о понуждении к соершению действий

Дело № 2-512/2011 РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Загребельной Е.В.

при секретаре Торгашовой Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тяжинский

(дата)

гражданское дело по иску Прокурора Тяжинского района Кемеровской области в защиту интересов несовершеннолетних к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Тяжинскому детскому саду №8 «Солнышко» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» Тяжинского района Кемеровской области и Администрации Тяжинского муниципального района Кемеровской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тяжинского района Кемеровской области обратился в суд в защиту интересов несовершеннолетних с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Тяжинскому детскому саду №8 «Солнышко» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» Тяжинского района Кемеровской области (далее по тексту – МДОУ) и Администрации Тяжинского муниципального района Кемеровской области о понуждении к совершению действий.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой Тяжинского района в рамках осуществления надзора за соблюдением прав несовершеннолетних на образование, защиту семьи, материнства, отцовства и детства проведена проверка исполнения федерального законодательства в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Тяжинский детский сад № 8 «Солнышко» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» Тяжинского района Кемеровской области, по результатам которой установлено следующее.

    МДОУ расположен по адресу: (адрес) и является муниципальным дошкольным образовательным учреждением.

    Согласно Устава МДОУ учредителем образовательного учреждения является Администрация Тяжинского района (ст. 1.3 Устава).

    Деятельность МДОУ направлена на реализацию основных задач дошкольного образования: на сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей; физическое, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей; оказание помощи семье в воспитании детей и материальной поддержки, гарантированной государством (ст. 1.6 Устава).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

    При этом, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

    В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Постановлением Главного государственного санитарного врача России № 91 от 22.07.2010 утверждены «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» – СанПиН 2.4.1.2660-10, устанавливающие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, направленные на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по их воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению в дошкольных организациях независимо от их вида.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Закона Российской Федерации № 3266-1 от 10.07.1992 «Об образовании» (далее по тексту – Закон РФ № 3266-1) для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.

Положения п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 31 Закона РФ № 3266-1 к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относят:

- организацию предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования;

- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района отнесено предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время (п. 11 ч. 1 ст. 15).

В соответствии со ст.ст. 7, 23, 39 Устава муниципального образования «Тяжинский муниципальный район» исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Тяжинский муниципальный район» является Администрация Тяжинского муниципального района, которая является юридическим лицом и осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в пределах ее компетенции.

Между тем, по результатам проведения проверки установлено, что в нарушение требований ст.ст. 2, 11, 28, 39 Федерального закона № 52-ФЗ, ст.ст. 18, 31 Закона РФ № 3266-1, п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ, п.п. 3.1, 4.7, 4.9, 4.10, 4.13, 4.14, 4.24, 5.1, 6.1, 6.9, 6.12, 6.15, 6.17, 6.22, 7.7, 7.8, 8.3, 14.1, 14.3, 14.13, 15.1, 16.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 в МДОУ надлежащим образом не обеспечивается соблюдение санитарно-эпидемиологических норм и правил, не исполняются требования к образовательному и воспитательному процессу, МДОУ для реализации образовательной программы недостаточно обеспечен материально-технической базой со стороны органов местного самоуправления.

Факты нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и невозможности полноценной реализации образовательного процесса подтверждается информацией МДОУ, полученной в ходе проведения проверки, и актом территориального отделения Роспотребнадзора в Тяжинском районе № от (дата).

Согласно ст. 2.15 Устава МДОУ обеспечивает гарантированное сбалансированное питание детей в соответствии с их возрастом и временем пребывания в детском саду по санитарно-эпидемиологическим нормам.

Однако в ходе проверки выявлено, что питание детей в МДОУ не соответствует норме, предусмотренной СанПиН 2.4.1.2660-10.

Основной причиной недостаточной калорийности и разнообразия пищи в детском саду является недофинансирование детского сада со стороны органов местного самоуправления.

Денежных средств, выделяемых МДОУ со стороны Администрации района недостаточно для организации питания детей, материально-технического обеспечения образовательного процесса. В этой связи, дети в саду не получают норму питания («недоедают»). Также, дети в саду ввиду недостаточной материальной технической базы не осваивают в полном объеме образовательную программу, что отрицательно сказывается на их физическом и психическом развитии.

Согласно реестру закупок за 9 месяцев 2011 года МДОУ финансировался только в части оплаты коммунальных услуг, медицинских осмотров, охраны здания и неполного питания детей.

Исходя из сведений, отраженных в реестрах закупок за 2009-2011 годы, очевидно, что образовательная деятельность МДОУ со стороны органов местного самоуправления не финансируется, необходимые материалы, игрушки, оборудование и продукты для детского сада не приобретались на протяжении нескольких лет.

В соответствии со ст. 5.14 Устава МДОУ учредитель (Администрация района) обязан финансировать МДОУ.

