Именем Российской Федерации р.п. Тевриз «21» февраля 2011 года Судья Тевризского районного суда Омской области Канцерь Н.Н., с участием помощника прокурора Тевризского района Омской области Кизеева Д.А., представителя ответчика - Администрации Тевризского муниципального района Омской области - Хлебниковой Я.С., действующей на основании доверенности, при секретаре судебного заседания Зубовой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 112/2011 по исковому заявлению прокурора Тевризского района Омской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области о возложении на орган местного самоуправления обязанности установить на объекты культурного наследия соответствующие надписи, Установил: Прокурор Тевризского района Омской области обратился в суд к ответчику - Администрации Тевризского городского поселения Омской области с исковым заявлением о возложении на орган местного самоуправления обязанности установить на объект культурного наследия - «Братской могиле участников гражданской войны» соответствующие надписи. Просит признать бездействие ответчика в части не установления информационной надписи и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия незаконным и обязать ответчика установить информационную надпись и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия - «Братская могила участников гражданской войны». В судебном заседании помощник прокурора Тевризского района Кизеев Д.А. уточнил заявленные исковые требования в части исполнения ответчиком требований в срок до 01 июня 2011 г., настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований по основаниям, указанным в иске. Представитель ответчика - Администрации Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области Хлебникова Я.С., действующая на основании доверенности, в ходе судебного заседания заявленные исковые требования признала в полном объеме. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области - Ешуков В.В., действующий на основании доверенности, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени проведения судебного заседания, в судебном заседании участия не принимал, обратившись к суду с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном заявлении указал на обоснованность заявленных исковых требований. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, - Комитета культуры Администрации Тевризского муниципального района Омской области, извещенный о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал, обратившись к суду с письменным ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Судом, с учетом мнения участников судебного заседания, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц. Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований. В соответствии со ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. В соответствии с ч. 3 ст. 44 Конституции РФ, каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. Согласно п. 13 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения. Исходя из ст. 3 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73 - ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ», к объектам культурного наследия относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно - прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры. Согласно ст. 4 вышеназванного Федерального закона, объекты культурного наследия подразделяются на категории историко - культурного значения, в том числе, объекты культурного наследия местного (муниципального) значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования. Из статьи 27 названного выше Федерального закона следует, что на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения). Надписи выполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации и на государственных языках республик - субъектов Российской Федерации. Порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия местного (муниципального) значения определяется законом субъекта РФ или муниципальным правовым актом. Установка информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на его собственников. Согласно ст. 11 Закона Омской области от 31 марта 2004 г. № 517-ОЗ Материалами дела установлено, что в соответствии с Решением Исполнительного комитета Омского областного Совета народных депутатов от 26.06.1980 г. № 239/10 (ред. от 29.08.1996) «О мерах по улучшению охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры Омской области», определен «Список памятников истории и культуры Омской области, подлежащих государственной охране как памятники местного значения», включающий объект - «Братская могила участников Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 55 АВ № 974116 от 15.09.2009 г., Городскому поселению Тевриз Омской области на праве собственности принадлежит объект - мемориал, имеющий инвентарный номер 160000150, площадью 5, 2 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, раб. пос. Тевриз, пл. Центральная, в наименование которого, согласно решению Тевризского районного суда Омской области от 10.02.2011 г. по гражданскому делу № 2 - 100/2011 г., ответчиком должны быть предприняты действия по внесению изменения в части наименования объекта, с присвоением наименования «Братская могила участников гражданской войны». В результате проведенной 28.01.2011 г. прокуратурой Тевризского района проверки выявлено отсутствие на названном выше объекте информационных надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия, что подтверждено также письменным сообщением Главы Тевризского городского поселения Готфрида А.А. от 14.02.2011 г. Таким образом, бездействие ответчика ограничивает право неопределенного круга лиц на получение информации об объектах культурного наследия. С учетом установленных судом обстоятельств дела, сроки установления информационной надписи и обозначения, содержащих информацию об объекте культурного наследия должны быть разумными и объективно оправданными. Принимая во внимание ст. 196 ГПК РФ, суд полагает предложенный прокурором Тевризского района срок установления информационной надписи и обозначения, содержащих информацию об объекте культурного наследия, оптимальным. Принимая настоящее решение, суд учитывает ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, поскольку, признание заявленных прокурором требований не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. В соответствии с п. 9 и 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора Тевризского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области о возложении на орган местного самоуправления обязанности установить на объекты культурного наследия соответствующие надписи - удовлетворить. Признать незаконным бездействие Администрации Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области в части не установления информационной надписи и обозначения, содержащих информацию об объекте культурного наследия - «Братская могила участников гражданской войны», расположенном по адресу: Омская область, Тевризский район, раб. пос. Тевриз, пл. Центральная. Обязать Администрацию Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области установить информационную надпись и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия - «Братская могила участников гражданской войны», расположенном по адресу: Омская область, раб. пос. Тевриз, пл. Центральная в срок до 01 июня 2011 г. Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Омский областной суд, посредством направления жалобы в Тевризский районный суд. Судья Решение в окончательной форме изготовлено 24 февраля 2011 г. Судья
«О внесении изменений в Закон Омской области «Об охране и использовании памятников истории и культуры Омской области», на объектах культурного наследия регионального значения и объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения). Информационные надписи и обозначения выполняются на русском языке и содержат в соответствии с данными реестра: сведения о наименовании объекта; сведения о времени возникновения или дате создания объекта, дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с ним исторического события; сведения о категории историко-культурного значения объекта; сведения о виде объекта.
гражданской войны с. Тевриз».