Решение от 21.03.2011 г. о признании приватизации недействительной



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Тевриз                                                                                      «21» марта 2011 года

     Судья Тевризского районного суда Омской области Канцерь Н.Н., с участием истца Репиной Л.А., ответчицы - Кобзаревой Т.А., а также представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, - Администрации Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области - Хлебниковой Я.С., действующей на основании доверенности, третьего лица, а также законного представителя несовершеннолетнего третьего лица -                 Вакарина И.С. - Вакариной А.В., при секретаре судебного заседания Зубовой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Репиной Л.А. к Кобзаревой Т.А. о признании приватизации недействительной,

Установил:

Истица Репина Л.А. обратилась в Тевризский районный суд с указанным исковым заявлением к ответчице - Кобзаревой Т.А., в обоснование, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ответчицей, являющейся родной сестрой истицы, приватизирован дом родителей, расположенный по адресу: <адрес>. Ссылаясь на отсутствие реальной возможности проживать в спорном доме, просит признать приватизацию указанного жилого дома незаконной, включить истицу в число собственников названного жилого дома.

В ходе судебных заседаний 22 и 28 февраля 2011 г. истица поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске, настаивала на удовлетворении судом заявленных требований. В дальнейшем, в ходе судебного заседания 01.03.2011 г., истица уточнила заявленные ею исковые требования, обратившись к суду с просьбой о признании недействительной государственной регистрации права собственности ответчицы, осуществленной ДД.ММ.ГГГГ - регистрационная запись в отношении части жилого дома общей площадью 47, 20 кв. м., инвентарный номер , расположенного по адресу: <адрес>, а также признании недействительной государственной регистрации права собственности ответчицы, осуществленной ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись в отношении земельного участка площадью 770, 00 кв.м., кадастровый номер , расположенного по адресу: <адрес> и включить истицу в число собственников жилого дома и земельного участка, расположенных по названному выше адресу.

Ответчица Кобзарева Т.А. в ходе судебных заседаний уточненных исковых требований не признала, пояснив суду, что истица имела временную регистрацию в спорном жилом помещении, где фактически не проживала и не несла расходов по его содержанию. Просит в иске отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, - Администрации Тевризского городского поселения Хлебникова Я.С., действующая на основании доверенности, в ходе судебных заседаний суду пояснила, что регистрация права собственности ответчицей осуществлена на основании данных, имеющихся в похозяйственной книге, в соответствии с Федеральным законом № 93 - ФЗ от 30.06.2006 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». В представленной суду похозяйственной книге имеются сведения о фактическом проживании истицы по адресу: <адрес> по состоянию на 1999 г., когда был совершен последний обход названного хозяйства.

Привлеченная для участия в настоящем деле в качестве третьего лица - Вакарина А.В., также являющаяся законным представителем третьего лица - несовершеннолетнего Вакарина И.С. в ходе судебного заседания 21.03.2011 г. суду пояснила о наличии притязаний на часть спорного жилого дома и земельного участка.

