о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным

Дело №

именем Российской Федерации

Судья Тяжинского районного суда Кемеровской области Загребельная Е.В.

при секретаре Заковряшиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тяжинский

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по заявлению Прокурора Тяжинского района Кемеровской области в защиту интересов Муниципального образования Преображенское сельское поселение о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тяжинского района Кемеровской области в защиту интересов Муниципального образования Преображенское сельское поселение обратился в суд с заявлением о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным.

Свои требования прокурор мотивировал тем, чтопрокуратурой района проведена проверка исполнения требований налогового законодательства в деятельности органов местного самоуправления Тяжинского района.

В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ субъектами налоговых правоотношений, в числе прочих, являются органы местного самоуправления, которые в рамках своих полномочий осуществляют деятельность в области налогового регулирования, а также взаимодействуют с налоговыми органами в области осуществления налоговой политики и исполнения требований налогового законодательства.

В рамках исполнения требований налогового законодательства органы местного самоуправления в соответствии с п. 9.2. ст. 85 Налогового кодекса РФ обязаны ежегодно до 1 февраля сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, по состоянии на 01 января текущего налогового периода.

Статья 51 Конституции РФ обязывает граждан и их объединения, а также должностных лиц и органы местного самоуправления соблюдать Конституцию РФ и федеральные законы.

Проверкой установлено, что Администрацией Преображенского сельского поселения до настоящего времени не предоставлены в налоговый орган сведения о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

Неисполнение органами местного самоуправления данной обязанности, по мнению прокурора, недопустимо, так как создает ситуацию, при которой бюджет поселения недополучает средства от налогов и сборов, так как в соответствии со ст. 61 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от земельного налога - по нормативу 100 процентов, устанавливаемых представительными органами поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Полагает, что бездействие Администрации Преображенского сельского поселения привело к непоступлению средств в бюджет муниципального образования от уплаты земельного налога, то есть повлекло нарушение бюджетных прав муниципального образования в области формирования доходной части бюджета.

В связи с этим прокурор просит признатьбездействие Администрации Преображенского сельского поселения по непредоставлению в налоговый орган сведений о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ незаконным и обязать Администрацию Преображенского сельского поселения предоставить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес> информацию о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения.

В судебном заседании заместитель прокурора Розалёнок А.А. поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица Глава Преображенского сельского поселения Божко В.Н.., действующий на основании Решения Территориальной избирательной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и Устава требования прокурора признал в полном объёме.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

С заявлением в суд в защиту интересов муниципального образования в силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ вправе обратиться прокурор.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчику предоставлено право признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом, в силу ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Поскольку признание Главой Преображенского сельского поселения требований Прокурора Тяжинского района Кемеровской области о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание требований прокурора заинтересованным лицом.

При этом суд считает требования прокурора о признании бездействия Администрации Преображенского сельского поселения по непредоставлению в налоговый орган сведений о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ незаконным и об обязании Администрации Преображенского сельского поселения предоставить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес> информацию о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 173, 285 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признатьбездействие Администрации Преображенского сельского поселения по непредоставлению в налоговый орган сведений о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ незаконным.

Обязать Администрацию Преображенского сельского поселения предоставить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес> информацию о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд через районный суд в течение 10 дней.