о понуждении к совершению действий

Дело № 2-513/2011 г. РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Загребельной Е.В.

при секретаре Торгашовой Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тяжинский

(дата)

гражданское дело по иску Прокурора Тяжинского района Кемеровской области в защиту интересов несовершеннолетних к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду №1 «Березка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением эстетического воспитания (адрес) и Администрации Тяжинского муниципального района Кемеровской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тяжинского района Кемеровской области обратился в суд в защиту интересов несовершеннолетних с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду №1 «Березка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением эстетического воспитания пгт. Тяжинский (далее МДОУ) и Администрации Тяжинского муниципального района Кемеровской области о понуждении к совершению действий.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой Тяжинского района в рамках осуществления надзора за соблюдением прав несовершеннолетних на образование, защиту семьи, материнства, отцовства и детства проведена проверка исполнения федерального законодательства в МДОУ детский сад №1, по результатам которой установлено следующее.

    МДОУ детский сад №1 расположен по адресу: (адрес) и является муниципальным дошкольным образовательным учреждением.

    Согласно Устава МДОУ учредителем образовательного учреждения является Администрация Тяжинского района (ст. 1.4 Устава).

    Деятельность МДОУ направлена на реализацию основных задач дошкольного образования: на сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей; физическое, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей; оказание помощи семье в воспитании детей и материальной поддержки, гарантированной государством (ст. 1.6 Устава).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

    При этом органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

    В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Постановлением Главного государственного санитарного врача России № 91 от 22.07.2010 утверждены «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» – СанПиН 2.4.1.2660-10, устанавливающие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, направленные на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по их воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению в дошкольных организациях независимо от их вида.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Закона Российской Федерации № 3266-1 от 10.07.1992 «Об образовании» (далее по тексту – Закон РФ № 3266-1) для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.

Положения п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 31 Закона РФ № 3266-1 к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относят:

- организацию предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования;

- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района отнесено предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время (п. 11 ч. 1 ст. 15).

В соответствии со ст.ст. 7, 23, 39 Устава муниципального образования «Тяжинский муниципальный район» исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Тяжинский муниципальный район» является Администрация Тяжинского муниципального района, которая является юридическим лицом и осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в пределах ее компетенции.

Между тем, по результатам проведения проверки установлено, что в нарушение требований ст.ст. 2, 11, 28, 39 Федерального закона № 52-ФЗ, ст.ст. 18, 31 Закона РФ № 3266-1, п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ, п.п. 3.1, 4.7, 4.9, 4.10, 4.13, 4.14, 4.24, 5.1, 6.1, 6.9, 6.12, 6.15, 6.17, 6.22, 7.7, 7.8, 8.3, 14.1, 14.3, 14.13, 15.1, 16.2 СанПиН 2.4.1.2660-10 в МДОУ надлежащим образом не обеспечивается соблюдение санитарно-эпидемиологических норм и правил, не исполняются требования к образовательному и воспитательному процессу, МДОУ для реализации образовательной программы недостаточно обеспечен материально-технической базой со стороны органов местного самоуправления.

Факты нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и невозможности полноценной реализации образовательного процесса подтверждается информацией МДОУ, полученной в ходе проведения проверки, и актом территориального отделения Роспотребнадзора в Тяжинском районе № от (дата).

Согласно ст. 2.19 Устава МДОУ обеспечивает гарантированное сбалансированное питание детей в соответствии с их возрастом и временем пребывания в детском саду по санитарно-эпидемиологическим нормам.

Однако, в ходе проверки выявлено, что питание детей в МДОУ не соответствует норме, предусмотренной СанПиН 2.4.1.2660-10.

Основной причиной недостаточной калорийности и разнообразия пищи в детском саду является недофинансирование детского сада со стороны органов местного самоуправления.

Денежных средств, выделяемых МДОУ со стороны Администрации района недостаточно для организации питания детей, материально-технического обеспечения образовательного процесса. В этой связи, дети в саду не получают норму питания («недоедают»). Также, дети в саду ввиду недостаточной материальной технической базы не осваивают в полном объеме образовательную программу, что отрицательно сказывается на их физическом и психическом развитии.

Согласно реестру закупок за (дата) МДОУ финансировался в основном только в части оплаты коммунальных услуг и неполного питания детей.

Исходя из сведений, отраженных в реестрах закупок за (дата) годы, очевидно, что образовательная деятельность МДОУ со стороны органов местного самоуправления не финансируется, необходимые материалы, игрушки, оборудование и продукты для детского сада не приобретались на протяжении нескольких лет.

В соответствии со ст.ст. 5.17, 5.19 Устава МДОУ учредитель (Администрация района) обязан финансировать МДОУ.

