о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным



Дело №

2-180/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по гражданскому делу

Судья Тяжинского районного суда Кемеровской области Загребельная Е.В.

при секретаре Торгашовой Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тяжинский

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по заявлению Прокурора Тяжинского района Кемеровской области в защиту интересов Муниципального образования Тисульское сельское поселение о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тяжинского района Кемеровской области в защиту интересов Муниципального образования Тисульское сельское поселение обратился в суд с заявлением о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным.

Свои требования прокурор мотивировал тем, чтопрокуратурой района проведена проверка исполнения требований налогового законодательства в деятельности органов местного самоуправления Тяжинского района.

В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ субъектами налоговых правоотношений, в числе прочих, являются органы местного самоуправления, которые в рамках своих полномочий осуществляют деятельность в области налогового регулирования, а также взаимодействуют с налоговыми органами в области осуществления налоговой политики и исполнения требований налогового законодательства.

В рамках исполнения требований налогового законодательства органы местного самоуправления в соответствии с п. 9.2. ст. 85 Налогового кодекса РФ обязаны ежегодно до 1 февраля сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, по состоянии на 01 января текущего налогового периода.

Статья 51 Конституции РФ обязывает граждан и их объединения, а также должностных лиц и органы местного самоуправления соблюдать Конституцию РФ и федеральные законы.

Проверкой установлено, что Администрацией Тисульского сельского поселения до настоящего времени не предоставлены в налоговый орган сведения о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

Неисполнение органами местного самоуправления данной обязанности, по мнению прокурора, недопустимо, так как создает ситуацию, при которой бюджет поселения недополучает средства от налогов и сборов, так как в соответствии со ст. 61 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от земельного налога - по нормативу 100 процентов, устанавливаемых представительными органами поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Полагает, что бездействие Администрации Тисульского сельского поселения привело к непоступлению средств в бюджет муниципального образования от уплаты земельного налога, то есть повлекло нарушение бюджетных прав муниципального образования в области формирования доходной части бюджета.

В связи с этим прокурор просил признатьбездействие Администрации Тисульского сельского поселения по непредоставлению в налоговый орган сведений о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ незаконным и обязать Администрацию Тисульского сельского поселения предоставить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес> информацию о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения.

В судебном заседании заместитель прокурора Розалёнок А.А. обратился к суду с заявлением о прекращении производства по делу, в связи с отказом от заявленных требований, поскольку Администрация Тисульского района в добровольном порядке исполнила требования налогового законодательства и, соответственно, требования прокурора.

Представитель заинтересованного лица Глава Тисульского сельского поселения Тычинина И.Г., действующая на основании Решения Территориальной избирательной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и Устава в судебном заседании подтвердила доводы прокурора о добровольном исполнении требований и представила копию Листа «А» Сведений о земельных участках, расположенных в пределах муниципального образования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с отметкой налогового органа о принятии ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе отказаться от иска, а суд вправе принять отказ от иска, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.ст.173, 220-221 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Поскольку в судебном заседании установлено, что требования прокурора, изложенные в заявлении, исполнены Администрацией Тисульского сельского поселения в добровольном порядке, суд считает возможным принять отказ Прокурора Тяжинского района Кемеровской области от требований о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 220-221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ Прокурора Тяжинского района Кемеровской области от требований в защиту интересов муниципального образования Тисульское сельское поселение о признании бездействия Администрации Тисульского сельского поселения по непредоставлению в налоговый орган сведений о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ незаконным и обязании Администрации Тисульского сельского поселения предоставить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес> информацию о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения.

Производство по делу №2-180/2011 по заявлению Прокурора Тяжинского района Кемеровской области в защиту интересов Муниципального образования Тисульское сельское поселение о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным, прекратить в связи с отказом прокурора от заявленных требования и принятием его судом.

На Определение может быть подана частная жалоба (протест) в Кемеровский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья

Е.В. Загребельная