об обжаловании решения об отказе оформления представления

Дело № 2-148/2012 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по гражданскому делу

Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Загребельной Е.В.

при секретаре Торгашовой Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тяжинский

(дата)

гражданское дело по иску Коршуновой А.И. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области об обжаловании решения об отказе оформления представления о включении в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих и иных периодов службы,

УСТАНОВИЛ:

Коршунова А.И. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области (далее - УФССП) об обжаловании решения об отказе оформления представления о включении в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих и иных периодов службы.

Свои требования истец мотивировала тем, что обратившись с заявлением в УФССП за оформлением представления на назначение ей пенсии за выслугу лет, письмом от (дата) № получила отказ в связи с отсутствием оснований к назначению пенсии за выслугу лет.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2011г. №166-ФЗ «О государственной пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и п. 5 ст. 1 Федерального закона от 17.12.2011г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» условия предоставления права на пенсию граждан за счет средств субъектов Российской Федерации и средств органов местного самоуправления определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органом местного самоуправления.

Включение в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих иных периодов службы (работы) федерального государственного гражданского служащего должно осуществляться при его обращении за назначением пенсии за выслугу лет. при этом Федеральный закон, Указы Президента РФ от 17.12.2002г. №1413, от 20.09.2010г. №1141 и Постановление не содержали и не содержат положений о том, что решение федерального государственного органа о включении иных периодов службы (работы) в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет не может быть принято позднее двухмесячного (трехмесячного) срока со дня увольнения федерального государственного служащего.

Из этого, по мнению истца, следует, что истечение сроков, указанных в абзаце втором пункта 10 Порядка, не позволяет руководителю федерального государственного органа отказать в оформлении представления о включении в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих иных периодов службы (работы), а Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации – отказать в рассмотрении этого представления. Обязанность по соблюдению данных сроков, которые носят организационный характер, должна возлагаться не на работников, а на кадровые службы федеральных государственных органов, к функциям которых относится оказание содействия федеральным государственным служащим в оформлении пенсии за выслугу лет.

Таким образом, истец считает, что абз. 2 п. 10 Порядка как не предполагающий возможность отказа федеральному государственному гражданскому служащему в рассмотрении его заявления о включении в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих иных периодов его службы (работы) не противоречит каким-либо нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Как уже отмечалось, включение в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих иных периодов службы (работы) федерального государственного гражданского служащего должно осуществляться при его обращении за назначением пенсии за выслугу лет. Абзацем 2 пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» закреплено, что обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком. Следовательно, федеральный государственный гражданский служащий, имеющий на момент подачи заявления о включении в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет иных периодов службы (работы) право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), вправе подать такое заявление как одновременно с его увольнением с должности федеральной государственной службы, так и позднее.

В связи с этим истец просила обязать УФССП оформить представление о включении в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих иных ее периодов службы (работы) и направить представление о включении в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих иных ее периодов службы (работы) для рассмотрения Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В судебном заседании истец отказалась от исковых требований к ответчику в полном объеме.

Представитель истца Ростовцева О.А., действующая на основании доверенности №1-681 от 21.07.2011г., в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Представитель ответчика Пятовская О.А, действующая на основании доверенности от (дата), надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, а суд вправе принять отказ от иска, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173, 220-221 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Суд считает возможным принять отказ истца Коршуновой А.И. от исковых требований к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области об обжаловании решения об отказе оформления представления о включении в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих и иных периодов службы, поскольку в данном случае отказ от иска не противоречит закону, и не ущемляет права других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 173, 220-221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ Коршуновой А.И. от исковых требований к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области об обжаловании решения об отказе оформления представления о включении в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих и иных периодов службы в полном объёме.

Производство по делу №2-148/2012 по иску Коршуновой А.И. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области об обжаловании решения об отказе оформления представления о включении в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих и иных периодов службы прекратить в связи с отказом истца от иска и принятием его судом.

На определение может быть подана частная жалоба в Кемеровский областной суд через Тяжинский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.