Между тем, ввиду недостаточного финансирования МДОУ самостоятельно не может устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и обеспечить полноценный, качественный образовательный и воспитательный процесс детей. Следовательно, Администрация Тяжинского муниципального района подлежит привлечению в качестве соответчика по настоящему иску для финансирования мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений в МДОУ.

Ненадлежащее обеспечение санитарно-эпидемиологических правил и норм недостаточное финансирование образовательного процесса и МДОУ, по мнению прокурора, нарушает права детей на санитарно-эпидемиологическое благополучие, на охрану жизни и здоровья при нахождении в МДОУ, а также право на качественное общедоступное бесплатное дошкольное образование.

В связи с этим прокурор просит обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 1 «Березка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением эстетического воспитания (адрес) устранить выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об образовании следующими действиями.

    Обеспечить каждого ребенка, пребывающего в детском саду, ассортиментом, объемом продуктов и нормами питания не менее установленных положениями раздела XVI, таблицы 1 Приложения 6, Приложением 8, Приложением 12 СанПиН 2.4.1.2660-10 - Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях.

В срок до (дата):

- провести капитальный ремонт здания, систем водоснабжения и канализации;

- заменить в здании детского сада старые деревянные окна на новые пластиковые, обеспечивающие режим проветривания; старые деревянные входные в здание и в группы двери на новые;

- оборудовать пищеблок детского сада овощным цехом первичной переработки;

- оборудовать территорию детского сада асфальтовыми дорожками;

- приобрести и укомплектовать земельный участок детского сада следующим физкультурным оборудованием: игровым спортивным комплексом – 1 шт., рукоходами– 3шт., разновысокими турниками – 3 шт., брусьями разновысокими и параллельными – 3 шт., лабиринтом – 1 шт., наклонной скамьей – 2 шт., скамьей для отжимания – 2 шт., бревном (длина 3м. высота 20 см.) – 1 шт., навесными щитами для мишени 2 шт., сеткой волейбольной – 1 шт., кольцом баскетбольным – 2 шт.; пластиковыми верандами-беседками – 2 шт., пластиковыми или деревянными теневыми навесами для защиты детей от солнца и осадков – 6 шт., качелями-качалками пластиковыми – 4 шт., горками (пластиковыми или деревянными) – 4 шт., корабликами (пластиковыми или деревянными) – 4 шт., машинами (пластиковыми или деревянными) – 4 шт., столами (пластиковыми или деревянными) – 4 шт., скамейками (пластиковыми или деревянными) – 4 шт.

В течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу приобрести и укомплектовать детский сад: 150 новыми стационарными детскими кроватями, стульями детскими, регулируемыми по высоте – 80 шт., столами детскими (возрастными регулирующимися) – 40 шт., стульями взрослыми – 20 шт., детской мягкой мебелью 4 комплекта (4 дивана, 8 кресел), детскими унитазами – 6 шт., водными смесителями – 20 шт., раковинами для детей – 20 шт., светильниками – 100 шт., лавками-скамейками – 12 шт., детскими спортивными уголками – 6 шт., музыкальным центром – 1 шт., сушильными шкафами (для просушки детской одежды) – 6 шт., умывальными раковинами для взрослых – 6 шт., компьютерами – 2 шт., принтером – 1 шт., фотоаппаратом цифровым – 1 шт., офисными креслами – 4 шт., шторами-жалюзи светлых тонов – 2 шт., линолеумом термостойким – 400 м2, зеркалами (60 х 100 см.) – 7 шт.

В течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу приобрести и укомплектовать детский сад:

- одной маркерной настенной доской и одной меловой настенной доской каждую группу; одной интерактивной доской; музыкальными игрушками с фиксированной мелодией (музыкальный телефон, муз. шкатулки и шарманки, муз. органчик, муз. волчки, муз. каталки-конструкторы, звучащие шары (набор, не менее 8 шт.), поющие куклы, мягкие антропоморфные животные (крупные и средние) – по 6 каждого вида; неозвученными музыкальными игрушками: балалайка – 1шт., гитара – 1шт., пианино – 1шт., труба – 1шт., рояль – 1шт., скрипка – 1шт.; микрофоном беспроводным – 1 шт.; ширмами трехстворчатыми для организации музыкальных игр-драматизаций – 5 шт.;

- мягким инвентарем: наматрацниками – 206 шт., покрывалами – 60 шт., одеялами – 5 шт., наволочками – 187 шт., пододеяльниками – 216 шт., простынями – 161 шт., полотенцами – 91 шт., наволочками набивными – 150 шт., халатами черными для персонала – 10 шт., халатами белыми для персонала – 10 шт., куртками кухонными – 6 шт., фартуками – 6 шт., скатертями – 60 шт., материалом на фартуки, косынки (ситцем) - 25 метров, коврами в детские группы – 6 шт.;

