РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации р.п. Тевриз «14» февраля 2011 года Тевризский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Канцерь Н.Н., с участием помощника прокурора Тевризского района Омской области Долгова В.А., ответчика - индивидуального предпринимателя Минхаирова ФИО6, представителя третьего лица - Управления Министерства труда и социального развития Омской области по Тевризскому району Омской области Бурчик И.В., действующей на основании доверенности, при секретаре судебного заседания Зубовой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тевризского района Омской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ответчику - индивидуальному предпринимателю Минхаирову ФИО7 о признании незаконным бездействия индивидуального предпринимателя Минхаирова ФИО8 в части не проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, установил: Прокурор Тевризского района Омской области обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование, указав, что по результатам проведенной прокуратурой Тевризского района Омской области проверки соблюдения требований трудового законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя Минхаирова ФИО10 выявлены нарушения в части не проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Просит признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Минхаирова ФИО9 в части не проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, обязать индивидуального предпринимателя Минхаирова Р.Г. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда и взыскать с ответчика государственную пошлину в федеральный бюджет. В судебном заседании помощник прокурора Тевризского района Долгов В.А. уточнил заявленные требования, обратившись к суду с просьбой о признании незаконным бездействия индивидуального предпринимателя Минхаирова ФИО11 в части не проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, обязать индивидуального предпринимателя Минхаирова Р.Г. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 01 мая 2011 года и взыскать с ответчика государственную пошлину. Участвующий в судебном заседании ответчик - индивидуальный предприниматель Минхаиров ФИО12 уточненные исковые требования признал в полном объеме. Пояснил, что бездействие в части не проведения аттестации рабочих мест по условиям труда вызвано незнанием о необходимости её проведения. Представитель привлеченного для участия в настоящем деле в качестве третьего лица - Управления Министерства труда и социального развития Омской области по Тевризскому району Омской области Бурчик И.В. поддержала уточненные прокурором исковые требования, пояснив, что удовлетворение заявленных требований необходимо в интересах работников индивидуального предпринимателя. Выслушав помощника прокурора, ответчика, мнение третьего лица, изучив материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан, в том числе, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Исходя из смысла ст. 209 Трудового кодекса РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Из п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. № 569 следует, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который в частности, обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В силу ст. 210 Трудового кодекса РФ основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются: обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; установление компенсаций за тяжелую работу с вредными и (или) опасными условиями труда. В соответствии с ч. 4 ст. 353 Трудового кодекса РФ, государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Согласно ст. 21 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», предметом прокурорского надзора выступают общественные отношения, на регулирование которых направлена прокурорская деятельность, а именно: общественные отношения, связанные с исполнением требований законов. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Минхаиров ФИО13 является действующим индивидуальным предпринимателем. Из материалов дела усматривается наличие у индивидуального предпринимателя Минхаирова Р.Г. 7 рабочих мест, подлежащих аттестации, однако, ответчиком не проведено действий по аттестации рабочих мест по условиям труда. С учетом незначительного количества рабочих мест, подлежащих аттестации, сроки ее проведения должны быть разумными и объективно оправданными, исключающими нарушение требований трудового законодательства в области охраны прав работников. Принимая во внимание ст. 196 ГПК РФ, суд полагает предложенный прокурором Тевризского района срок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда оптимальным. При указанных обстоятельствах, суд считает обоснованными заявленные прокурором Тевризского района уточненные исковые требования. Довод ответчика о незнании необходимости проведения аттестации рабочих мест суд оценивает критически, как не основанный на законе. Настоящее заявление рассмотрено в порядке искового судопроизводства, исходя из характера правоотношений, поскольку предметом является оспаривание бездействия, действия же имеют обязательный характер и затрагивают права и свободы граждан, находящихся в служебной зависимости от ответчика. При вынесении решения, суд принимает признание ответчиком исковых требований, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Оценивая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Решил: Заявленные прокурором Тевризского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к ответчику - индивидуальному предпринимателю Минхаирову ФИО14 исковые требования о признании незаконным бездействия индивидуального предпринимателя Минхаирова ФИО15 в части не проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и взыскании государственной пошлины - удовлетворить. Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Минхаирова ФИО16 в части не проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Обязать индивидуального предпринимателя Минхаирова ФИО17 в срок до 01 мая 2011 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Взыскать с индивидуального предпринимателя Минхаирова Ризвана Гайфулловича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200, 00 рублей. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения, посредством направления жалобы в Тевризский районный суд. Судья