Между тем, ввиду недостаточного финансирования МДОУ самостоятельно не может устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и обеспечить полноценный, качественный образовательный и воспитательный процесс детей. Следовательно, Администрация Тяжинского муниципального района подлежит привлечению в качестве соответчика по настоящему иску для финансирования мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений в МДОУ.

Полагает, что ненадлежащее обеспечение санитарно-эпидемиологических правил и норм недостаточное финансирование образовательного процесса и оснащения МДОУ нарушает права детей на санитарно-эпидемиологическое благополучие, на охрану жизни и здоровья при нахождении в МДОУ, а также право на качественное общедоступное бесплатное дошкольное образование.

В связи с этим прокурор просил обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Тяжинский детский сад № 8 «Солнышко» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» Тяжинского района Кемеровской области устранить выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об образовании следующими действиями.

    Обеспечить каждого ребенка, пребывающего в детском саду, ассортиментом, объемом продуктов и нормами питания не менее установленных положениями раздела XVI, таблицы 1 Приложения 6, Приложением 8, Приложением 12 СанПиН 2.4.1.2660-10 - Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях.

В срок до (дата)

- приобрести и укомплектовать земельный участок детского сада следующим физкультурным оборудованием: качелями подвесными – 2 шт., перекладиной низкой (высота – 800-1000 мм) – 1 шт., рукоходами – 2 шт. (длина -2000-2500 мм, ширина – 400-500 мм, диаметр перекладины – 25-30 мм), стенкой гимнастической (ширина – 1800-2300мм., высота – 800 мм., диаметр перекладины – 27-30 мм.) – 5 шт., верандами (теневыми навесами) – 5 шт. (5м. х 10м.), пластиковыми горками – 5 шт., пластиковыми качелями – 3 шт., пластиковым «Детским городком».

В течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу приобрести и укомплектовать детский сад: четырехконфорочной электропечью с жарочных шкафом, вытяжной вентиляцией и кондиционером на пищеблок – 1 шт., детскими стульчиками на регулируемых ножках - 30 шт., детскими столами на регулируемых ножках - 14 шт., кухонными стеллажами (2м. х 0,6м. х 1,2м.) - 2 шт., стульями для взрослых – 12 шт., детскими кроватями - 50 шт.; посудой: тарелками под первое – 60 шт., тарелками под второе – 60 шт., чайными парами – 100 шт., кастрюлями под первое на 6 литров – 3 шт.; постельным бельем: простынями – 125 шт., пододеяльниками – 125 шт., наволочками – 125 шт., детскими полотенцами – 300 шт.; 170 электрическими энергосберегающими лампочками, трехсекционными кабинками для раздевания – 18 шт., бытовым холодильником – 1 шт., алюминиевым баком для приготовления пищи на 40 литров – 5 шт., алюминиевым баком для приготовления пищи на 20 литров – 2 шт., электромясорубкой – 1 шт., столами разделочными – 3 шт., автоматической стиральной машиной – 1 шт., тканью матросовочной - 300м., помпами для бутилированной воды - 6 шт., музыкальным центром для музыкальных занятий и праздников - 1 шт.;

- первую младшую группу: мольбертом на регулирующихся ножках – 2 шт., кукольным театром по сказкам («Репка», «Теремок», «Колобок»), куклами-пупсами разного роста -10 шт., колясками для кукол (прогулочными) – 5 шт.,

- колясками для кукол (лежачие) – 5 шт., пластмассовым напольным конструктором, деревянным настольным конструктором – 10 шт., пирамидами разного размера и высоты – 10 шт., кукольной посудой (чайная, столовая, кастрюльки) – по 3 набора, кубиками с картинками, кубиками-пазлами, кубиками – мягкими поролоновыми модулями по 10 наборов каждого, игрушками-вкладышами - 10 шт., музыкальными игрушками (барабан, дудочки, металлофон) по 3 каждого инструмента, машинами: грузовые – 10 шт., легковые– 10 шт., машинами-каталками – 10 шт., самолетами – 10 шт., пароходами – 10 шт., корабликами – 10 шт., игрушками-каталками на палочках: гусеницы (10 шт.), бабочки (10 шт.), шнуровки (бумажные, пластмассовые) – 10 шт., наборами мелких игрушек, изображающих домашних животных: коровой с теленком, кошкой котенком, козой с козленком, свиньей с поросенком, овечкой с ягненком, курицей с цыпленком, лошадью с жеребенком, уткой с утенком, собакой с щенком, гусь с гусенком – по 1 набору каждого вида, наборами мелких игрушек, изображающих диких животных: лисой с лисенком, волком с волчонком, медведем с медвежонком, зайцем с зайчонком, львом с львенком, слоном со слоненком, обезьяной с обезьянкой, крокодилом с крокодильчиком – по 1 набору каждого вида, детским пианино – 2 шт.;