- посудой: чайными парами – 60 шт., тарелками для I блюда – 60 шт., тарелками для II блюда – 60 шт.;

- хозяйственными товарами: помпами для бутелированной воды – 6 шт., миксером для кухни – 1 шт., жарочным шкафом – 1 шт., водонагревателями электрическими накопительного типа на 50 литров – 4 шт., электротитаном (водонагревателем электрическим) в пищеблок для питьевого режима – 1 шт., электромясорубкой – 1шт., электропечью 6-ти конфорочной стационарной – 1 шт., электрической овощерезкой – 1 шт., вытяжкой для кухни – 1 шт., весами напольными хозяйственными – 1 шт.;

- мелким хозяйственным инвентарем: часами настенными – 5 шт., утюгом – 1 шт., лопатами железными – 10 шт., калькуляторами – 3 шт., калошами для хоз.нужд - 3 пары, резиновыми сапогами для хоз.нужд – 3 пары, деревянными бочками для засола капусты – 8 шт., тазами алюминиевыми для хоз.нужд – 10 шт., лампочками энергосберегающими – 140 шт.;

- медицинским инвентарем: холодильником для хранения вакцин – 1 шт., весами медицинскими – 1 шт., ростомером – 1 шт.;

- учебно-наглядными пособиями: географическими картами – 5 шт. (кемеровской области, физическая и политическая карта России, физическая и политическая карта мира), глобусом – 1 шт., детскими книжками с картинками о семье, играх детей, правилах поведения в соответствии с возрастом – 5 шт., игрой «Отгадай, чьи вещи» - 6 шт., игрой «Что нужно мальчикам, что нужно девочкам?» (картинки с изображением разных игрушек, предметов одежды и др.) – 1 шт., наборами фотографий лиц детей разного возраста с яркими проявлениями основных эмоций и чувств – 1 шт., дидактической куклой – 1 шт., игрушками – подушками из ткани разной фактуры – 5 шт., набором рамок М. Монтессори (с простыми застежками и крючками) – 6 шт., фланелеграфами – 6 шт., альбомами и детскими книгами, посвященными теме безопасности жизнедеятельности – 10 шт.;

- материалами для физического развития: воротами для прокатывания мячей – 2 шт., корзинами для метания предметов – 6 шт., матами гимнастическими детскими (длина 100см. высота 10см.) – 2 шт., мячами детскими (d: 20-25, 10-12, 6-8) – по 20 каждого вида, обручами (d: 55-65, или 100 см.) – 30 шт., пластиковым детским спортивным комплексом для удовлетворения потребности ребенка в двигательной активности – 6 шт.;

- игрушками: грузовыми, легковыми автомобилями из различного материала, разного размера – 48 шт., специальными машинами среднего размера; автобус, троллейбус, трамвай, самолет, самолет, вертолет, катер, лодки разных размеров – по 5 каждого вида, зверями и птицами высотой 15-20 см. объемными и плоскими на подставках – 48 шт., зверями надувными – 18 шт., игровыми атрибутами профессиональной принадлежности (приборы инструменты) – 6 комплектов каждого вида, игрушечной бытовой техникой с ярко выраженными деталями (утюг, телевизор, часы, телефон, холодильник, пылесос, фен, миксер) – по 1 шт. каждого вида, игрушечными деревьями, кустами, зданиями, заборами – по 6 шт. каждого вида, игрушками-орудиями, соразмерными руке ребенка (лопатки, совочки, молоточки, грабли, отвертки) – по 12 шт. каждого вида, картинками по сказкам и рассказам для фланелеграфа – 18 наборов, картинками, фигурками и игрушками для настольного театра по сказкам и рассказам – 18 наборов, качелями и санками для кукол среднего размера – 12 шт., колясками для кукол крупногабаритными – 12 шт., комплектами сезонной одежды и обуви для кукол – 9 комплектов, костюмами сказочных персонажей – 12 шт., крупногабаритными игрушками, условными по образу: конь на палочке, лошадка-скамейка - 6 шт. каждого вида, крупногабаритными автомобилями с сиденьем для ребенка – 18 шт., куклами - младенцами среднего размера (голыш в конверте) – 12 шт., куклами среднего размера (25-35 см.) и крупными (40-50 см.) отражающими различный возраст ребенка, его половую принадлежность – 12 шт., мисками – 9 шт., мягкими антропоморфными животными, крупными (35-50см.) и средними (25-35см.) – 24 шт., наборами крупной чайной и кухонной посуды – 12 наборов, наборами кукольной мебели – 6 наборов, наборами объемных и плоских мелких игрушек, муляжей овощей, фруктов – по 6 наборов каждого вида, наборами игрушек и предметов, отображающих доступные детям операции труда и социального быта: «Магазин», «Доктор», «Гараж», «Зоопарк», «Домашние животные», «Парикмахерская», «Пароход» - по 1 набору каждого вида, наборами солдатиков среднего и мелкого размера – по 3 каждого вида, наборами крупногабаритной мебели, соразмерными росту ребенка («Гостиная комната», «Спальня», Ванная комната») - по 2 комплекта, предметами одежды, аксессуарами, обозначающими ролевую принадлежность – по 18 каждого вида, складными составами автобуса (вагончика) с рулем – 6 шт., черпачками, сачками, формочками для игр с песком, водой и снегом (в наборах и отдельно) – по 24 шт. каждого вида, шапочками-масками различных персонажей к сказкам о животных – 6 шт., ширмами-домиками (теремок) – 3 шт., элементами костюмов и украшений: косынки, фартуки, жилетки, бусы, браслеты – по 3 шт. каждого вида, конструкторами настольными деревянными – 50 шт., сухим бассейном (28 элементов) – 4 шт., объемными модулями набивными или надувными (кубы, валики, ворота, параллелепипеды) – 6 шт., подставками (стол – мольберт для демонстрации иллюстрированного материала) - 6 шт., лыжами – 50 шт., велосипедами детскими двухколесными – 15 шт., велосипедами детскими трехколесными – 4 шт., санками – 20 шт., кукольными театрами (Би-ба-бо, тростниковые) – 3 шт., пирамидами «Великан» - 2 шт., передвижным напольным спортивным комплексом – 1 шт., пластиковой горкой для ясельной группы - 1 шт., модульным комплексом «Забава» - 1шт., дидактическим манежем – 1 шт., полифункциональным набором «Радуга» - 1 шт., домиками уединения – 2 шт., автобусами игровыми – 2 шт;

