Дело № 2-428/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт. Тяжинский ДД.ММ.ГГГГ
Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе
судьи Герасимова С.Е.,
с участием прокурора – помощника прокурора Тяжинского района
Рубашенко М.А.,
при секретаре Шицкой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тяжинского района Кемеровской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Нововосточная средняя общеобразовательная школа» Тяжинского района Кемеровской области и Управлению образования Администрации Тяжинского района о понуждении к совершению действий,
у с т а н о в и л:
Прокурор Тяжинского района обратился в суд с иском, в котором просит обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Нововосточная средняя общеобразовательная школа» Тяжинского района Кемеровской области и Управление образования Администрации Тяжинского района Кемеровской области принять меры к устранению нарушений правил пожарной безопасности в здании школы, расположенного по адресу: ул. Мира, 13, п. Нововосточный Тяжинского района Кемеровской области следующими действиями: со стен и ступеней лестничных маршей, а также на путях эвакуации удалить горючую краску со стен согласно п.53 ППБ 01-03 в РФ, провести обследование состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций крыши здания школы согласно п.36 ППБ 01-03 в РФ, обеспечить открывание двери запасного выхода на первом этаже здания школы по направлению выхода из здания согласно п.52 ППБ 01-03 в РФ; в раздевалке для девочек и в подсобном помещении светильники оборудовать плафонами, предусмотренными конструкцией, согласно п.60 ППБ 01-03 в РФ; на дверь чердачного помещения поместить информацию о месте нахождения ключа согласно п. 44 ППБ 01-03 в РФ, обеспечить открывание запасной двери в спортивном зале школы согласно п. 53 ППБ 01-03 в РФ, провести регламентные работы по обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации согласно п.96 ППБ 01-03 в РФ. Установить ответчикам срок для совершения вышеуказанных действий – до ДД.ММ.ГГГГ.
Требования обоснованы тем, что в ходе проверки соблюдения школой правил пожарной безопасности установлено, что в нарушение требований Федерального закона №69 от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности в МОУ «Нововосточная средняя общеобразовательная школа» Тяжинского района Кемеровской области, расположенной по адресу: ул. Мира, 13, п.Нововосточный Тяжинского района Кемеровской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые просит устранить прокурор. Все эти нарушения подтверждаются актом проверки ОНД Тяжинского района <адрес> России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком не исполнено предписание ОНД Тяжинского района УНД ГУ МЧС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Неисполнение требований пожарной безопасности, по мнению прокурора, нарушает права учащихся, их родителей, педагогического коллектива школы на безопасное пребывание в здании школы. А поскольку определить перечень заинтересованных лиц, которым может быть причинен вред в случае возникновения пожара в здании МОУ «Нововосточная средняя общеобразовательная школа» в силу постоянного изменения круга учащихся, педагогического состава не представляется возможным, то в интересах неопределенного круга лиц в суд обратился прокурор Тяжинского района Кемеровской области.
В судебном заседании прокурор Рубашенко М.А. изменил исковые требования, просит обязать Управление образования Администрации Тяжинского района профинансировать мероприятия по устранению нарушений правил пожарной безопасности в здании школы. Так же отказался от иска в части требований, просит прекратить дальнейшее производство по гражданскому делу по настоящему иску в части обязания муниципального общеобразовательного учреждения «Нововосточная средняя общеобразовательная школа» Тяжинского района Кемеровской области устранить нарушения правил пожарной безопасности в здании школы, расположенного на ул.Мира, 13, п.Нововосточный Тяжинского района следующими действиями:
- провести обследование состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций крыши задания школы согласно п.36 ППБ 01-03 в РФ;
- провести регламентные работы по обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации согласно п.96 ППБ 01-03 в РФ.
Так же просит прекратить дальнейшее производство по данному гражданскому делу в части обязания Управления образования Администрации Тяжинского района профинансировать указанные мероприятия, по которым прокурор отказался от иска.
Настаивает на удовлетворении оставшихся требований и просит установить срок для совершения указанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица – отделения государственного противопожарного надзора Тяжинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика - МОУ «Нововосточная средняя общеобразовательная школа» Вишневская Э.В. в судебном заседании изменённые исковые требования признала в полном объёме, не возражает против предоставления срока для устранения нарушений требований пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ. Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.
