РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Тевриз         13.10.2011г.

Тевризский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Писягина В.А., с участием помощника прокурора Тевризского района Кизеева Д.А., представителя ответчика Готфрид А.А., при секретаре судебного заседания Поздяевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 3-517/2012 по иску прокурора Тевризского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения Тевриз Тевризского района Омской области о признании незаконным бездействия и обязании обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения в здание администрации по адресу <адрес>

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Тевризского района обратился в суд с иском к Администрации городского поселения Тевриз Тевризского района Омской области о признании незаконным бездействия и обязании обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения в здание администрации по адресу <адрес> путем оборудования входа в здание пандуса с поручнями в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001, взыскании с ответчика государственной пошлины.

Свои требования мотивировал следующим образом.

Прокуратурой Тевризского района 26.09.2011 года проведена проверка соблюдения законодательства о защите инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства со стороны администрации Тевризского городского поселения. Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее -Закон), правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона, в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями      инвалидов      меры,      обеспечивающие      удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. В соответствии с п. 6 ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Закон), настоящий Федеральный закон устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), в том числе требования доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. На основании ч. 3 ст. 30 Закона, для обеспечения свободного перемещения людей, а также возможности эвакуации больных на носилках, инвалидов, использующих кресла-коляски, и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должна быть предусмотрена достаточная ширина дверных и незаполняемых проемов в стенах, лестничных маршей и площадок, пандусов и поворотных площадок, коридоров, проходов между стационарными элементами технологического оборудования производственных зданий и элементами оснащения общественных зданий. Согласно п. 1.2. Строительных норм и правил РФ «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее - СНиП 35-01-2001), требования настоящего документа распространяются только на функционально планировочные элементы зданий и сооружений, их участков или отдельные помещения доступные для МГН: входные узлы, коммуникации, пути эвакуации, помещения. На основании п. 3.29 СНиП 35-01-2001, максимальная высота одного подъема (пандуса) не должна не превышать 0,8 м при уклоне не более 8 %. При перепаде высот пола на путях движения 0,2 м и менее допускается увеличивать клон пандуса до 10 %. В соответствии с п. 3.31 СНиП 35-01-2001, следует предусматривать бортики высотой не менее 0,05 м по продольным краям маршей пандусов, а также вдоль кромки горизонтальных поверхностей при перепаде высот более 0.45 м для предотвращения соскальзывания трости или ноги. Согласно п. 3.32 СНиП 35-01-2001, вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусов, а также у всех перепадов высот более 0,45 м необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни пандусов следует, как правило. располагать на высоте 0,7 и 0,9 м, у лестниц - на высоте 0,9 м, а у дошкольных учреждений и на высоте 0,5 м. Поручень перил с внутренней стороны лестницы должен быть непрерывным по всей ее высоте. Завершающие части поручней должны быть длиннее марша или наклонной части пандуса на 0,3 м. В ходе проведенной прокуратурой района 26.09.2011 проверки установлено, что в <адрес> расположено здание администрации Тевризского городского поселения. В нарушение указанных выше требований законодательства и строительных норм в данном здании не созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, а именно вход в здание не оборудован пандусом с поручнями в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001. также мер со стороны администрации Тевризского городского поселения по согласованию с общественными объединениями инвалидов, обеспечивающих удовлетворение минимальных потребностей инвалидов Тевризского района никаких не предпринималось. В соответствии со статьей 45 ГПК РФ, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в интересах неопределенного круга лиц. Обращение прокурора с настоящим исковым заявлением обусловлено тем, что в результате выявленных нарушений законодательства не обеспечиваются права инвалидов и иных маломобильных групп населения.

В судебном заседании помощник прокурора Тевризского района Кизеев Д.А. на удовлетворении заявленных требований о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранения нарушений законодательства настаивал, требование о взыскании госпошлины не поддержал, предложил установить срок исполнения решения суда до 01.05.2012г.

Представитель ответчика - глава Администрации городского поселения Тевриз Тевризского района Омской области Готфрид А.А, с заявленными прокурором и уточненными в судебном заседании требованиями согласился в полном объеме, пояснив, что намерены вход в здание Администрации оборудовать пандусом в соответствии с нормами СНиП, средства на эти работы будут заложены в бюджет 2012 года и не позднее 01.05.2012г. все мероприятия будут выполнены.

В соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание заявленных прокурором требований ответчиком. Признание заявленных требований не противоречит закону, не нарушает права и интересы сторон.

В соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов ил ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации городского поселения Тевриз Тевризского района Омской области по не обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения в здание Администрации.

Обязать Администрацию городского поселения Тевриз Тевризского района Омской области обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп населения в здание Администрации городского поселения Тевриз Омской области, расположенного по адресу <адрес> оборудования входа в здание пандуса с поручнями в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в срок до 01 мая 2012 года.

Освободить Администрацию городского поселения Тевриз Тевризского района Омской области от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в 10-дневный срок со дня вынесения путем подачи жалобы либо представления в Тевризский районный суд Омской области.

Судья         В.А. Писягин