- оборудованием для художественно-эстетического развития: репродукциями картин жанров искусства (Д.Т.Н.. Дошкольникам об искусстве: учебно-наглядное пособие для детей дошкольного возраста – М.: Просвещение, 2000) – 5 наборов, произведениями декоративно-прикладного искусства (богородская, семеновская, городетская игрушки и предметы другого промысла) – 5 наборов, фотографиями (рисунками) архитектурных построек (домов, мостов, дорог) – 5 наборов, книгами-игрушками, книгами - раскрасками, книжками-сюрпризами – 15 наборов, произведениями графики (иллюстрации детских книг) – 15 наборов, скульптурами малых форм (животные) – 5 наборов, аудио-магнитофоном – 1 шт., DVD проигрывателем – 1 шт., наборами силуэтных изображений – 12 наборов, ведром для мусора – 1 шт., хозяйственным совком – 1 шт., веником – 1 шт., салфетками – 13 упаковок, ведром пластмассовым для уборки рабочего места – 1 шт., игрушками для обыгрывания сюжета: машины, звери, куклы, птицы – 1 набор, дидактическими играми:«Подбери по цвету», «Какой формы?», «Народные промыслы», «Контуры», «Занимательная палитра», «Цвета и краски» - по 1 набору;

- оборудованием для логопункта: логопедическими зондами – 10 шт., логопедическими шпателями – 10 шт., трейнерами для коррекции речевых нарушений: модель Т4I для детей 3-5 лет – 5 шт., модель Т4К для детей 6-10 лет – 5шт.; пластинками MUPPY от DR.HINZ для лечения речевых нарушений при дисфункции языка: пластинка MUPPY P с бусинкой для стимулирования языка - 5 шт., пластинка MUPPY G с проволочной заслонкой – 5 шт.; инструментарием для постановки звуков: дидактическими пособиями на автоматизацию, дифференциацию звуков – 5 шт., дидактическими играми на развитие просодии, фонематического воспитания, звукового анализа и синтеза, лексико-грамматических категорий, связной речи, общения, тонкой моторики – 5 шт.; массажными мячиками – 20 шт., аппликатором Кузнецова – 1 шт., магнитно-логопедическое панно – 1 шт., наборами дисков с дидактическим материалом для постановки звуков – 3 шт., наборами индивидуальных зеркал – 20 шт., магнитофоном – 1 шт., диктофоном – 1 шт., тонометрическим прибором – 1 шт., большими зеркалами – 5 шт., альбомами для рисования (альбом 30 листов) – 130 альбомов, наборами цветной бумаги – 650 наборов, фонами розовых цветов, размеров (17-30, 45-30см.) и форм (прямоугольник, овал, круг, квадрат) – 650 наборов, картоном для аппликации разного качества в разделители для разных сортов и размеров бумаги – 260 наборов, пластилином – 260 коробок, гуашью (6-12 цветов) – 130 наборов, массой для лепки – 130 коробок, фломастерами цветными разной толщины (6-12 цветов) – 130 наборов, карандашами цветными (6-12 цветов) – 130 наборов, наборами цветного и белого мела – 130 наборов, мольбертами детскими для рисования – 12 шт., палитрой для смешивания красок – 13 шт., кистями круглыми, беличьими, колонковыми №10–65шт., № 14–65 шт., карандашами простыми – 130 шт., ластиками – 130 шт., кистями щетинистыми для клея – 65 шт., подставками для кисточек - 12 шт., подставками для карандашей – 13 шт., подносом для мелких деталей – 13 шт., стаканами - «непроливайками» – 13 шт., клеенчатыми скатертями для столов – 7 шт., розетками для клея – 13 шт., губками – 130 шт.

