Дело № 2-569/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

р.п. Тевриз                     30 ноября 2011 года

Тевризский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Рязановой И.И.,

с участием помощника прокурора Тевризского района Долгова В.А.,

при секретаре Клочковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тевризского района Омской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к КОУ НПО Омской области «Профессиональное училище №» о признании незаконным бездействия КОУ НПО Омской области «Профессиональное училище №» выразившееся в невыплате платежей за негативное воздействие на окружающую среду, обязанности произвести расчет платежей за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2011 года и внести платежи за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2011 года, взыскании государственной пошлины,

у с т а н о в и л :

Прокурор Тевризского района обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что прокуратурой Тевризского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды на территории Тевризского района, в ходе которой выявлены нарушения.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «Об охране окружающей среды» - хозяйственная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов: соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде, обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов, ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ, сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади, загрязнение недр, почв, размещение отходов производства и потребления, загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий, иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранения благоприятной окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Нормативы и нормативные документы в области охраны окружающей среды разрабатываются, утверждаются и вводятся в действие на основе современных достижений науки и техники с учетом международных правил и стандартов в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 установлен срок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду. Так, в соответствии с данным Приказом внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.

Однако в нарушение требований вышеуказанного законодательства и несмотря на использование КОУ НПО Омской области «Профессиональное училище №» при осуществлении хозяйственной и иной деятельности объектов, которые загрязняют окружающую среду, платежи за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2011 года не внесены.

Согласно части 1 ст. 45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Обращение прокурора с настоящим исковым заявлением обусловлено защитой окружающей среды, право на которую имеет неопределенный круг граждан и которое гарантируется государством.

На основании изложенного просит признать незаконным бездействие КОУ НПО Омской области «Профессиональное училище №» выразившееся в невыплате платежей за негативное воздействие на окружающую среду, обязать КОУ НПО Омской области «Профессиональное училище №» произвести расчет платежей за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2011 года и внести платежи за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2011 года, взыскать с ответчика государственную пошлину.

Рассмотрение настоящего дела назначено на 30 ноября 2011 года, в судебном заседании помощник прокурора Тевризского района Долгов В.А. заявил ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с отказом прокурора от иска, кроме того, аналогичное письменное заявление о прекращении производства по данному делу в связи с отказом от иска поступило и от прокурора района, так как в настоящее время требования прокурора КОУ НПО Омской области «Профессиональное училище №»исполнены добровольно.

Представитель ответчика КОУ НПО Омской области «Профессиональное училище №» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Оценивая изложенное и руководствуясь ч.1 ст. 220, ст. 224 ГПК РФ, суд

                                                                  определил:

Производство по делу по иску прокурора Тевризского района Омской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к КОУ НПО Омской области «Профессиональное училище №» о признании незаконным бездействия КОУ НПО Омской области «Профессиональное училище №» выразившееся в невыплате платежей за негативное воздействие на окружающую среду, обязанности произвести расчет платежей за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2011 года и внести платежи за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2011 года, взыскании государственной пошлины прекратить, в связи с отказом истца от иска.

Определение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения, через Тевризский районный суд.

           Судья:                                                                                                       И.И. Рязанова