- вторую младшую группу: мольбертом на регулирующихся ножках – 2 шт., куклами разных размеров - 8 шт., колясками для кукол - 3 шт., машинами грузовыми - 5 шт., машинами легковыми: «скорая помощь» - 5 шт., «пожарная» - 5 шт., настольными деревянными конструкторами -25 шт., муляжами овощей, фруктов – по 2 набора, сюжетно – ролевыми играми: «Больница», «Магазин», «Парикмахерская», настольными играм (дидактические игры): «Узнай по цвету» - 1 набор, «Чей детеныш?» - 1 набор, «Чей домик?» - 1 набор, «Какая геометрическая фигура» - 1 набор, «Посчитай-ка» - 1 набор, «Какое время года» - 1 набор, наборами мелких игрушек, изображающих домашних животных: коровой с теленком, кошкой котенком, козой с козленком, свиньей с поросенком, овечкой с ягненком, курицей с цыпленком, лошадью с жеребенком, уткой с утенком, собакой с щенком, гусь с гусенком – по 1 набору каждого вида, наборами мелких игрушек, изображающих диких животных: лисой с лисенком, волком с волчонком, медведем с медвежонком, зайцем с зайчонком, львом с львенком, слоном со слоненком, обезьяной с обезьянкой, крокодилом с крокодильчиком – по 1 набору каждого вида, настольным кукольным пальчиковым театром, костюмами для детей: шапочками цыплят – 5 шт., шапочками котят – 5 шт., русским народным костюмом – 1 шт., детскими костюмами русских народных сказок: мышка, лягушка, волк, заяц, медведь, лиса, петух, курица, кошка – по 1 шт. каждого персонажа;

- старшую группу «А»: мольбертом на регулирующихся ножках – 2 шт., российскими сидячими колясками для кукол – 2 шт., российскими прогулочными колясками для кукол - 2шт., куклами в зимней одежде – 5 шт.,     куклами в летней одежде - 5 шт., пупсам - 5 шт., пластмассовым конструктором «Лего» – 2 шт., напольным конструктором - 2 шт., развивающими играми по математике, развитию речи, по правилам дорожного движения - по 2 шт. каждого, мозаикой разного размера - 5 шт., игрой «Железная дорога», муляжами овощей, фруктов - 2 шт., наборами «Дикие животные», «Домашние животные» - 2 шт., детскими костюмами для театральной деятельности – 5 шт., игрушечными машинами специального назначения: пожарная, скорая помощь, полиция, подъемный кран, мусоровоз, трактор, автобус, самолет, вертолет, пароход – 5 шт. каждого вида, детским набором столовой посуды - 3 шт., детским набором кухонной посуды - 3 шт., детским набором чайной посуды – 3 шт., детским набором кофейной посуды - 3 шт.;

- старшую группу «Б»: мольбертом на регулирующихся ножках – 2 шт., настольным деревянным конструктором - 25 шт., напольным модульным деревянным конструктором - 2 шт., напольным модульным пластмассовым конструктором - 2 шт., напольным конструктором «Лего» - 2 шт., настольным конструктором «Лего» - 4шт., игрушечными машинами специального назначения: пожарная, скорая помощь, полиция, подъемный кран, мусоровоз, трактор, автобус, самолет, вертолет, пароход – 5 шт. каждого вида, куклами – одетыми по сезону: зима – 5 шт., лето – 5 шт., куклами-пупсами – 5 шт., российскими сидячими колясками для кукол - 2шт., российскими прогулочными колясками для кукол - 2шт., детским набором столовой посуды - 2 шт., детским набором кухонной посуды - 2 шт., детским набором чайной посуды – 2 шт., детским набором кофейной посуды - 2 шт., сюжетно-ролевыми играм: «Больница», «Магазин», «Парикмахерская» - по 2 шт. каждой, набором «Железная дорога» - 1 шт., игрой «За рулем» - 1 шт., муляжами овощей, фруктов - 2 шт., детскими театральными костюмами – для театральной деятельности: «Зайчик» - 2 шт., «Лиса» - 2 шт., «Медведь» - 2 шт., «Волк» - 2 шт., «Белки» - 2 шт., «Лягушки» - 2 шт., «Еж» - 2 шт., настольно-печатными играм – 5 шт., лото – 5 шт., игры ассоциации – 5 шт., мозаика – 5 шт., наборами наручных кукол би-ба-бо «Семья» - 1 шт., наборами наручных кукол би-ба-бо «Сказочные персонажи» - 2 шт., наборами пластмассовых животных: дикие – 2 шт., домашние – 2 шт., животные холодных стран – 2 шт., теплых стран – 2 шт., насекомые – 2 шт., млекопитающие – 2 шт., набором солдатиков среднего и мелкого размера – 2 шт.;

- подготовительную группу: мольбертом на регулирующихся ножках – 2 шт., пластмассовыми стеллажами - 6 шт., куклами-пупсами разного роста – 8 шт., машинами: большие – 5 шт., маленькие – 10 шт., конструктором «Лего» большой - 5 наборов, конструктором «Лего» мелкий - 25 наборов, музыкальными детскими инструментами: пианино – 2 шт., гармошка – 2 шт., колокольчики – 5 шт., металлофон – 2 шт., дудочка – 5 шт., мозаика - 5 шт., мебелью для кукол (шкаф) – 1 шт., играми сюжетно-ролевыми: «Магазин», «Больница», «Парикмахерская», «Пароход», «Дорога» - по 1 экземпляру, кукольным театром по сказкам: «Репка», «Колобок», «Курочка Ряба», «Маша и медведь», «Теремок» - по 1 набору, пальчиковым театром по сказкам: «Волк и семеро козлят», «Гуси - лебеди», «Три медведя», «Заюшкина избушка» - по 1 набору, пирамидками разного размера и высоты – 10 шт., российскими сидячими колясками для кукол – 2 шт., российскими прогулочными колясками для кукол - 2шт., настольным деревянным конструктором - 25 наборов, корзинами под конструктор - 4 шт., детскими игрушечными самолетами - 3 шт., детскими игрушечными мотоциклами - 4 шт., мягкими поролоновыми модулями – 5 шт.;

- музыкальный зал: инструментами: маракасами-20шт., бубнами-10шт., арфами-4шт., металлофонами-10шт., колокольчиками-25шт.,бубенцами-25шт., треугольниками-10шт.; флейтами-3шт.; барабанами-10шт.; детским пианино-2 шт.; свистульками-5 шт.; шарманками-5 шт.; органчиками-5 шт.; ложками деревянными-40 шт.; синтезатором-1 шт.; образными музыкальными поющими и танцующими игрушками: петушок, зайчик, курочка, кот, мышка, медведь, утенок – по 1 шт. каждого; кукольным театром по сказкам: «Колобок», «Репка», «Три поросенка», «Заюшкина избушка», «Маша и медведь», «Петрушка» - по 1 шт. каждого; марионетками: куклой, девочкой, волком, зайцем, медведем, лисой, кошкой, мышкой - по 1 шт. каждого, куклами на взрослую руку: лягушкой, мышкой, зайцем, медведем, коровой - по 1 шт. каждого, платковыми куклами: дедушкой, бабушкой, девочкой, кошкой, мышкой - по 1 шт. каждого, штоковыми куклами: зайцем белым, зайцем серым, колобком, кошкой, петушком, поросенком, рыбкой, сорокой, цыпленком, утенком - по 1 шт. каждого; микрофонами безшнуровыми - 2 шт.

Обеспечить в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу каждого ребенка детского сада (согласно штатному расписанию), и ежегодно не позднее 1 сентября обеспечивать каждого ребенка (согласно штатному расписанию) следующими канцелярскими принадлежностями: гуашью (красками) 8 цветов – 1 набор, цветными карандашами – 1 набор, простым карандашом – 1 шт., восковыми карандашами – 1 набор, фломастерами – 1 набор, шариковой ручкой - 1 шт., ножницами (российскими, с тупыми концами) – 1 шт., пластилином (российским) – 1 набор, цветной бумагой – 1 набор, гофрированной бумагой – 1 набор, бархатной бумагой – 1 набор, самоклеющейся бумагой – 1 набор, цветным картоном – 1 набор, цветными мелками – 1 набор, альбомом (40 листов) – 2 шт., белой бумагой для свободного рисования формата А4 – 1 пачка (500 листов), кисточками «Пони» № 5, № 3, № 2 для рисования – 3 шт. каждой, кисточками для клея – 1 шт., доской для работы с пластилином со стекой – 1 набор, лупой 1 шт., тетрадью в клетку (18 листов) – 1 шт., клеем ПВА – 1 шт., розеткой под клей – 1 шт., стаканом «Непроливайка» двухстворчатым – 1 шт., подставкой для кисточки – 1 шт.

В течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу приобрести и укомплектовать методический кабинет подготовки детей к школе печатными пособиями: серии картин, плакатов по «ОБЖ», «Правила дорожного движения», «Развитие речи», «Познавательное развитие», «Детские художники» - по 1 набору каждого; раздаточным материалом по математике: геометрическими фигурами (квадрат – 25 шт., треугольник – 25 шт., круг – 25 шт.; ленты: широкие – узкие - 25 шт., длинные – короткие – 25 шт.), геометрическими формами (конус, куб, шар, пирамида, цилиндр – по 2 набора),

- энциклопедиями познавательного характера: «Домашние животные», «Дикие животные», «Птицы», «Пресмыкающие», «Насекомые» «В мире вещей», «Овощи», «Фрукты» по 1 экземпляру; стеллажами металлическими размером 1,5м. х 1м. - 2 шт.; стендом «Методработа» (сборный с карманами - 2,8м. х 1,2м.) – 1 шт.; демонстрационным материалом для счета: зайцами – 10 шт., матрешками – 10 шт., медведями – 10 шт., утками – 10 шт., белками – 10 шт., машинками – 10 шт.; куклой в зимней одежде - 2 шт.; муляжами (копии реальных предметов из пластмассы): овощи, фрукты, грибы, ягоды – по 3 набора каждого из муляжей; глобусом – 1 шт., географическими картам (физическая карта Кемеровской области, России, физическая карта мира) 3 шт.; демонстрационными игрушками (мягкие): заяц, еж, медведь, лиса, волк, белка, собака, свинья, корова, коза, лошадь, курица с цыплятами, петух, гусь, утка, слон, тигр, жираф, крокодил, обезьяна. (40-50 см.) - по 1 шт. каждого вида.

