РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации р.п. Тевриз 04 мая 2012 года Тевризский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Писягина В.А., при секретаре Поздяевой И.В., с участием представителя истца Л.С.Н., представителя ответчика Хлебниковой Я.С., третьего лица Любочко В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-215/2012 по иску Любочко Т.Ф. к Администрации Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области о признании нуждающейся в жилом помещении и обязании ответчика принять её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, УСТАНОВИЛ: Любочко Т.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации Тевризского ГП Тевризского МР Омской области о признании нуждающейся в жилье и обязании постановки на учет. В обоснование требований указала, что является вдовой умершего участника ВОВ, имеет льготы, установленные законом «О ветеранах». Муж В.М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ Со своим мужем прожили более 30 лет. В соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов» она, как вдова ветерана ВОВ, обратилась в Администрацию Тевризского городского поселения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в получении благоустроенного жилья, но Администрация в постановке на учет отказала со ссылкой на ст. 53 и 54 Жилищного кодекса РФ, так как не истек срок с момента сделки по продаже ей жилого дома по <адрес>, в котором она проживала одна после смерти мужа. Считает отказ незаконным. Жилой дом, в котором она проживала, был старым, нуждался в капитальном ремонте, не был благоустроенным, не было воды, отопления и канализации. В связи с преклонным возрастом она не могла содержать данный дом, по состоянию здоровья ушла жить к своему сыну и сознательно не ухудшила свои жилищные условия, а находилась в вынужденном состоянии либо бросить дом либо продать, чтобы его не разворовали или сожгли. Считает, что прожив всю жизнь в ветхом и аварийном доме без всяких удобств, получила от Президента РФ право прожить остаток жизни в хорошей квартире. В настоящее время проживает в семье сына, где живут трое взрослых членов семьи, а жилая площадь составляет только 44,9 кв.м., дом не благоустроен. Просит признать нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложить на ответчика обязанность поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В судебном заседании истец Любочко Т.Ф. не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще. Представитель истца по доверенности Л.С.Н. исковые требования истца поддержала в полном объеме по указанным в заявлении доводам. Представитель ответчика Администрация Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области по доверенности Хлебникова Я.С. в судебном заседании иск признала частично и пояснила, что в мае 2011 г. Любочко Т.Ф. обращалась в Администрацию Тевризского поселения с заявлением о признании нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Из представленных документов следовало, что до января 2010 года Любочко Т.Ф. проживала в <адрес>, дом был в ее собственности, в 2010 году этот дом истицей был продан. Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Поскольку установленный срок с момента продажи Любочко Т.Ф. своего дома не истек, на основании п. 3 ст. 54 ЖЗК РФ истице было отказано в принятии на учет. В случае, если суд придет к выводу, что истец не ухудшала свои жилищные условия с целью состоять на учете в качестве нуждающееся в жилом помещении, Администрация Тевризского городского поселения не возражает в принятии ее на учет по решению суда, поскольку Любочко нуждается в жилом помещении по социальному найму, дом где она проживает не благоустроен, норма жилой площади менее учетной. Третье лицо Л.В.С. в судебном заседании иск Любочко Т.Ф. поддержал и просил его удовлетворить. Пояснил, что является сыном истицы, мать проживает с 2010 года с его семьей по <адрес>. В его доме вместе с матерью живут 4 взрослых, общая площадь дома составляет 44, 9 кв.м., дом не благоустроен, мать плохо передвигается, намерений ухудшить свои жилищные условия у матери не было, дом на Бушина, 14 в 2008 году был с износом около 65 процентов, требовался его капитальный ремонт, он забрал мать проживать к себе, земельный участок и дом продали. Исследовав материалы дела, заслушав пояснения, суд считает исковые требования Любочко Т.Ф. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 21 ФЗ от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: 4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Согласно Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", с последующими изменениями и дополнениями в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов Президентом предписано считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку. В судебном заседании установлено, что Любочко Т.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является вдовой умершего ДД.ММ.ГГГГ В.М.П., брак между ними был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Согласно справке отдела военного комиссариата Омской области по Усть-Ишимскому и Тевризскому району от 24.03.20-11г. № 123 В.М.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения участвовал в Великой отечественной войне в составе 1883 зенитного артиллерийского полка с августа 1942 года по май 1945 года, получил удостоверение участника ВОВ № 712385 от 20.01.1981г. Истец Любочко Т.Ф. имеет удостоверение серии В № вдовы погибшего военнослужащего. С 21.02.1989 года до 11.01.2010г. истица проживала и состояла на регистрационном учете по адресу <адрес>, после 11.01.2010г. она зарегистрирована и проживает в семье сына на <адрес>. Согласно списка объектов жилого фонда, списка строений по видам оборудования и данных технического паспорта, жилой дом по <адрес> состоял из двух комнат, его площадь 37,89 кв.