Дело № 2-171/2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт. Тяжинский ДД.ММ.ГГГГ
Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе
судьи Герасимова С.Е.
при секретаре Шицкой О.Л.,
с участием прокурора - помощника прокурора Тяжинского района Калашникова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тяжинского района в защиту неопределённого круга лиц к муниципальному образованию «Итатское городское поселение» о возложении обязанности по принятию в собственность имущества, предназначенного для водоснабжения,
у с т а н о в и л :
Прокурор Тяжинского района обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать муниципальное образование «Итатское городское поселение» принять в собственность водопровод протяженностью 0,2 км., занимающий площадь в 400 м.кв., расположенный по пер. Совхозному в пгт. Итатский Тяжинского района.
Требования мотивирует тем, что водопровод, протяженностью 0,2 км, занимающий площадь 400 м.кв., расположенный в пгт.Итатский по пер Совхозный и предназначенный для водоснабжения населения, в настоящее время является бесхозяйным объектом. Указанный водопровод на балансе КУМИ района не состоит. Отсутствие собственника у указанных сетей ставит под угрозу здоровье граждан, употребляющих в пищу воду, поставляемую по указанному водопроводу, а также создает препятствия для проведения контролирующими органами района проверок качества поставляемой питьевой воды по указанному водопроводу. Указывает, что в соответствии с п/п. 4 п.1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа водоснабжения населения Согласно п/п.4 п.1 ст. 14 и п/п. 1 п.2 ст. 50 вышеуказанного Закона вопросы организации водоснабжения населения отнесены к вопросам местного значения поселения, объекты водоснабждения могут находиться только в собственности муниципальных поселений. Считает, что поскольку ответчик не исполняет нормы действующего федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ.
В судебном заседании прокурор Калашников С.А. изменил исковые требования. Просит обязать муниципальное образование «Итатское городское поселение» обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним для постановки на учёт водопровода протяженностью 0,2 км., занимающего площадь в 400 м.кв., расположенного по пер. Совхозному в пгт. Итатский Тяжинского района. Просит установить ответчику срок для совершения указанных действий до 01 января 2013 года.
Представитель ответчика - муниципального образования «Итатское городское поселение» Заводюк О.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, изменённые требования прокурора признала полностью. Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны. Подтвердила, что указанный водопровод по пер.Совхозному действительно является бесхозяйным. Пояснила, что ранее этот участок водопровода принадлежал СПК «Итатский», но после его ликвидации в 2006 году, он никому не передавался.
Представитель КУМИ Администрации Тяжинского муниципального района Багаченко Н.С. не возражает против удовлетворения изменённых исковых требований прокурора, подтвердила факт бесхозяйности данного водопровода.
Представитель МУП «Теплокоммунэнерго» Соколов И.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не возражает против удовлетворения изменённых требований прокурора. Пояснил, что данный участок водопровода по пер.Совхозному в пгт.Итатский на балансе МУП «Теплокоммунэнерго» не находился. Данный водопровод подключен к скважине, которая находится в безвозмездном пользовании МУП «Теплокоммунэнерго». Затруднился пояснить, собирается ли этой организацией плата с жителей пер.Совхозный за холодную воду.
Представитель Территориального отдела Роспотребнадзора в Тяжинском района Вильмсен П.Э., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражает против удовлетворения изменённых требований прокурора. Пояснил, что зимой вода на отдельных участках этого водопровода промерзает и жители набирают воду из разборной колонки.
Согласно ч.1 и ч.3 ст.225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Из информации КУМИ Администрации Тяжинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №251 следует, что водопровод в пгт.Итатский на балансе КУМИ района не состоит.
Администрация Тяжинского муниципального района в письме от ДД.ММ.ГГГГ № 04/458 подтверждает, что водопровод протяженностью 0,2 км., занимающий площадь 400 м.кв., расположенный в пгт. Итатский по пер. Совхозному в настоящее время является бесхозяйным. Из приложенного к данному письму перечня бесхозяйных объектов следует, что ранее указанный участок водопровода находился во владении СПК «Итатский».
Выписка из ЕГРЮЛ на СПК «Итатский» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что указанный кооператив ликвидирован 21 июля 2006 года по решению арбитражного суда.
В соответствии с п/п. 4 п.1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа водоснабжения населения. В соответствии с п.4 ст.4 Устава муниципального образования «Итатское городское поселение» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения.
Объекты обеспечения водоснабжения граждан могут находиться в собственности муниципальных поселений ( п/п.1 п.2 ст. 50 вышеуказанного Закона).
Доводы прокурора о том, что отсутствие собственника у этого водопровода создаёт угрозу здоровья граждан, подтверждается актом проверки, составленным ДД.ММ.ГГГГ начальником Территориального отдела Роспотребназдора в Тяжинском районе Вильмсеном П.Э. Из него следует, что строительство водопровода по пер.Совхозному в пгт.Итатский осуществлено с нарушением строительных норм и правил, так как водопровод уложен на глубине 1,2 м., то есть ниже точки промерзания, которая на территории района составляет до 2-х метров. Ширина санитарно-защитной зоны первого пояса водопровода составляет не менее 10 метров в обе стороны от крайних линий водопровода. Однако в нарушение п.2.4.3, 3.2.1.3 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в зоне первого пояса санитарной охраны водопровода находится выгребная яма.
При таких обстоятельствах суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В связи с изложенными обстоятельствами требования прокурора необходимо удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать муниципальное образование «Итатское городское поселение» обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним для постановки на учёт водопровода протяженностью 0,2 км., занимающего площадь в 400 м.кв., расположенного по пе<адрес> в пгт. <адрес>.
Установить ответчику срок для совершения указанных действий до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Герасимов С.Е.