Дело № 2-108/2012 РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе
председательствующего судьи Загребельной Е.В.
при секретаре Торгашовой Э.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тяжинский
(дата)
гражданское дело по заявлению Прокурора Тяжинского района Кемеровской области в защиту интересов неопределённого круга лиц об оспаривании бездействия органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тяжинского района Кемеровской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия органа местного самоуправления.
Свои требования прокурор мотивирует тем, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о занятости населения проведена проверка исполнения требований законодательства в области осуществления государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.
В силу ст. 8 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.
Согласно ч. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости: информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Из информации о работодателях ГКУ Центр занятости населения Тяжинского района от (дата) №, представленной ГКУ Центром занятости населения Тяжинского района в прокуратуру района, следует, что Администрацией Чулымского сельского поселения длительное время, а именно с (дата). по (дата). не предоставлялись сведения о наличии вакантных свободных мест (должностей).
Тем самым, работодателем созданы препятствия осуществлению безработными гражданами предоставленного ч. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» права на свободный выбор места работы путем посредничества органов службы занятости, а также нарушается гарантированное Конституцией Российской Федерации право на труд.
Бездействием Администрации Чулымского сельского поселения нарушаются права безработных граждан на защиту от безработицы.
В связи с этим прокурор просит признать незаконным бездействие Администрации Чулымского сельского поселения, выразившееся в непредоставлении с (дата) по настоящее время информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ «Центр занятости населения Тяжинского района».
Обязать Администрацию Чулымского сельского поселения устранить в полном объеме допущенные нарушения путем незамедлительного предоставления сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) с (дата), а также последующие месяцы и ежемесячного предоставления указанных сведений в ГКУ «Центр занятости населения Тяжинского района».
В судебном заседании заместитель прокурора Тяжинского района Кемеровской области Розаленок А.А. настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Представитель заинтересованного Глава Чулымского сельского поселения Шуляков Н.В,, действующий на основании Устава, требования прокурора признал в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица ГКУ «Центр занятости населения Тяжинского района» Рассихина Ю.Н., действующая на основании доверенности № от (дата), требования прокурора поддержала в полном объеме.
Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
С заявлением в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц в силу ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться прокурор.
В соответствии с ч.1 ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчику предоставлено право признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом, в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
Поскольку признание Главой Администрации Чулымского сельского поселения Тяжинского района Кемеровской области требований прокурора Тяжинского района Кемеровской области об оспаривании бездействия органа местного самоуправления не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание заявления прокурора заинтересованным лицом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 285 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бездействие Администрации Чулымского сельского поселения Тяжинского района Кемеровской области, выразившееся в непредоставлении с (дата). по настоящее время информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ «Центр занятости населения Тяжинского района», – незаконным.
Обязать Администрацию Чулымского сельского поселения Тяжинского района устранить в полном объеме допущенные нарушения путем незамедлительного предоставления сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за (дата)., (дата) и (дата). в ГКУ «Центр занятости населения Тяжинского района».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Тяжинский районный суд в течение месяца.
Судья | Е.В. Загребельная |