    В течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу приобрести и укомплектовать детский сад следующим физкультурным оборудованием: батутом детским (диаметр 1000-1200 мм) – 2 шт., бревном гимнастическим напольным (длина - 2400мм, высота – 150мм) – 2 шт., доской гладкой с зацепами – 2 шт., доской с ребристой поверхностью (дл. – 1500мм, шир. – 200мм, выс. – 30мм) – 2 шт., сухим бассейном (1,5м х 1,5м) – 1 шт., дорожкой-змейкой (канат) – 2 шт., дорожкой-матом (длиной – 1800 мм) – 1шт., канатом гладким (длиной – 2700-3000 мм) – 2 шт., канатом с узлами (дл.–2300мм, диаметр–26мм, расстояние между узлами – 380мм) – 2 шт., скакалкой короткой (1200-1500 мм) – 25 шт., скакалкой длинной (3000 мм) – 2 шт., стенкой гимнастической деревянной (высотой – 2700 мм, шириной пролета – 800 мм, диаметром рейки – 30мм, расстоянием между рейками – 220мм) – 2 шт., стойками переносными (для прыжков) – 4 шт., санками – 5 шт., велосипедами – 3 шт., лыжами – 25 шт., «ледянками» - 25 шт., самокатами – 10 шт., детскими спасательными кругами – 15 шт., большими мячами 25 шт.

Обязать Администрацию Тяжинского муниципального района Кемеровской области обеспечить финансирование затрат Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Тяжинский детский сад № 8 «Солнышко» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» Тяжинского района Кемеровской области, направленных на устранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и на обеспечение образовательной деятельности детского сада.

В судебном заседании помощник прокурора Тяжинского района Кемеровской области Колесников С.А. исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Тяжинский детский сад № 8 «Солнышко» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» Тяжинского района Кемеровской области, в судебное заседание не явилась, в заявлении от (дата) исковые требования прокурора признала в полном объеме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Тяжинского муниципального района Кемеровской области Васик О.В., действующий на основании доверенности от (дата), исковые требования прокурора признал в полном объеме.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчику предоставлено право признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом, в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание представителями ответчиков исковых требований прокурора Тяжинского района Кемеровской области о понуждении к совершению действий не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиками.

При этом суд считает исковые требования прокурора в защиту интересов несовершеннолетних к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Тяжинскому детскому саду №8 «Солнышко» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» Тяжинского района Кемеровской области и Администрации Тяжинского муниципального района Кемеровской области о понуждении к совершению действий обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено устанавливает суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 173, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Тяжинского района Кемеровской области в защиту интересов несовершеннолетних к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Тяжинскому детскому саду №8 «Солнышко» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» Тяжинского района Кемеровской области и Администрации Тяжинского муниципального района Кемеровской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Тяжинский детский сад № 8 «Солнышко» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» Тяжинского района Кемеровской области устранить выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об образовании следующими действиями.

    Обеспечить каждого ребенка, пребывающего в детском саду, ассортиментом, объемом продуктов и нормами питания не менее установленных положениями раздела XVI, таблицы 1 Приложения 6, Приложением 8, Приложением 12 СанПиН 2.(дата)-10 - Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях.

В срок до (дата):

- приобрести и укомплектовать земельный участок детского сада следующим физкультурным оборудованием: качелями подвесными – 2 шт., перекладиной низкой (высота – 800-1000 мм) – 1 шт., рукоходами – 2 шт. (длина -2000-2500 мм, ширина – 400-500 мм, диаметр перекладины – 25-30 мм), стенкой гимнастической (ширина – 1800-2300мм., высота – 800 мм., диаметр перекладины – 27-30 мм.) – 5 шт., верандами (теневыми навесами) – 5 шт. (5м. х 10м.), пластиковыми горками – 5 шт., пластиковыми качелями – 3 шт., пластиковым «Детским городком».

В течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу приобрести и укомплектовать детский сад: четырехконфорочной электропечью с жарочных шкафом, вытяжной вентиляцией и кондиционером на пищеблок – 1 шт., детскими стульчиками на регулируемых ножках - 30 шт., детскими столами на регулируемых ножках - 14 шт., кухонными стеллажами (2м. х 0,6м. х 1,2м.) - 2 шт., стульями для взрослых – 12 шт., детскими кроватями - 50 шт.; посудой: тарелками под первое – 60 шт., тарелками под второе – 60 шт., чайными парами – 100 шт., кастрюлями под первое на 6 литров – 3 шт.; постельным бельем: простынями – 125 шт., пододеяльниками – 125 шт., наволочками – 125 шт., детскими полотенцами – 300 шт.; 170 электрическими энергосберегающими лампочками, трехсекционными кабинками для раздевания – 18 шт., бытовым холодильником – 1 шт., алюминиевым баком для приготовления пищи на 40 литров – 5 шт., алюминиевым баком для приготовления пищи на 20 литров – 2 шт., электромясорубкой – 1 шт., столами разделочными – 3 шт., автоматической стиральной машиной – 1 шт., тканью матросовочной - 300м., помпами для бутилированной воды - 6 шт., музыкальным центром для музыкальных занятий и праздников - 1 шт.;

- первую младшую группу: мольбертом на регулирующихся ножках – 2 шт., кукольным театром по сказкам («Репка», «Теремок», «Колобок»), куклами-пупсами разного роста -10 шт., колясками для кукол (прогулочными) – 5 шт.,

- колясками для кукол (лежачие) – 5 шт., пластмассовым напольным конструктором, деревянным настольным конструктором – 10 шт., пирамидами разного размера и высоты – 10 шт., кукольной посудой (чайная, столовая, кастрюльки) – по 3 набора, кубиками с картинками, кубиками-пазлами, кубиками – мягкими поролоновыми модулями по 10 наборов каждого, игрушками-вкладышами - 10 шт., музыкальными игрушками (барабан, дудочки, металлофон) по 3 каждого инструмента, машинами: грузовые – 10 шт., легковые– 10 шт., машинами-каталками – 10 шт., самолетами – 10 шт., пароходами – 10 шт., корабликами – 10 шт., игрушками-каталками на палочках: гусеницы (10 шт.), бабочки (10 шт.), шнуровки (бумажные, пластмассовые) – 10 шт., наборами мелких игрушек, изображающих домашних животных: коровой с теленком, кошкой котенком, козой с козленком, свиньей с поросенком, овечкой с ягненком, курицей с цыпленком, лошадью с жеребенком, уткой с утенком, собакой с щенком, гусь с гусенком – по 1 набору каждого вида, наборами мелких игрушек, изображающих диких животных: лисой с лисенком, волком с волчонком, медведем с медвежонком, зайцем с зайчонком, львом с львенком, слоном со слоненком, обезьяной с обезьянкой, крокодилом с крокодильчиком – по 1 набору каждого вида, детским пианино – 2 шт.;

- вторую младшую группу: мольбертом на регулирующихся ножках – 2 шт., куклами разных размеров - 8 шт., колясками для кукол - 3 шт., машинами грузовыми - 5 шт., машинами легковыми: «скорая помощь» - 5 шт., «пожарная» - 5 шт., настольными деревянными конструкторами -25 шт., муляжами овощей, фруктов – по 2 набора, сюжетно – ролевыми играми: «Больница», «Магазин», «Парикмахерская», настольными играм (дидактические игры): «Узнай по цвету» - 1 набор, «Чей детеныш?» - 1 набор, «Чей домик?» - 1 набор, «Какая геометрическая фигура» - 1 набор, «Посчитай-ка» - 1 набор, «Какое время года» - 1 набор, наборами мелких игрушек, изображающих домашних животных: коровой с теленком, кошкой котенком, козой с козленком, свиньей с поросенком, овечкой с ягненком, курицей с цыпленком, лошадью с жеребенком, уткой с утенком, собакой с щенком, гусь с гусенком – по 1 набору каждого вида, наборами мелких игрушек, изображающих диких животных: лисой с лисенком, волком с волчонком, медведем с медвежонком, зайцем с зайчонком, львом с львенком, слоном со слоненком, обезьяной с обезьянкой, крокодилом с крокодильчиком – по 1 набору каждого вида, настольным кукольным пальчиковым театром, костюмами для детей: шапочками цыплят – 5 шт., шапочками котят – 5 шт., русским народным костюмом – 1 шт., детскими костюмами русских народных сказок: мышка, лягушка, волк, заяц, медведь, лиса, петух, курица, кошка – по 1 шт. каждого персонажа;

- старшую группу «А»: мольбертом на регулирующихся ножках – 2 шт., российскими сидячими колясками для кукол – 2 шт., российскими прогулочными колясками для кукол - 2шт., куклами в зимней одежде – 5 шт.,     куклами в летней одежде - 5 шт., пупсам - 5 шт., пластмассовым конструктором «Лего» – 2 шт., напольным конструктором - 2 шт., развивающими играми по математике, развитию речи, по правилам дорожного движения - по 2 шт. каждого, мозаикой разного размера - 5 шт., игрой «Железная дорога», муляжами овощей, фруктов - 2 шт., наборами «Дикие животные», «Домашние животные» - 2 шт., детскими костюмами для театральной деятельности – 5 шт., игрушечными машинами специального назначения: пожарная, скорая помощь, полиция, подъемный кран, мусоровоз, трактор, автобус, самолет, вертолет, пароход – 5 шт. каждого вида, детским набором столовой посуды - 3 шт., детским набором кухонной посуды - 3 шт., детским набором чайной посуды – 3 шт., детским набором кофейной посуды - 3 шт.;

