Определение от 05.03.2011 г.о признании незаконным бездействия и.о. начальника УИИ



Дело № 2-187/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

р.п. Тевриз                              05 марта 2011 года

Тевризский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Рязановой И.И.,

с участием помощника прокурора Тевризского района Долгова В.А.,

заинтересованного лица и.о.начальника УИИ № 34 Тевризского района ФБУ МРУИИ № 5 УФСИН России по Омской области Сиюткиной О.Н.,

при секретаре Клочковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тевризского района в защиту интересов Российской Федерации, а также осужденного Беляева Н.С. о признании незаконным бездействия и.о. начальника УИИ № 34 Тевризского района ФБУ МРУИИ № 5 УФСИН России по Омской области в непринятии мер по выдачи справки об отбытии наказания условно осужденному Беляеву Н.С., обязанности устранения указанного нарушения

                                                                 установил:

Прокурор Тевризского района Омской области обратился в суд с указанным заявлением ссылаясь на то, что в феврале 2011 года прокуратурой Тевризского района проведена проверка исполнения требований уголовно-исполнительного законодательства в деятельности и.о. начальника УИИ № 34 Тевризского района ФБУ МРУИИ № 5 УФСИН России по Омской области. В ходе проверки выявлены нарушения уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч.1 ст.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ уголовно-исполнительное законодательство имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

В силу ч.2 ст.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ одной из задач уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации является охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

На основании ст. 9 УИК РФ исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения.

Частью 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного РФ определено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Уголовно-исполнительного кодекса контроль за поведением условно осужденных в течение испытательного срока осуществляется уголовно исполнительными инспекциями по месту жительства условно осужденных, а в отношении условно осужденных военнослужащих - командованием их воинских частей.

Частью 1 ст. 188 УИК РФ предусмотрено, что уголовно-исполнительные инспекции осуществляют персональный учет условно осужденных в течение испытательного срока, контролируют с участием работников соответствующих служб органов внутренних дел соблюдение условно осужденными общественного порядка и исполнение ими возложенных судом обязанностей.

В соответствии со ст. 189 УИК РФ испытательный срок исчисляется в порядке, установленном статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации. По истечении испытательного срока контроль за поведением условно осужденного прекращается, и он снимается с учета уголовно-исполнительной инспекции.

Во исполнение п.2 Приказа министерства юстиции Российской Федерации от 20.05.2009 №142 « Об утверждении инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества» Федеральной службе исполнения наказаний указано на обеспечение исполнения данной Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества.

В силу п. 148 Инструкции по истечении испытательного срока контроль за поведением условно осужденного прекращается, и он снимается с учета. Снятие с учета условно осужденных производится инспекцией на следующий день после истечения испытательного срока, исчисляемого с момента вступления приговора в законную силу, независимо от выходных и праздничных дней.

Пунктом 151 Инструкции предусмотрено, что снятие осужденных с учета по отбытии наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и условно осужденных по истечении испытательного срока производится по рапорту сотрудника инспекции, утвержденному начальником инспекции.

Согласно п. 149 Инструкции при освобождении осужденному инспекция выдает документ (справку) об отбытии наказания или освобождении от наказания.

В ходе проверки установлено, что Беляев Н.С., осужденный приговором Тевризского районного суда

Как видно из материалов личного дела условно осужденному Беляеву Н.С. до настоящего времени не выдана справка об отбытии наказания.

Данные обстоятельства также подтверждаются объяснением и.о. начальника УИИ № 34 Тевризского района Сиюткиной О.Н., которая показала, что до настоящего времени Беляева Н.С. об отбытии наказания в письменном виде не извещали.

Таким образом, бездействие и.о. начальника УИИ № 34 Тевризского района МРУИИ № 5 УФСИН России по Омской области Сиюткиной О.Н. нарушает права осужденного предусмотренные действующим законодательством.

Настоящее обращение прокурора в суд обусловлено тем, что в данном случае затрагиваются интересы Российской Федерации, в части регулирования порядка и условий исполнения и отбывания наказаний.

На основании изложенного просит признать бездействие должностного лица - и.о. начальника УИИ № 34 Тевризского района ФБУ МРУИИ № 5 УФСИН России по Омской области Сиюткиной О.Н в непринятии мер по выдачи справки об отбытии наказания условно осужденного Беляеву Н.С., незаконным, обязать должностное лицо - и.о. начальника УИИ № 34 Тевризского района ФБУ МРУИИ № 5 УФСИН России по Омской области Сиюткину О.Н. - устранить нарушения закона, путем вручения Беляеву Н.С. справки об освобождении, взыскать государственную пошлину с ответчика.

         Рассмотрение настоящего дела назначено на 05 марта 2011 года, в судебном заседании помощник прокурора Тевризского района Долгов В.А., заявил ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с отказом прокурора от заявления, аналогичное письменное заявление о прекращении производства по данному делу в связи с отказом от заявления поступило и от прокурора района, т.к. Беляеву Н.С. вручена справка об освобождении.      

          Заинтересованное лицо - и.о.начальника УИИ № 34 Тевризского района ФБУ МРУИИ № 5 УФСИН России по Омской области Сиюткина О.Н. не возражала против прекращения производства по делу.

Заинтересованное лицо Беляев Н.С. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Последствия отказа от заявления, предусмотренные ст.ст. 39, 220, 221 ГПК РФ, а именно - то, что отказ от заявления является правом заявителя, в случае отказа заявителя от заявленных требований и принятия отказа судом, суд прекращает производство по делу и повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, заявителю разъяснены и понятны.

Согласно ст. 39 ГПК РФ суд установил, что данный отказ не противоречит закону и принял отказ от заявленных требований.

Оценивая изложенное и руководствуясь ч.1 ст. 220, ст. 224 ГПК РФ, суд

                                                              определил:

           Производство по делу по заявлению прокурора Тевризского района Омской области в защиту интересов Российской Федерации, а также осужденного Беляева Н.С. о признании незаконным бездействия и.о. начальника УИИ № 34 Тевризского района ФБУ МРУИИ № 5 УФСИН России по Омской области в непринятии мер по выдачи справки об отбытии наказания условно осужденному Беляеву Н.С., обязанности устранения указанного нарушения прекратить, в связи с отказом заявителя от заявленных требований.

Определение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения, через Тевризский районный суд.

            Председательствующий: