по гражданскому делу по настоящему иску в части обязания муниципального общеобразовательного учреждения «Октябрьская начальная общеобразовательная школа» Тяжинского района Кемеровской области устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в здании школы, расположенном на <адрес> А, <адрес> следующими действиями:
- провести регламентные работы по обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации согласно п.96 ППБ 01-03 в РФ;
- привести в исправное состояние автоматическую пожарную сигнализацию (шлейф №10) в соответствие с п.98 ППБ 01-03 в РФ.
Так же просит прекратить дальнейшее производство по данному гражданскому делу в части обязания Управления образования Администрации Тяжинского района профинансировать указанные мероприятия, по которым прокурор отказался от иска.
Настаивает на удовлетворении оставшихся требований и просит установить срок для совершения указанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица – отделения надзорной деятельности Тяжинского района УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области, главный государственный инспектор Тяжинского района по пожарному надзору Гарцуев М.В. в судебном заседании подтвердил, что нарушения, в части которых прокурор отказался от иска, устранены. Пояснил, что остальные нарушения требований пожарной безопасности ответчиками не устранены.
Представитель ответчика - исполняющая обязанности директора МОУ «Октябрьская начальная общеобразовательная школа» Фисун Т.Ф. в судебном заседании измененные исковые требования признала. Не возражает против предоставления срока для устранения нарушений требований пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ. Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.
Представитель ответчика – Управления образования Администрации Тяжинского района Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя данного ответчика.
Нарушения требований пожарной безопасности, указанные в иске подтверждаются предписанием ОНД Тяжинского района УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же актом проверки ОНД Тяжинского района УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Октябрьская начальная общеобразовательная школа».
В соответствие со ст.37 Федерального закона №69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, а так же разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Согласно ст.31 Закона РФ от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопрос местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений. В силу ст.32 данного Закона образовательное учреждение несёт ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Принимая во внимание данные обстоятельства, суд считает, что прокурором обоснованно предъявлены требования к МОУ «Октябрьская начальная общеобразовательная школа» об устранении нарушений правил пожарной безопасности в здании школы и к Управлению образования Администрации Тяжинского района Кемеровской области в части финансирования мероприятий по устранению данных нарушений.
Прокурор вправе обраться в суд с таким иском, поскольку нарушением требований пожарной безопасности в указанном здании нарушается право неопределённого круга лиц, пребывающих в данном здании, на пожарную безопасность.
При таких обстоятельствах суд считает, что отказ от иска в части не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, у суда имеются основания для принятия отказа от иска в части.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 206 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Принять отказ прокурора Тяжинского района Кемеровской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Октябрьская начальная общеобразовательная школа» Тяжинского района Кемеровской области и Управлению образования Администрации Тяжинского района в части заявленных требований.
Прекратить дальнейшее производство по гражданскому делу по иску прокурора Тяжинского района Кемеровской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Октябрьская начальная общеобразовательная школа» Тяжинского района Кемеровской области и Управлению образования Администрации Тяжинского района в части обязания муниципального общеобразовательного учреждения «Октябрьская начальная общеобразовательная школа» Тяжинского района Кемеровской области устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в здании школы, расположенного на <адрес> А, <адрес> следующими действиями:
- провести регламентные работы по обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации согласно п.96 ППБ 01-03 в РФ;
- привести в исправное состояние автоматическую пожарную сигнализацию (шлейф №10) в соответствие с п.98 ППБ 01-03 в РФ.
Так же прекратить дальнейшее производство по данному гражданскому делу в части обязания Управления образования Администрации Тяжинского района профинансировать указанные мероприятия.
В остальной части исковые требования прокурора Тяжинского района Кемеровской области удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Октябрьская начальная общеобразовательная школа» Тяжинского района Кемеровской области устранить нарушения требований законодательства о противопожарной безопасности в здании школы, расположенного на <адрес> <адрес>, <адрес> путём проведения испытания о состоянии огнезащитной обработки деревянных конструкций крыши согласно нормам п.36 ППБ 01-03 в РФ и обучения должностного лица по программе пожарно-технического минимума согласно норме п.15 ППБ 01-03 в РФ.
Обязать Управление образования Администрации Тяжинского района профинансировать проведение испытания о состоянии огнезащитной обработки деревянных конструкций крыши согласно нормам п.36 ППБ 01-03 в РФ в здании школы, расположенного на <адрес> <адрес>, <адрес> и обучение должностного лица по программе пожарно-технического минимума согласно норме п.15 ППБ 01-03 в РФ.
Установить ответчикам срок для совершения вышеуказанных действий – до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Кемеровский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.Е. Герасимов
Мотивированное решение суд изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.