ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

р.п. Тевриз                                           16 мая 2012 года

Тевризский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Рязановой И.И.,

с участием помощника прокурора Тевризского района Долгова В.А.,

представителя ответчика администрации Тевризского городского поселения по доверенности Хлебниковой Я.С.,

при секретаре судебного заседания Клочковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тевризского района Омской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации Тевризского городского поселения об обязанности организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Тевризского городского поселения в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, обязанности ликвидации несанкционированных свалок,

у с т а н о в и л :

           Прокурор Тевризского района обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что прокуратурой Тевризского района Омской области проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления в деятельности администрации Тевризского городского поселения, в ходе которой выявлены нарушения.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 24.06.1998г № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

Согласно ч.1 ст.8 ФЗ № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с ч.1 ст.13 ФЗ № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно п.1.1. СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 г № 4690-88 организация рациональной системы сбора, временного хранения, регулярного вывоза твердых и жидких бытовых отходов и уборки территорий должна удовлетворять требованиям настоящих «Санитарных правил содержания территорий населенных мест».

В соответствии с п.1.2 СанПиН 42-128-4690-88 система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурнобытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением Исполкома местного Совета народных депутатов.

Согласно п.2.2.2 СанПиН 42-128-4690-88 для сбора твердых бытовых отходов следует применять в благоустроенном жилищном фонде стандартные металлические контейнеры.

На основании п.3.4.5.3. Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 30.09.2008 г № 22-п «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования по Омской области» для определения числа устанавливаемых мусоросборников (контейнеров) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, срока хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования. Для сбора твердых бытовых отходов следует использовать стандартные металлические контейнеры с крышками.

В ходе проведенной проверки установлено, что администрацией Тевризского городского поселения ненадлежащим образом организован сбор и вывоз отходов на территории Тевризского городского поселения.

Так, проверкой проведенной 13.04.2012 года установлено, что на территории Тевризского городского поселения в районе поселка Юбилейный имеются несанкционированные свалки бытовых отходов, аналогичные свалки выявлены в районе кладбища, расположенного в р.п.Тевриз, обнаружены бытовые отходы в районе здания администрации Тевризского района. При проведении проверки 16.04.2012 года установлено, что сбор и вывоз отходов на территории Тевризского городского поселения вблизи домов № и № по ул.Иртышная, № по ул.Карбышева, № по ул.Иртышная в р.п.Тевриз не соответствует требованиям санитарных норм, вблизи указанных домов установлены мусоросборники, у которых отсутствуют плотно закрывающиеся крышки.

Выявлены несанкционированные свалки и при проведении проверки 18.04.2012 года вблизи домов № и № по ул.К.Маркса в р.п.Тевриз, а также между домами № и № по ул.Белинского в р.п.Тевриз, при осмотре проезда к месту размещения отходов на свалке, расположенной в 1,4 от автодороги Тевриз-Омск установлено, что вдоль дороги размещены отходы производства и потребления.

Установлено также, что администрацией Тевризского городского поселения в районе улиц К.Маркса и Белинского в р.<адрес> не установлены металлические мусоросборники, что послужило основанием для образования самовольных свалок бытовых отходов.

Также администрацией Тевризского городского поселения не принимаются меры для организации выявления и ликвидации несанкционированных свалок на территории поселения и, как следует из ответа на запрос прокурора района от 10.04.2012 года - несанкционированные свалки на территории поселения отсутствуют, вместе с тем, указанные сведения опровергаются результатами проведенной проверки.

            Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов     в     сфере     трудовых     (служебных)     отношений     и     иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В связи с неисполнением ответчиками требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления создается опасность причинения вреда окружающей среде и ставится под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, что является недопустимым.

На основании изложенного просит обязать администрацию Тевризского городского поселения Тевризского района Омской области организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на территории Тевризского городского поселения Тевризского района Омской области в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, ликвидировать несанкционированные свалки, расположенные в районе поселка Юбилейный, в районе кладбища, вблизи домов № и № по ул.К.Маркса, а также между домами № и № по ул.Белинского в р.п.Тевриз Тевризского района Омской области, а также вдоль дороги, ведущей на свалку отходов, расположенную в 1,4 от автодороги Тевриз-Омск.

Рассмотрение настоящего дела назначено на 16 мая 2012 года, в судебном заседании помощник прокурора Тевризского района Долгов В.А. заявил ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с отказом прокурора от иска, кроме того, аналогичное письменное заявление о прекращении производства по данному делу в связи с отказом от иска поступило и от прокурора района, так как в настоящее время требования прокурора администрацией Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской областиисполнены добровольно.

Представитель ответчика - администрации Тевризского городского поселения Тевризского муниципального района Омской области по доверенности Хлебникова Я.С. не возражала против прекращения производства по делу.

Оценивая изложенное и руководствуясь ч.1 ст. 220, ст. 224 ГПК РФ, суд

                                                                  определил:

Производство по делу по иску прокурора Тевризского района Омской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации Тевризского городского поселения об обязанности организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Тевризского городского поселения в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, обязанности ликвидации несанкционированных свалок прекратить, в связи с отказом истца от иска.

Определение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 15 суток со дня оглашения, через Тевризский районный суд.

            Судья:                                                                                                       И.И. Рязанова