Дело № 2-16/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

р.п. Тевриз                                         30 января 2012 года

Тевризский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Рязановой И.И.,

с участием помощника прокурора Тевризского района Кизеева Д.А.,

при секретаре Клочковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тевризского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Администрации Тевризского муниципального района о признании незаконным бездействия Администрации Тевризского муниципального района в части не осуществления финансирования дополнительных выборов депутата Совета Тевризского района по Южному одномандатному округу №, обязанности проведения финансирования указанных выборов,

у с т а н о в и л :

Прокурор Тевризского района обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что в соответствии с ч. 2 ст. 32 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

В силу ч. 2 ст. 130 Конституции РФ местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

Согласно Федеральному закону от 12.06.2002 № 67-Ф3 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" демократические, свободные и периодические выборы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также референдум являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти. Государством гарантируются свободное волеизъявление граждан Российской Федерации на выборах и референдуме, защита демократических принципов и норм избирательного права и права на участие в референдуме.

В соответствии с п. 32 ст. 2 Закона избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) в котором избирается один депутат.

В силу ч. 1 ст. 18 Закона для проведения выборов образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа либо определяется единый избирательный округ.

Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 07.12.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона № 131-ФЗ муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Согласно п. 8 ст. 71 Закона в случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе орган, уполномоченный на то законом, назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Закона расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в Российской Федерации, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета). Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее, чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в соответствии с Решением Совета Тевризского муниципального района Омской области от 14.11.2011 № 236-р с 14.11.2011 досрочно прекратил полномочия депутата Совета Тевризского муниципального района ФИО2

В связи с изложенным, решением Совета Тевризского муниципального района Омской области от 13.12.2011 № 246-р на 4 марта 2012 года назначены дополнительные выборы депутата Совета Тевризского муниципального района, но Южному одномандатному избирательному округу №.

Таким образом, Администрация Тевризского муниципального района была обязана осуществить финансирование данных выборов не позднее 23.12.2011г.

Вместе с тем, согласно информации, полученной из Тевризской территориальной избирательной комиссии, по состоянию на 18.01.2011г финансирование выборов не проводилось.

Решением Тевризской муниципальной: территориальной избирательной комиссии от 13.01.2012 № 28-114 утверждена смета расходов на подготовку и проведение дополнительных выборов депутата Совета Тевризского муниципального района в сумме 12 тыс. руб.

Таким образом, прокуратурой района выявлены нарушения избирательного законодательства со стороны Администрации Тевризского муниципального района, которые не позволяют осуществить необходимую подготовку и проведение местных выборов депутата представительного органа, что существенно нарушает конституционные права граждан.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

На основании изложенного просит признать незаконным бездействие Администрации Тевризского муниципального района Омской области в части не осуществления финансирования дополнительных выборов депутата Совета Тевризского района по Южному одномандатному округу №, обязать Администрацию Тевризского муниципального района Омской области провести финансирование указанных выборов путем перечисления на счет Тевризской территориальной избирательной денежных средств в сумме 12 тысяч рублей.

Рассмотрение настоящего дела назначено на 30 января 2012 года, в судебном заседании помощник прокурора Тевризского района Кизеев Д.А. заявил ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с отказом прокурора от иска, кроме того, аналогичное письменное заявление о прекращении производства по данному делу в связи с отказом от иска поступило и от прокурора района, так как в настоящее время требования прокурора Администрацией Тевризского муниципального района Омской областиисполнены добровольно.

Представитель ответчика - Администрации Тевризского муниципального района Омской области, представитель третьего лица - Тевризской территориальной избирательной комиссии в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Оценивая изложенное и руководствуясь ч.1 ст. 220, ст. 224 ГПК РФ, суд

                                                                  определил:

Производство по делу по иску прокурора Тевризского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Администрации Тевризского муниципального района о признании незаконным бездействия Администрации Тевризского муниципального района в части не осуществления финансирования дополнительных выборов депутата Совета Тевризского района по Южному одномандатному округу №, обязанности проведения финансирования указанных выборов прекратить, в связи с отказом истца от иска.

Определение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 30 суток со дня оглашения, через Тевризский районный суд.

            Судья:                                                                                                       И.И. Рязанова