м., дом не являлся благоустроенным. Согласно техническому паспорту на жилой дом по <адрес>, при обследовании по состоянию на 11.02.2008г. общая площадь дома 1968 года постройки составила 37,9 кв.м., в том числе жилая 25,6 кв.м., износ фундамента составил 65%, износ стен составил 65%, пола и кровли - 55-60%, общий процент износа составил 62%. Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста руководитель Тевризского отдела ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» К.Ф.Н. пояснила суду, что ежегодно процент износа по жилому дому составляет около 2%, при 65% износа жилой дом может быть признан аварийным. Согласно выписки из похозяйственной книги от 22.02.2008г. и записи регистрации № в Едином государственном реестре прав на невиджимое имущество и сделок с ним от 07.04.2008г. и свидетельству о государственной регистрации права серии № от 07.04.2008г. Любочко Т.Ф. являлась собственницей земельного участка и жилого дома по <адрес>. Договором купли продажи земельного участка и жилого дома от 01.02.2010г. Любочко Т.Ф. продала семье А.И.Ф. земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером 55:28:150721:172, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, и размещенный на нем жилой дом, состоящий из одного бревенчатого строения (две жилые комнаты), размером общей площади 37,9 кв.м., жилой площади 25,6 кв.м., находящиеся по адресу <адрес>. Согласно выписке из похозяйственной книги и технического паспорта в <адрес> проживают Любочко Т.Ф., Л.В.С., Л.С.Н. и Л.А.В., площадь квартиры 59,9 кв.м., в том числе жилая площадь 44,9 кв.м., Л.В.С. и Л.С.Н. проживают в данном доме с даты регистрации 27.01.1989г., сын Л.А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 17.02.2000г., истец Любочко Т.Ф. - с 11.01.2010г. 17.04.2011г. Любочко Т.Ф. обратилась в Администрацию Тевризского городского поселения с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма в связи с тем, что на момент подачи заявления ее семья состоит из 4 человек, площадь занимаемого помещения меньше учетной нормы. Решением жилищной комиссии от 06.06.2011г. в удовлетворении заявления Любочко Т.Ф. о постановке на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий было отказано со ссылкой на положений ст. 53 и 54 Жилищного кодекса РФ, данное решение Жилищной комиссии подтверждено постановлением Главы Тевризского городского поселения от 06.06.2011г. № 119-п. В настоящее время, а также на момент обращения 17.04.2011г. в Администрацию поселения с заявлением о признании нуждающейся в жилом помещении Любочко Т.Ф. не имеет и не имела в собственности либо по найму какого либо жилого помещения, что подтверждается выписками из похозяйственных книг, справками Омского центра технической инвентаризации и землеустройства, уведомлением службы государственной регистрации и картографии по Омской области, не оспаривается сторонами. Из ст. 14 ЖК РФ видно, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Статьей 53 ЖК РФ установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Исследованные в судебном заседании доказательства не свидетельствуют о том, что Любочко Т.Ф. с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, преднамеренно ухудшила свои жилищные условия, как того требует ст.53 ЖК РФ. Ранее Любочко Т.Ф. как вдова ветерана ВОВ, не вступившая в повторный брак, право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем не реализовала, каким-либо жильем не обеспечивалась. Согласие сына Любочко В.С. на регистрацию Любочко Т.Ф. в жилом помещении, переезд истца к сыну в силу возраста и состояния здоровья, предшествующая за год продажа земельного участка и жилого дома с высоким процентом износа, не являющегося благоустроенным, суд не может признать действиями, указанными в ст. 53 ЖК РФ. В силу ст.ст. 51, 53 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) в том числе являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Федеральным законом "О ветеранах" предусмотрены правовые гарантии социальной защиты инвалидов и участников ВОВ в Российской Федерации, а также членов их семей в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе. В соответствии со ст. 21 указанного закона вдова погибшего участника ВОВ имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз не зависимо от имущественного положения. Аналогичные меры социальной поддержки предусматривает Указ Президента РФ № от 07.05.2008г. «О порядке обеспечения жильем в РФ ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов". Суд приходит к выводу, что требования Любочко Т.Ф. о постановке на учет по обеспечению ее жильем как вдовы участника Великой Отечественной войны, с возложением обязанности на администрацию городского поселения поставить ее на учет подлежат удовлетворению. Принимая во внимание, что Любочко Т.Ф. на момент обращения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий являлась постоянным жителем Тевризского городского поселения, имеет официальную регистрацию по месту проживания, разрешение заявления по существу находится в компетенции Администрации Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области - ответчика. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193, 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Требования истца удовлетворить. Признать вдову участника Великой Отечественной войны Любочко Т.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложить на администрацию Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области обязанность принять её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение одного месяца через Тевризский районный суд Омской области. Судья В.А.Писягин