Ежегодно не позднее 1 сентября обеспечивать каждого ребенка (согласно штатному расписанию) следующими канцелярскими принадлежностями: гуашью (красками) 8 цветов – 1 набор, цветными карандашами – 1 набор, простым карандашом – 1 шт., восковыми карандашами – 1 набор, фломастерами – 1 набор, шариковой ручкой - 1 шт., ножницами (российскими, с тупыми концами) – 1 шт., пластилином (российским) – 1 набор, цветной бумагой – 1 набор, гофрированной бумагой – 1 набор, бархатной бумагой – 1 набор, самоклеющейся бумагой – 1 набор, цветным картоном – 1 набор, цветными мелками – 1 набор, альбомом (40 листов) – 2 шт., белой бумагой для свободного рисования формата А4 – 1 пачка (500 листов), кисточками «Пони» № 5, № 3, № 2 для рисования – 3 шт. каждой, кисточками для клея – 1 шт., доской для работы с пластилином со стеком – 1 набор, лупой 1 шт., тетрадью в клетку (18 листов) – 1 шт., клеем ПВА – 1 шт., розеткой под клей – 1 шт., стаканом «Непроливайка» двухстворчатым – 1 шт., подставкой для кисточки – 1 шт.

Обязать Администрацию Тяжинского муниципального района Кемеровской области обеспечить финансирование затрат Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 1 «Березка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением эстетического воспитания (адрес), направленных на устранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и на обеспечение образовательной деятельности детского сада.

В судебном заседании помощник прокурора Тяжинского района Кемеровской области Колесников С.А. исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика МДОУ в судебное заседание не явилась, в заявлении от (дата) исковые требования прокурора признала в полном объеме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Тяжинского муниципального района Кемеровской области Васик О.В., действующий на основании доверенности от (дата), исковые требования прокурора признал в полном объеме.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчику предоставлено право признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом, в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание представителями ответчиков исковых требований прокурора Тяжинского района Кемеровской области о понуждении к совершению действий не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиками.

При этом суд считает исковые требования прокурора в защиту интересов несовершеннолетних к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду №1 «Березка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением эстетического воспитания пгт. Тяжинский и Администрации Тяжинского муниципального района Кемеровской области о понуждении к совершению действий обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено устанавливает суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 173, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Тяжинского района Кемеровской области в защиту интересов несовершеннолетних к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду №1 «Березка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением эстетического воспитания (адрес) и Администрации Тяжинского муниципального района Кемеровской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 1 «Березка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением эстетического воспитания п.г.т. Тяжинский устранить выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об образовании следующими действиями.

    Обеспечить каждого ребенка, пребывающего в детском саду, ассортиментом, объемом продуктов и нормами питания не менее установленных положениями раздела XVI, таблицы 1 Приложения 6, Приложением 8, Приложением 12 СанПиН 2.4.1.2660-10 - Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях.

В срок до (дата):

- провести капитальный ремонт здания, систем водоснабжения и канализации;

- заменить в здании детского сада старые деревянные окна на новые пластиковые, обеспечивающие режим проветривания; старые деревянные входные в здание и в группы двери на новые;

- оборудовать пищеблок детского сада овощным цехом первичной переработки;

- оборудовать территорию детского сада асфальтовыми дорожками;

- приобрести и укомплектовать земельный участок детского сада следующим физкультурным оборудованием: игровым спортивным комплексом – 1 шт., рукоходами– 3шт., разновысокими турниками – 3 шт., брусьями разновысокими и параллельными – 3 шт., лабиринтом – 1 шт., наклонной скамьей – 2 шт., скамьей для отжимания – 2 шт., бревном (длина 3м. высота 20 см.) – 1 шт., навесными щитами для мишени 2 шт., сеткой волейбольной – 1 шт., кольцом баскетбольным – 2 шт.; пластиковыми верандами-беседками – 2 шт., пластиковыми или деревянными теневыми навесами для защиты детей от солнца и осадков – 6 шт., качелями-качалками пластиковыми – 4 шт., горками (пластиковыми или деревянными) – 4 шт., корабликами (пластиковыми или деревянными) – 4 шт., машинами (пластиковыми или деревянными) – 4 шт., столами (пластиковыми или деревянными) – 4 шт., скамейками (пластиковыми или деревянными) – 4 шт.

В течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу приобрести и укомплектовать детский сад: 150 новыми стационарными детскими кроватями, стульями детскими, регулируемыми по высоте – 80 шт., столами детскими (возрастными регулирующимися) – 40 шт., стульями взрослыми – 20 шт., детской мягкой мебелью 4 комплекта (4 дивана, 8 кресел), детскими унитазами – 6 шт., водными смесителями – 20 шт., раковинами для детей – 20 шт., светильниками – 100 шт., лавками-скамейками – 12 шт., детскими спортивными уголками – 6 шт., музыкальным центром – 1 шт., сушильными шкафами (для просушки детской одежды) – 6 шт., умывальными раковинами для взрослых – 6 шт., компьютерами – 2 шт., принтером – 1 шт., фотоаппаратом цифровым – 1 шт., офисными креслами – 4 шт., шторами-жалюзи светлых тонов – 2 шт., линолеумом термостойким – 400 м2, зеркалами (60 х 100 см.) – 7 шт.

В течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу приобрести и укомплектовать детский сад:

- одной маркерной настенной доской и одной меловой настенной доской каждую группу; одной интерактивной доской; музыкальными игрушками с фиксированной мелодией (музыкальный телефон, муз. шкатулки и шарманки, муз. органчик, муз. волчки, муз. каталки-конструкторы, звучащие шары (набор, не менее 8 шт.), поющие куклы, мягкие антропоморфные животные (крупные и средние) – по 6 каждого вида; неозвученными музыкальными игрушками: балалайка – 1шт., гитара – 1шт., пианино – 1шт., труба – 1шт., рояль – 1шт., скрипка – 1шт.; микрофоном беспроводным – 1 шт.; ширмами трехстворчатыми для организации музыкальных игр-драматизаций – 5 шт.;

- мягким инвентарем: наматрацниками – 206 шт., покрывалами – 60 шт., одеялами – 5 шт., наволочками – 187 шт., пододеяльниками – 216 шт., простынями – 161 шт., полотенцами – 91 шт., наволочками набивными – 150 шт., халатами черными для персонала – 10 шт., халатами белыми для персонала – 10 шт., куртками кухонными – 6 шт., фартуками – 6 шт., скатертями – 60 шт., материалом на фартуки, косынки (ситцем) - 25 метров, коврами в детские группы – 6 шт.;

- посудой: чайными парами – 60 шт., тарелками для I блюда – 60 шт., тарелками для II блюда – 60 шт.;

- хозяйственными товарами: помпами для бутилированной воды – 6 шт., миксером для кухни – 1 шт., жарочным шкафом – 1 шт., водонагревателями электрическими накопительного типа на 50 литров – 4 шт., электротитаном (водонагревателем электрическим) в пищеблок для питьевого режима – 1 шт., электромясорубкой – 1шт., электропечью 6-ти конфорочной стационарной – 1 шт., электрической овощерезкой – 1 шт., вытяжкой для кухни – 1 шт., весами напольными хозяйственными – 1 шт.;

- мелким хозяйственным инвентарем: часами настенными – 5 шт., утюгом – 1 шт., лопатами железными – 10 шт., калькуляторами – 3 шт., калошами для хоз.нужд - 3 пары, резиновыми сапогами для хоз.нужд – 3 пары, деревянными бочками для засола капусты – 8 шт., тазами алюминиевыми для хоз.нужд – 10 шт., лампочками энергосберегающими – 140 шт.;

- медицинским инвентарем: холодильником для хранения вакцин – 1 шт., весами медицинскими – 1 шт., ростомером – 1 шт.;

- учебно-наглядными пособиями: географическими картами – 5 шт. (кемеровской области, физическая и политическая карта России, физическая и политическая карта мира), глобусом – 1 шт., детскими книжками с картинками о семье, играх детей, правилах поведения в соответствии с возрастом – 5 шт., игрой «Отгадай, чьи вещи» - 6 шт., игрой «Что нужно мальчикам, что нужно девочкам?» (картинки с изображением разных игрушек, предметов одежды и др.) – 1 шт., наборами фотографий лиц детей разного возраста с яркими проявлениями основных эмоций и чувств – 1 шт., дидактической куклой – 1 шт., игрушками – подушками из ткани разной фактуры – 5 шт., набором рамок М. Монтессори (с простыми застежками и крючками) – 6 шт., фланелеграфами – 6 шт., альбомами и детскими книгами, посвященными теме безопасности жизнедеятельности – 10 шт.;

