Дело № 2-130/2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт. Тяжинский ДД.ММ.ГГГГ
Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе
судьи Герасимова С.Е.,
при секретаре судебного заседания Спило О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасимовой Т.В. к Администрации Тяжинского муниципального района Кемеровской области о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Герасимова Т.В. обратилась в суд с иском, в котором просит обязать Администрацию Тяжинского муниципального района предоставить ей по договору социального найма жилое помещение, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Установить ответчику срок для исполнения исковых требований - 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Требования мотивированы тем, что Герасимова Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но не состоит в льготной очереди на получение жилого помещения, так как за ней закреплено жилое помещение (однокомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м) по месту регистрации в <адрес>. Ответственным квартиросъемщиком этой квартиры является её сестра - Р.О.А.. Так как в данном жилом помещении зарегистрировано 5 человек, истица нуждается в жилой площади. Местом её первичного выявления является <адрес>. По месту регистрации желает приобрести отдельное жилое помещение, но её материальное положение не позволяет это сделать. В настоящее время истица учится в <адрес> и живёт у знакомых. Считает, что Администрация Тяжинского муниципального района, как орган местного самоуправления, обязана обеспечить её вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Истица Герасимова Т.В. в судебном заседании настаивает на удовлетворении своих исковых требований, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, что за ней действительно было закреплено жилое помещение по месту её регистрации. Пояснила, что договор социального найма на жилое помещение по <адрес> в <адрес> был заключён с её сестрой Р. в июле 2009 года. В 2011 году в этой квартире произошёл пожар. Жильё серьёзно не пострадало, только оплавилась проводка и счётчик. В связи с этим жильё аварийным не является, пригодно для проживания. В настоящее время она не состоит где-либо на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении. В этой квартире она не проживает не из-за пожара, а потому что на квартиру так же претендует сестра и брат, после ремонта жилья, с ними может возникнуть конфликт. Летом ДД.ММ.ГГГГ года она заканчивает обучение в профессиональном лицее и, ей негде будет жить. Считает, что ответчик заранее должен был предпринять меры для постановки её как сироты на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с тем, что учётная норма жилой площади на одного человека в этой квартире не соблюдается. Поскольку ответчик не сделал этого, то должен предоставить ей жильё вне очереди.
Представитель ответчика - Администрации Тяжинского муниципального района Кемеровской области Багрянцев Ю.АП., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, поскольку истица не состоит на учёте на внеочередное предоставление жилья и в настоящее время имеет закреплённое жилое помещение. Пояснил, что за истицей действительно было закреплено жилое помещение по месту её регистрации при передаче её в детское учреждение, что подтверждается гарантийным письмом Администрации Новопокровского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжение о закреплении за истицей жилого помещения не издавалось, поскольку на тот момент порядок закрепления жилого помещения за ребёнком-сиротой не был предусмотрен. На момент закрепления за истицей жилого помещения действовал Жилищный кодекс РСФСР, учётная норма составляла 9 кв.м., поэтому исходя из площади 28,9 кв.м. на трёх человек, не было оснований для постановки истицы на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении. Затруднился пояснить, почему этого не было сделано в дальнейшем после увеличения учётной нормы на территории Тяжинского района.
Выслушав стороны, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Управления Росреестра по Кемеровской области № 04/002/2012-36 от ДД.ММ.ГГГГ и справке филиала № 21 БТИ Тяжинского района ГП «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» от ДД.ММ.ГГГГ на территории Тяжинского района строения, помещения, сооружения, принадлежащего Герасимовой Т.В. на праве собственности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировано.
Из распоряжения Администрации Тяжинского района Кемеровской области №р от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Герасимова Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определена в детский дом «Ласточкино гнёздышко» Тяжинского района на полное государственное обеспечение в связи с тем, что мать лишена родительских прав на основании решения Тяжинского районного суда, а отец умер.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ Герасимова Т.В. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается справками Управления образования Администрации Тяжинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что Герасимова Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит к категории из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не состоит в льготной очереди по Тяжинскому району, так как имеет закрепленное жилое помещение по адресу: <адрес>12.
Согласно отметкам в паспорте Герасимовой Т.В. она зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
Факт наличия закреплённого за истицей жилого помещения подтверждается так же гарантийным письмом Администрации Новопокровского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ. Из него следует, что в соответствии со ст.60 Жилищного кодекса РСФСР Администрация Новопокровского сельсовета гарантирует сохранение жилого помещения за несовершеннолетними: Р.О.А., Г.А.В., Герасимовой Т.В., находящихся в социальном приюте для детей. Квартира однокомнатная по адресу: <адрес>12, принадлежит Управлению по муниципальной собственности Администрации Тяжинского района.
Так же указанный факт подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому КУМИ Администрации Тяжинского района передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, состоящее из квартиры по адресу: <адрес> для проживания в нем. В качестве нанимателя указана Р.О.А., совместно с ней вселяются Герасимова Т.В., Г.А.В., Р.Д.А., Р.В.А.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в общеобразовательном учреждении или в учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Справка КГБОУ НПО «Профессиональный лицей №» г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что истца обучается на бюджетной основе в данном лицее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.1 и ст.2 Закона Кемеровской области № 67-ОЗ от 16 мая 2006 года «О защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилое помещение предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, вне очереди по договору социального найма в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В соответствии ч.3 ст. 3 данного Закона жилое помещение по договору социального найма должно предоставляться указанным лицам по месту постановки их на учет (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
На основании п.1 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
Из анализу указанных норм суд приходит к выводу о том, что право на внеочередное предоставление жилья имеют дети-сироты и дети, оставшимся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей при условии принятия их на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основанию, предусмотренному п.1 ч.2 ст.51 Жилищного кодекса РФ, то есть в связи с отсутствием закреплённого за ними жилого помещения.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что истица имеет закреплённое за ней жилое помещение и не состоит на учёте в качестве нуждающейся в жилых помещениях по основанию, предусмотренному п.1 ч.2 ст.51 Жилищного кодекса РФ. В связи с чем у неё отсутствует право, предусмотренное п. 2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ, на внеочередное предоставление жилья
Согласно п.2 ч.2 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В настоящее время эта учётная норма по месту регистрации истицы, где зарегистрированы 5 человек на общей площади 28,9 кв.м., не соблюдается. В связи с этим обстоятельством истица имеет право на постановку её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по п.2 ч.2 ст.51 Жилищного кодекса РФ. Однако данное обстоятельство не даёт ей право на внеочередное предоставление жилья.
Копию распоряжения №р, копию договора социального найма, справки № и №, справку БТИ, уведомление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, копию гарантийного письма, справку профессионального лицея, суд признаёт относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, поскольку они соответствуют содержанию искового заявления, объяснениям сторон, имеют значение для дела, содержат необходимые реквизиты, сомнений у суда не вызывают.
Оценив собранные доказательства с точки зрения достаточности для разрешения гражданского дела, а так же, оценив каждое из них с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд, исходя из их совокупности, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Герасимовой Т.В. в удовлетворении исковых требованиях о предоставлении жилого помещения отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.Е. Герасимов
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.