Привлеченные для участия в настоящем деле в качестве третьих лиц: Кузнецова В.Д. и Кобзарев В.Б., извещенные о месте времени проведения судебного заседания надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимали, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. В ходе судебного заседания 01.03.2011 г. третье лицо - Кобзарев В.Б. суду пояснил о наличии притязаний на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> а также обратился с просьбой о признании за ним права собственности на указанные объекты недвижимого имущества. Третье лицо - Кузнецова В.Д. в поданном суду письменном заявлении заявила об отсутствии каких - либо притязаний на жилой дом и земельный участок, расположенных по названному адресу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, - Администрации Тевризского муниципального района Омской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, участия в судебном заседании не принимал, о причинах неявки не сообщил, не просил об отложении судебного заседания.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области - Ешуков В.В., действующий на основании доверенности, в судебных заседаниях суду пояснил, что в данном случае имеет место не приватизация жилого помещения, а оформление права собственности. Основанием для государственной регистрации права собственности ответчицы на спорное жилое помещение явилась выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 24.10.2007 г., выданная Администрацией Тевризского городского поселения. Для государственной регистрации права ответчица предоставила технический паспорт на часть жилого дома и выписку из похозяйственной книги, в которой была указана лишь ответчица. При этом, письменного отказа от оформления права собственности лиц, также зарегистрированных в этом жилом помещении, не требовалось. В судебном заседании 21.03.2011 г., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени проведения судебного заседания, участия не принимал, обратившись к суду с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Из пояснений и.о. начальника ТП УФМС России по Омской области в Тевризском районе - Поляниной Т.Г., данных в ходе судебного заседания 22.02.2011 г., следует, что истица имела регистрацию в спорном жилом доме в период с 29.01.2001 г. по 02.08.2006 г., а также с 25.08.2006 г. по настоящее время. В судебном заседании 21.03.2011 г. представитель третьего лица, извещенный надлежащим образом о месте и времени его проведения, участия не принимал, не просил об отложении судебного заседания.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, - Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Омской области в лице Межрайонного отдела № 4, извещенный о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал, обратившись к суду с письменным ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Судом, с учетом мнения участвующих в судебном заседании лиц, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто

не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ст.

Согласно сст. Согласно 18 ЖК РФ,

право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122 - ФЗ от 21 июля 1997 г., государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

292 ГК РФ,

Материалами дела установлено, что истица - Репина Л.А. зарегистрирована по адресу: <адрес> с 29.01.2001 г. по 02.08.2006 г., в дальнейшем, выбыла по адресу: <адрес>, где проживала с 02.08.2006 г. по 25.08.2006 г., а с указанной даты до настоящего времени зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Ответчица Кобзарева Т.А. зарегистрирована по указанному адресу с 31.05.2001 г. по настоящее время.

Из выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что список членов хозяйства, расположенного по названному адресу включает: Кузнецову В.Д., Репину Л.А., Кобзарева В.Б., Кобзареву Т.А., Вакарину А.В., Кузнецова В.А., Вакарина И.С. Указанные лица имеют регистрацию по названному адресу, согласно справке, выданной 01.02.2011 г. Администрацией Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области.

Их архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в период с 1991 по 1996 г.г. проживали по названному адресу следующие граждане: Кузнецов А.Г., Кузнецова В.Д. и истица - Репина Л.А., являющаяся дочерью названных выше граждан.

Сведения о проживании и регистрации истицы по спорному адресу следуют также из имеющейся в материалах дела похозяйственной книги за период 1986 - 1999 г.г.

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом <адрес>, являющиеся объектом индивидуального жилищного строительства, имеющим инвентарный номер расположенный по адресу: <адрес>, жилой дом построен в 1978 г., имеет один этаж, общую площадь жилого дома - 47, 2 кв. м.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права собственности серии от ДД.ММ.ГГГГ., а также серии от ДД.ММ.ГГГГ., Кобзарева Т.А. является собственником земельного участка площадью 770, 00 в.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании выписки их похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной Администрацией городского поселения Тевриз Омской области от 24.10.2007 г., а также собственником части жилого дома общей площадью                 47, 20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 24.10.2007 г., выданной Администрацией городского поселения Тевриз Омской области.

Судом также установлено, что из контрольного талона к ордеру на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Кузнецову А.Г. следует, что основанием выдачи ордера явилось решение исполкома, согласно которому, Кузнецов А.Г. вселялся в жилое помещение по адресу: <адрес> с семьей, а именно: Кузнецов А.Г. - муж, Кузнецова В.Д. - жена и дочь - Лебедева Л.А. (истица Репина Л.А., что не оспаривается сторонами и дополнительно подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке серии , выданной ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно контрольному талону к ордеру на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ., Кузнецовой В.Д. предоставлено жилое помещение по названному выше адресу, состав её семьи включал также следующих граждан: Кобзареву Т.А., Кобзарева В.Б., Кобзареву А.В.

Указанное жилое помещение в настоящее время не является объектом муниципальной собственности.

Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, следует, что гражданке Кобзаревой Т.А. принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 770 кв.м., имеющий кадастровый номер (что также следует из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.), расположенный по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, как следует из письменного сообщения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Омской области в лице Межрайонного отдела № 4, в ЕГРОН Тевризского района не имеется сведений о первичном предоставлении в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Введенная Законом № 93-ФЗ ст. 25.3 Закона № 122-ФЗ устанавливает особенности государственной регистрации права собственности на отдельные создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества, к которым относятся, в том числе, объекты индивидуального жилищного строительства, создаваемые или созданные на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке). Основаниями для государственной регистрации права собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества являются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание, и правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Обязательным приложением к документам, являющимся основанием для государственной регистрации, является кадастровый план земельного участка, на котором расположен соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества. Кадастровый план не представляется только в случае: если право на

земельный участок ранее зарегистрировано; если земельный участок предназначен для ведения дачного хозяйства или садоводства; если для строительства, реконструкции объекта недвижимости не требуется разрешение на строительство; если земельный

участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства. До 1 января 2010 года технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта и содержащим его описание.

Правоустанавливающие документы на земельный участок (копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, изданного в соответствии с законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, кадастровый план земельного участка, иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают предоставление земельного участка органу государственной власти Российской Федерации, его территориальному органу, органу государственной власти субъекта Российской Федерации, органу местного самоуправления, казенному предприятию, государственному или муниципальному унитарному предприятию либо некоммерческой организации, созданным органом государственной власти Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления или их предшественниками), - в случае если основанием для регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок является принадлежность земельного участка органу государственной власти Российской Федерации, его территориальному органу, органу государственной власти субъекта Российской Федерации, органу местного самоуправления, казенному предприятию, государственному или муниципальному унитарному предприятию либо некоммерческой организации, созданным органом государственной власти Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. Представление указанных документов не требуется, если соответствующее право было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Правоустанавливающими документами являются документы, (совокупность документов), которые на основании законодательства и нормативных актов, действовавших в период его составления, бесспорно подтверждают право указанного в нем лица на указанный объект недвижимости и при этом не требует для установления зафиксированного в нем права каких-либо других документов. Правоустанавливающие документы являются первичным основанием для государственной регистрации права на землю. Их примерный перечень приведен в статье 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Такие документы должны соответствовать законодательству, которое действовало на момент их составления в месте расположения земельного участка. В них должен быть указан правообладатель, вид права на землю, а также описание земельного участка, позволяющее однозначно истолковать и затем идентифицировать конкретный участок земли.

Правоустанавливающими документами на земельные участки являются:

- договоры и акты приема-передачи к ним (купля-продажа, дарение, мена, приватизация и др.);

- решения судов, вступившие в законную силу (в том числе мировое соглашение, утвержденное судом);

- свидетельства о праве на наследство;

- решения, постановления, распоряжения, акты органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) о предоставлении (выделении) земельных участков. Так называемые свидетельства о правовой регистрации, о внесении в реестр собственников и т.п., выданные БТИ, органами местного самоуправления, сами по себе не являются правоустанавливающими. Их можно только приобщить к документам, являющимся основанием для возникновения и перехода прав на землю.

Таким образом, судом установлено, что при осуществлении государственной регистрации права собственности ответчицы на спорные объекты недвижимого имущества, не соблюдено требование законодательства о предоставлении правоустанавливающего документа на земельный участок, что следует из существа информационного сообщения ФГУ «ЗКП» по Омской области Межрайонного отдела № 4.

Кроме того, судом установлено, что до 2000 г., то есть, до момента выдачи Кузнецовой В.Д. после смерти Кузнецова А.Г. ордера на указанное жилое помещение существовал договор социального найма. Вселившись, в соответствии с ордером, выданным 21.12.1989 г. в спорное жилое помещение с соблюдением правил ст. 54 ЖК РСФСРв законном порядке, истица приобрела равное с остальными вселившимися в жилое помещение гражданами право пользования им, учитывая, что проживающие в доме граждане дали согласие на регистрацию истицы в спорном жилом помещении. Сведений о наличии иного соглашения с истицей о порядке пользования жилым помещением не представлено, о наличии такового не сообщено.

