Дело № 2-391/2012 г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт. Тяжинский ДД.ММ.ГГГГ
Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе
судьи Маркидоновой Н.И.
при секретаре Спило О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Тяжинского района Кемеровской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом «Ласточкино гнездышко» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тяжинского района Кемеровской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом «Ласточкино гнездышко» (далее по тексту - МКОУ «Детский дом») о понуждении к совершению действий.
Свои требования истец мотивирует тем, что прокуратурой Тяжинского района Кемеровской области проведена проверка исполнения законодательства об образовании, соблюдении прав обучающихся в МКОУ «Детский дом», в ходе которой установлено, что ответчик не имеет официального сайта сети Интернет.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» (далее по тексту - Закон «Об образовании») законодательство Российской Федерации в области образования включает в себя Конституцию Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним другие законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области образования.
Согласно ст. 12 Закона «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. К образовательным учреждениям относятся, в том числе, и общеобразовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В силу п. 5 Типового положения об образовательном учреждении, утвержденного Министерством образования и науки Российской Федерации от 01.07.1995г. № 676 закреплено, что общеобразовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными актами в области защиты прав ребенка, решениями соответствующего органа управления в сфере образования, Типовым положением об общеобразовательном учреждении, Типовым положением об учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с подпунктом 25 п. 2 ст. 32 Закона «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся: обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет.
Согласно п. 3 ст. 32 Закона «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции.
В силу п. 4 ст. 32 Закона «Об образовании» образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации:
1) сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования); о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
2) копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения:
3) отчет о результатах самообследования;
4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг;
5) сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (п. 4 введен Федеральным законом от 08.11.2010 N 293-ФЗ).
Отсутствие у ответчика официального сайта в сети Интернет ограничивает права несовершеннолетних воспитанников, их родителей, а также иных заинтересованных лиц в части возможности ознакомления с информацией об утверждении, о направлении в сферах его деятельности, с основными правоустанавливающими документами.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В связи с этим Прокурор просит обязать ответчика создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет, на котором разместить информацию, предусмотренную п. 4 ст. 32 Закона «Об образовании», установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до 01 ноября 2012 года.
В судебном заседании помощник прокурора Тяжинского района Кемеровской области Васик О.В. заявленные требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика – МКОУ «Детский дом» - Роженцева Н.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования признала в полном объеме.
Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчику предоставлено право признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом, в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку признание представителем ответчика исковых требований Прокурора Тяжинского района Кемеровской области к МКОУ «Детский дом» о понуждении к совершению действий не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.
При этом суд считает исковые требования Прокурора Тяжинского района Кемеровской области подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Устанавливая в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ срок для выполнения данных мероприятий, суд учитывает, что для выделения и получения дополнительного финансирования с целью создания официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет ответчику потребуется время, поэтому считает реальным и разумным установить срок – до 01 ноября 2012 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска представителем ответчика – Муниципального казенного общеобразовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом «Ласточкино гнездышко».
Исковые требования Прокурора Тяжинского района Кемеровской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом «Ласточкино гнездышко» о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом «Ласточкино гнездышко» создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет, на котором разместить информацию, предусмотренную п. 4 ст. 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании», установив срок для совершения вышеуказанных действий до 01 ноября 2012 года.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Н.И. Маркидонова