- материалами для физического развития: воротами для прокатывания мячей – 2 шт., корзинами для метания предметов – 6 шт., матами гимнастическими детскими (длина 100см. высота 10см.) – 2 шт., мячами детскими (d: 20-25, 10-12, 6-8) – по 20 каждого вида, обручами (d: 55-65, или 100 см.) – 30 шт., пластиковым детским спортивным комплексом для удовлетворения потребности ребенка в двигательной активности – 6 шт.;

- игрушками: грузовыми, легковыми автомобилями из различного материала, разного размера – 48 шт., специальными машинами среднего размера; автобус, троллейбус, трамвай, самолет, самолет, вертолет, катер, лодки разных размеров – по 5 каждого вида, зверями и птицами высотой 15-20 см. объемными и плоскими на подставках – 48 шт., зверями надувными – 18 шт., игровыми атрибутами профессиональной принадлежности (приборы инструменты) – 6 комплектов каждого вида, игрушечной бытовой техникой с ярко выраженными деталями (утюг, телевизор, часы, телефон, холодильник, пылесос, фен, миксер) – по 1 шт. каждого вида, игрушечными деревьями, кустами, зданиями, заборами – по 6 шт. каждого вида, игрушками-орудиями, соразмерными руке ребенка (лопатки, совочки, молоточки, грабли, отвертки) – по 12 шт. каждого вида, картинками по сказкам и рассказам для фланелеграфа – 18 наборов, картинками, фигурками и игрушками для настольного театра по сказкам и рассказам – 18 наборов, качелями и санками для кукол среднего размера – 12 шт., колясками для кукол крупногабаритными – 12 шт., комплектами сезонной одежды и обуви для кукол – 9 комплектов, костюмами сказочных персонажей – 12 шт., крупногабаритными игрушками, условными по образу: конь на палочке, лошадка-скамейка - 6 шт. каждого вида, крупногабаритными автомобилями с сиденьем для ребенка – 18 шт., куклами - младенцами среднего размера (голыш в конверте) – 12 шт., куклами среднего размера (25-35 см.) и крупными (40-50 см.) отражающими различный возраст ребенка, его половую принадлежность – 12 шт., мисками – 9 шт., мягкими антропоморфными животными, крупными (35-50см.) и средними (25-35см.) – 24 шт., наборами крупной чайной и кухонной посуды – 12 наборов, наборами кукольной мебели – 6 наборов, наборами объемных и плоских мелких игрушек, муляжей овощей, фруктов – по 6 наборов каждого вида, наборами игрушек и предметов, отображающих доступные детям операции труда и социального быта: «Магазин», «Доктор», «Гараж», «Зоопарк», «Домашние животные», «Парикмахерская», «Пароход» - по 1 набору каждого вида, наборами солдатиков среднего и мелкого размера – по 3 каждого вида, наборами крупногабаритной мебели, соразмерными росту ребенка («Гостиная комната», «Спальня», Ванная комната») - по 2 комплекта, предметами одежды, аксессуарами, обозначающими ролевую принадлежность – по 18 каждого вида, складными составами автобуса (вагончика) с рулем – 6 шт., черпачками, сачками, формочками для игр с песком, водой и снегом (в наборах и отдельно) – по 24 шт. каждого вида, шапочками-масками различных персонажей к сказкам о животных – 6 шт., ширмами-домиками (теремок) – 3 шт., элементами костюмов и украшений: косынки, фартуки, жилетки, бусы, браслеты – по 3 шт. каждого вида, конструкторами настольными деревянными – 50 шт., сухим бассейном (28 элементов) – 4 шт., объемными модулями набивными или надувными (кубы, валики, ворота, параллелепипеды) – 6 шт., подставками (стол – мольберт для демонстрации иллюстрированного материала) - 6 шт., лыжами – 50 шт., велосипедами детскими двухколесными – 15 шт., велосипедами детскими трехколесными – 4 шт., санками – 20 шт., кукольными театрами (Би-ба-бо, тростниковые) – 3 шт., пирамидами «Великан» - 2 шт., передвижным напольным спортивным комплексом – 1 шт., пластиковой горкой для ясельной группы - 1 шт., модульным комплексом «Забава» - 1шт., дидактическим манежем – 1 шт., полифункциональным набором «Радуга» - 1 шт., домиками уединения – 2 шт., автобусами игровыми – 2 шт;