Как установлено в судебном заседании, после 2000 г., то есть, вторичной выдачи ордера, а также последующей регистрации истицы по названному адресу, истица вынужденно не проживала в доме, вместе с тем, она не была признана утратившей право пользования жилым помещением до 2007 г., то есть, до государственной регистрации ответчицей права собственности на спорные объекты недвижимого имущества, соответственно, истица имеет равное с ответчицей право на приобретение права собственности на спорное жилое помещение и земельный участок. Доводов о том, что ответчица является застройщиком, осуществившим строительство дома на выделенном земельном участке, суду не заявлено, а также опровергается имеющимися в материалах дела контрольными талонами к ордерам, выданным компетентным органом, не заявившим притязаний на указанное жилое помещение, либо земельный участок.

Поскольку, каких - либо действий по передаче земельного участка и жилого дома до 2000 г. не разрешалось,все вопросы о проживании - непроживании истицы в спорном жилом помещении не имеют правового значения.

Более того, поскольку, жилое помещение не является муниципальной собственностью, приватизация спорного жилого помещения невозможна в том порядке, который предусмотрен законом.

В связи с тем, что третьими лицами: Кобзаревым В.Б. и Вакариной А.В. (Кобзаревой А.В.), являющимися членами семьи Кузнецовой В.Д. - нанимателя спорного жилого помещения, согласно ордеру , выданному ДД.ММ.ГГГГ., заявлено о желании приобретения права собственности на спорные объекты недвижимого имущества, суд приходит к выводу о необходимости установления за сторонами и третьими лицами такового.

Доводы ответчицы о несении ею расходов на содержание жилого дома в данной связи суд расценивает как необоснованные.

Принимая настоящее решение, суд руководствуется также ст. 98 ГПК РФ, в соответствии с которой, с ответчицы Кобзаревой Т.А. в пользу истицы Репиной Л.А. подлежат взысканию понесенные ею судебные расходы в размере 200, 00 рублей,

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования истицы Репиной Л.А. к ответчице - Кобзаревой Т.А. - удовлетворить.

Признать недействительной государственную регистрацию права собственности субъекта права - Кобзаревой Т.А. в отношении земельного участка площадью 770, 00 кв.м., кадастровый номер , разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, категория земель: земли населенных

пунктов; местоположение: <адрес>, в соответствии с регистрационной записью от ДД.ММ.ГГГГ

Признать недействительной государственную регистрацию права собственности субъекта права - Кобзаревой Т.А. в отношении части жилого дома общей площадью            47, 20 кв.м., инвентарный номер , расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с регистрационной записью от 05 ДД.ММ.ГГГГ

Признать за Репиной Л.А. право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на часть жилого дома общей площадью 47, 20 кв.м., инвентарный номер , расположенного по адресу: <адрес>, а также на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 770, 00 кв.м., кадастровый номер , разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, категория земель: земли населенных пунктов; местоположение: <адрес>.

Признать за Кобзаревой Т.А. право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на часть жилого дома общей площадью 47, 20 кв.м., инвентарный номер , расположенного по адресу: <адрес>, а также на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 770, 00 кв.м., кадастровый номер , разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, категория земель: земли населенных пунктов; местоположение: <адрес>.

Признать за Кобзаревым В.Б. право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на часть жилого дома общей площадью 47, 20 кв.м., инвентарный номер , расположенного по адресу: <адрес>, а также на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 770, 00 кв.м., кадастровый номер , разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, категория земель: земли населенных пунктов; местоположение: <адрес>.

Признать за Вакариной ФИО15 право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на часть жилого дома общей площадью 47, 20 кв.м., инвентарный номер , расположенного по адресу: <адрес>, а также на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 770, 00 кв.м., кадастровый номер , разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, категория земель: земли населенных пунктов; местоположение: Омская <адрес>

Взыскать с Кобзаревой Т.А. в пользу Репиной Л.А. 200, 00 (двести) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Омский областной суд, посредством направления жалобы в Тевризский районный суд.

Судья