- старшую группу «Б»: мольбертом на регулирующихся ножках – 2 шт., настольным деревянным конструктором - 25 шт., напольным модульным деревянным конструктором - 2 шт., напольным модульным пластмассовым конструктором - 2 шт., напольным конструктором «Лего» - 2 шт., настольным конструктором «Лего» - 4шт., игрушечными машинами специального назначения: пожарная, скорая помощь, полиция, подъемный кран, мусоровоз, трактор, автобус, самолет, вертолет, пароход – 5 шт. каждого вида, куклами – одетыми по сезону: зима – 5 шт., лето – 5 шт., куклами-пупсами – 5 шт., российскими сидячими колясками для кукол - 2шт., российскими прогулочными колясками для кукол - 2шт., детским набором столовой посуды - 2 шт., детским набором кухонной посуды - 2 шт., детским набором чайной посуды – 2 шт., детским набором кофейной посуды - 2 шт., сюжетно-ролевыми играм: «Больница», «Магазин», «Парикмахерская» - по 2 шт. каждой, набором «Железная дорога» - 1 шт., игрой «За рулем» - 1 шт., муляжами овощей, фруктов - 2 шт., детскими театральными костюмами – для театральной деятельности: «Зайчик» - 2 шт., «Лиса» - 2 шт., «Медведь» - 2 шт., «Волк» - 2 шт., «Белки» - 2 шт., «Лягушки» - 2 шт., «Еж» - 2 шт., настольно-печатными играм – 5 шт., лото – 5 шт., игры ассоциации – 5 шт., мозаика – 5 шт., наборами наручных кукол би-ба-бо «Семья» - 1 шт., наборами наручных кукол би-ба-бо «Сказочные персонажи» - 2 шт., наборами пластмассовых животных: дикие – 2 шт., домашние – 2 шт., животные холодных стран – 2 шт., теплых стран – 2 шт., насекомые – 2 шт., млекопитающие – 2 шт., набором солдатиков среднего и мелкого размера – 2 шт.;

- подготовительную группу: мольбертом на регулирующихся ножках – 2 шт., пластмассовыми стеллажами - 6 шт., куклами-пупсами разного роста – 8 шт., машинами: большие – 5 шт., маленькие – 10 шт., конструктором «Лего» большой - 5 наборов, конструктором «Лего» мелкий - 25 наборов, музыкальными детскими инструментами: пианино – 2 шт., гармошка – 2 шт., колокольчики – 5 шт., металлофон – 2 шт., дудочка – 5 шт., мозаика - 5 шт., мебелью для кукол (шкаф) – 1 шт., играми сюжетно-ролевыми: «Магазин», «Больница», «Парикмахерская», «Пароход», «Дорога» - по 1 экземпляру, кукольным театром по сказкам: «Репка», «Колобок», «Курочка Ряба», «Маша и медведь», «Теремок» - по 1 набору, пальчиковым театром по сказкам: «Волк и семеро козлят», «Гуси - лебеди», «Три медведя», «Заюшкина избушка» - по 1 набору, пирамидками разного размера и высоты – 10 шт., российскими сидячими колясками для кукол – 2 шт., российскими прогулочными колясками для кукол - 2шт., настольным деревянным конструктором - 25 наборов, корзинами под конструктор - 4 шт., детскими игрушечными самолетами - 3 шт., детскими игрушечными мотоциклами - 4 шт., мягкими поролоновыми модулями – 5 шт.;

- музыкальный зал: инструментами: маракасами-20шт., бубнами-10шт., арфами-4шт., металлофонами-10шт., колокольчиками-25шт.,бубенцами-25шт., треугольниками-10шт.; флейтами-3шт.; барабанами-10шт.; детским пианино-2 шт.; свистульками-5 шт.; шарманками-5 шт.; органчиками-5 шт.; ложками деревянными-40 шт.; синтезатором-1 шт.; образными музыкальными поющими и танцующими игрушками: петушок, зайчик, курочка, кот, мышка, медведь, утенок – по 1 шт. каждого; кукольным театром по сказкам: «Колобок», «Репка», «Три поросенка», «Заюшкина избушка», «Маша и медведь», «Петрушка» - по 1 шт. каждого; марионетками: куклой, девочкой, волком, зайцем, медведем, лисой, кошкой, мышкой - по 1 шт. каждого, куклами на взрослую руку: лягушкой, мышкой, зайцем, медведем, коровой - по 1 шт. каждого, платковыми куклами: дедушкой, бабушкой, девочкой, кошкой, мышкой - по 1 шт. каждого, штоковыми куклами: зайцем белым, зайцем серым, колобком, кошкой, петушком, поросенком, рыбкой, сорокой, цыпленком, утенком - по 1 шт. каждого; микрофонами безшнуровыми - 2 шт.