- оборудованием для художественно-эстетического развития: репродукциями картин жанров искусства (Д.Т.Н.. Дошкольникам об искусстве: учебно-наглядное пособие для детей дошкольного возраста – М.: Просвещение, 2000) – 5 наборов, произведениями декоративно-прикладного искусства (богородская, семеновская, городетская игрушки и предметы другого промысла) – 5 наборов, фотографиями (рисунками) архитектурных построек (домов, мостов, дорог) – 5 наборов, книгами-игрушками, книгами - раскрасками, книжками-сюрпризами – 15 наборов, произведениями графики (иллюстрации детских книг) – 15 наборов, скульптурами малых форм (животные) – 5 наборов, аудио-магнитофоном – 1 шт., DVD проигрывателем – 1 шт., наборами силуэтных изображений – 12 наборов, ведром для мусора – 1 шт., хозяйственным совком – 1 шт., веником – 1 шт., салфетками – 13 упаковок, ведром пластмассовым для уборки рабочего места – 1 шт., игрушками для обыгрывания сюжета: машины, звери, куклы, птицы – 1 набор, дидактическими играми:«Подбери по цвету», «Какой формы?», «Народные промыслы», «Контуры», «Занимательная палитра», «Цвета и краски» - по 1 набору;

- оборудованием для логопункта: логопедическими зондами – 10 шт., логопедическими шпателями – 10 шт., трейнерами для коррекции речевых нарушений: модель Т4I для детей 3-5 лет – 5 шт., модель Т4К для детей 6-10 лет – 5шт.; пластинками MUPPY от DR.HINZ для лечения речевых нарушений при дисфункции языка: пластинка MUPPY P с бусинкой для стимулирования языка - 5 шт., пластинка MUPPY G с проволочной заслонкой – 5 шт.; инструментарием для постановки звуков: дидактическими пособиями на автоматизацию, дифференциацию звуков – 5 шт., дидактическими играми на развитие просодии, фонематического воспитания, звукового анализа и синтеза, лексико-грамматических категорий, связной речи, общения, тонкой моторики – 5 шт.; массажными мячиками – 20 шт., аппликатором Кузнецова – 1 шт., магнитно-логопедическое панно – 1 шт., наборами дисков с дидактическим материалом для постановки звуков – 3 шт., наборами индивидуальных зеркал – 20 шт., магнитофоном – 1 шт., диктофоном – 1 шт., тонометрическим прибором – 1 шт., большими зеркалами – 5 шт., альбомами для рисования (альбом 30 листов) – 130 альбомов, наборами цветной бумаги – 650 наборов, фонами розовых цветов, размеров (17-30, 45-30см.) и форм (прямоугольник, овал, круг, квадрат) – 650 наборов, картоном для аппликации разного качества в разделители для разных сортов и размеров бумаги – 260 наборов, пластилином – 260 коробок, гуашью (6-12 цветов) – 130 наборов, массой для лепки – 130 коробок, фломастерами цветными разной толщины (6-12 цветов) – 130 наборов, карандашами цветными (6-12 цветов) – 130 наборов, наборами цветного и белого мела – 130 наборов, мольбертами детскими для рисования – 12 шт., палитрой для смешивания красок – 13 шт., кистями круглыми, беличьими, колонковыми №10–65шт., № 14–65 шт., карандашами простыми – 130 шт., ластиками – 130 шт., кистями щетинистыми для клея – 65 шт., подставками для кисточек - 12 шт., подставками для карандашей – 13 шт., подносом для мелких деталей – 13 шт., стаканами - «непроливайками» – 13 шт., клеенчатыми скатертями для столов – 7 шт., розетками для клея – 13 шт., губками – 130 шт.

Ежегодно не позднее 1 сентября обеспечивать каждого ребенка (согласно штатному расписанию) следующими канцелярскими принадлежностями: гуашью (красками) 8 цветов – 1 набор, цветными карандашами – 1 набор, простым карандашом – 1 шт., восковыми карандашами – 1 набор, фломастерами – 1 набор, шариковой ручкой - 1 шт., ножницами (российскими, с тупыми концами) – 1 шт., пластилином (российским) – 1 набор, цветной бумагой – 1 набор, гофрированной бумагой – 1 набор, бархатной бумагой – 1 набор, самоклеющейся бумагой – 1 набор, цветным картоном – 1 набор, цветными мелками – 1 набор, альбомом (40 листов) – 2 шт., белой бумагой для свободного рисования формата А4 – 1 пачка (500 листов), кисточками «Пони» № 5, № 3, № 2 для рисования – 3 шт. каждой, кисточками для клея – 1 шт., доской для работы с пластилином со стеком – 1 набор, лупой 1 шт., тетрадью в клетку (18 листов) – 1 шт., клеем ПВА – 1 шт., розеткой под клей – 1 шт., стаканом «Непроливайка» двухстворчатым – 1 шт., подставкой для кисточки – 1 шт.

Обязать Администрацию Тяжинского муниципального района Кемеровской области обеспечить финансирование затрат Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 1 «Березка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением эстетического воспитания (адрес), направленных на устранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и на обеспечение образовательной деятельности детского сада.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Тяжинский районный суд в течение 10 дней.