Тевризский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Писягина В.А., при секретаре Поздяевой И.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Тевриз 25.10.2010г. гражданское дело по заявлению прокурора Тевризского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних о признании незаконным бездействия Администрации Бакшеевского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области по установке дорожных знаков вблизи детского учреждения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тевризского района Омской области обратился в Тевризский районный суд Омской области с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации Бакшеевского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области по установке дорожных знаков вблизи детского учреждения, указав, что прокуратурой Тевризского района проведена проверка соблюдения требований ФЗ «О безопасности дорожного движения», ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» в деятельности Администрации Бакшеевского сельского поселения, результаты которой свидетельствуют о нарушении законодательства. Нарушения выражаются в том, что по настоящее время не обеспечена охрана жизни, здоровья, прав и законных интересов несовершеннолетних лиц посредством предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий на территории поселения путем установления дорожных знаков. Согласно информации, предоставленной ОГИБДД ОВД по Тевризскому району, в Бакшеевском сельском поселении Тевризского муниципального района у Бакшеевской средней общеобразовательной школы на улице Школьная в с. Бакшеево в нарушение Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети». На основании статьи 45 ГПК РФ прокурор просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании помощник прокурора Долгов В.А. заявление поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Глава администрации Бакшеевского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области Коновалова Г.Е., в судебном заседании с требованиями прокурора согласилась, просила суд установить разумный срок для установки дорожного знака «Дети» вблизи детского учреждения.

Представитель ОГИБДД ОВД по Тевризскому району Омской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу обоснованности заявления прокурора

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Из ч. 2 ст. 12 указанного Закона следует, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Статья 21 ФЗ «О безопасности дорожного движения» возлагает осуществление мероприятий по организации дорожного движения в целях повышения его безопасности на органы местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги.

Согласно требованиям Правил дорожного движения РФ, дорожный знак «Дети» (п. 1.23 приложения № 1 к Правилам) устанавливается на участке дороги вблизи детского учреждения, на проезжей части которого возможно появление детей и должно соответствовать требованиям ГОСТ.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993г. № 1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Из акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 04.10.2010, составленного государственным инспектором ОГИБДД ОВД по Тевризскому району Фоминым В.В., следует, что в с. Бакшеево возле учебного заведения Бакшеевская СОШ по ул. Школьная, 33 дорожные знаки 1.23 «Дети» отсутствуют.

В судебном заседании установлено, что администрация Бакшеевского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области не выполнила возложенную законодательством обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения в близи детских учреждений на территории сельского поселения.

На основании изложенного, суд находит требования прокурора Тевризского района Омской области законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме заявленных требований.

Руководствуясь ст. 193, 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Бакшеевского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области по установке дорожных знаков вблизи детского учреждения.

Обязать Администрацию Бакшеевского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области в течение трех месяцев установить в с. Бакшеево Тевризского района Омской области вблизи МОУ «Бакшеевская средняя общеобразовательная школа», расположенного по ул. Школьная, дорожный знак «Дети», соответствующий ГОСТ и требованиям Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Тевризский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья         В.А.Писягин