Обеспечить в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу каждого ребенка детского сада (согласно штатному расписанию), и ежегодно не позднее 1 сентября обеспечивать каждого ребенка (согласно штатному расписанию) следующими канцелярскими принадлежностями: гуашью (красками) 8 цветов – 1 набор, цветными карандашами – 1 набор, простым карандашом – 1 шт., восковыми карандашами – 1 набор, фломастерами – 1 набор, шариковой ручкой - 1 шт., ножницами (российскими, с тупыми концами) – 1 шт., пластилином (российским) – 1 набор, цветной бумагой – 1 набор, гофрированной бумагой – 1 набор, бархатной бумагой – 1 набор, самоклеющейся бумагой – 1 набор, цветным картоном – 1 набор, цветными мелками – 1 набор, альбомом (40 листов) – 2 шт., белой бумагой для свободного рисования формата А4 – 1 пачка (500 листов), кисточками «Пони» № 5, № 3, № 2 для рисования – 3 шт. каждой, кисточками для клея – 1 шт., доской для работы с пластилином со стекой – 1 набор, лупой 1 шт., тетрадью в клетку (18 листов) – 1 шт., клеем ПВА – 1 шт., розеткой под клей – 1 шт., стаканом «Непроливайка» двухстворчатым – 1 шт., подставкой для кисточки – 1 шт.

В течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу приобрести и укомплектовать методический кабинет подготовки детей к школе печатными пособиями: серии картин, плакатов по «ОБЖ», «Правила дорожного движения», «Развитие речи», «Познавательное развитие», «Детские художники» - по 1 набору каждого; раздаточным материалом по математике: геометрическими фигурами (квадрат – 25 шт., треугольник – 25 шт., круг – 25 шт.; ленты: широкие – узкие - 25 шт., длинные – короткие – 25 шт.), геометрическими формами (конус, куб, шар, пирамида, цилиндр – по 2 набора),

- энциклопедиями познавательного характера: «Домашние животные», «Дикие животные», «Птицы», «Пресмыкающие», «Насекомые» «В мире вещей», «Овощи», «Фрукты» по 1 экземпляру; стеллажами металлическими размером 1,5м. х 1м. - 2 шт.; стендом «Методработа» (сборный с карманами - 2,8м. х 1,2м.) – 1 шт.; демонстрационным материалом для счета: зайцами – 10 шт., матрешками – 10 шт., медведями – 10 шт., утками – 10 шт., белками – 10 шт., машинками – 10 шт.; куклой в зимней одежде - 2 шт.; муляжами (копии реальных предметов из пластмассы): овощи, фрукты, грибы, ягоды – по 3 набора каждого из муляжей; глобусом – 1 шт., географическими картам (физическая карта Кемеровской области, России, физическая карта мира) 3 шт.; демонстрационными игрушками (мягкие): заяц, еж, медведь, лиса, волк, белка, собака, свинья, корова, коза, лошадь, курица с цыплятами, петух, гусь, утка, слон, тигр, жираф, крокодил, обезьяна. (40-50 см.) - по 1 шт. каждого вида.

    В течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу приобрести и укомплектовать детский сад следующим физкультурным оборудованием: батутом детским (диаметр 1000-1200 мм) – 2 шт., бревном гимнастическим напольным (длина - 2400мм, высота – 150мм) – 2 шт., доской гладкой с зацепами – 2 шт., доской с ребристой поверхностью (дл. – 1500мм, шир. – 200мм, выс. – 30мм) – 2 шт., сухим бассейном (1,5м х 1,5м) – 1 шт., дорожкой-змейкой (канат) – 2 шт., дорожкой-матом (длиной – 1800 мм) – 1шт., канатом гладким (длиной – 2700-3000 мм) – 2 шт., канатом с узлами (дл.–2300мм, диаметр–26мм, расстояние между узлами – 380мм) – 2 шт., скакалкой короткой (1200-1500 мм) – 25 шт., скакалкой длинной (3000 мм) – 2 шт., стенкой гимнастической деревянной (высотой – 2700 мм, шириной пролета – 800 мм, диаметром рейки – 30мм, расстоянием между рейками – 220мм) – 2 шт., стойками переносными (для прыжков) – 4 шт., санками – 5 шт., велосипедами – 3 шт., лыжами – 25 шт., «ледянками» - 25 шт., самокатами – 10 шт., детскими спасательными кругами – 15 шт., большими мячами 25 шт.

Обязать Администрацию Тяжинского муниципального района Кемеровской области обеспечить финансирование затрат Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Тяжинский детский сад № 8 «Солнышко» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» Тяжинского района Кемеровской области, направленных на устранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и на обеспечение образовательной деятельности детского сада.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд через Тяжинский районный суд в течение 10 дней.