Представитель ответчика – Управления образования Администрации Тяжинского района Кемеровской области Суханов Е.А., действующий на основании доверенности от 16 августа 2011 года, в судебном заседании изменённые исковые требования признал в полном объёме, не возражает против предоставления срока для устранения нарушений требований пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ.
Нарушения требований пожарной безопасности, указанные в иске подтверждаются предписанием ОНД Тяжинского района УНД ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же актом проверки ОНД Тяжинского района УНД ГУ МЧС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Нововосточная средняя общеобразовательная школа».
В соответствие со ст.37 Федерального закона №69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, а так же разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Согласно ст.31 Закона РФ от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопрос местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений. В силу ст.32 данного Закона образовательное учреждение несёт ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Принимая во внимание данные обстоятельства, суд считает, что прокурором обосновано предъявлены требования к МОУ «Нововосточная средняя общеобразовательная школа» об устранении нарушений правил пожарной безопасности в здании школы и к Управлению образования Администрации Тяжинского района Кемеровской области в части финансирования мероприятий по устранению данных нарушений.
Прокурор вправе обратиться в суд с таким иском, поскольку нарушением требований пожарной безопасности в указанном здании нарушается право неопределённого круга лиц, пребывающих в данном здании, на пожарную безопасность.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отказ от иска в части и признание изменённых исковых требований ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, у суда имеются основания для принятия отказа от иска в части и принятия признания изменённых исковых требований.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и понятны.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 206 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Принять отказ прокурора Тяжинского района Кемеровской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Нововосточная средняя общеобразовательная школа» Тяжинского района Кемеровской области и Управлению образования Администрации Тяжинского района в части заявленных требований.
Прекратить дальнейшее производство по гражданскому делу по иску прокурора Тяжинского района Кемеровской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Нововосточная средняя общеобразовательная школа» Тяжинского района Кемеровской области и Управлению образования Администрации Тяжинского района в части обязания муниципального общеобразовательного учреждения «Нововосточная средняя общеобразовательная школа» Тяжинского района Кемеровской области устранить нарушения правил пожарной безопасности в здании школы, расположенного на ул.Мира, 13, п.Нововосточный Тяжинского района следующими действиями:
- провести обследование состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций крыши задания школы согласно п.36 ППБ 01-03 в РФ;
- провести регламентные работы по обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации согласно п.96 ППБ 01-03 в РФ.
Так же прекратить дальнейшее производство по данному гражданскому делу в части обязания Управления образования Администрации Тяжинского района профинансировать указанные мероприятия.
В остальной части исковые требования прокурора Тяжинского района Кемеровской области удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Нововосточная средняя общеобразовательная школа» Тяжинского района Кемеровской области устранить нарушения требований законодательства о противопожарной безопасности в здании школы, расположенного на ул.Мира, 13, п.Нововосточный Тяжинского района путём совершения следующих действий:
- на путях эвакуации удалить горючую краску со стен согласно п.53 ППБ 01-03 в РФ;
- со стен и ступеней лестных маршей удалить горючую краску согласно п.53 ППБ 01-03 в РФ;
- обеспечить открывание двери запасного выхода на первом этаже здания школы по направлению выхода из здания согласно п.52 ППБ 01-03 в РФ;
- в раздевалке для девочек светильник оборудовать плафоном, предусмотренным конструкцией, согласно п.60 ППБ 01-03 в РФ;
- в подсобном помещении светильники оборудовать плафонами, предусмотренными конструкцией, согласно п.60 ППБ 01-03 в РФ;
- на дверях чердачного помещения помесить информацию о месте нахождения ключа согласно п.44 ППБ 01-03 в РФ;
Обязать Управление образования Администрации Тяжинского района профинансировать проведение указанных мероприятий в здании школы, расположенного на ул.Мира, 13, п.Нововосточный Тяжинского района.
Установить ответчикам срок для совершения вышеуказанных действий – до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Кемеровский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.Е. Герасимов
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.