Дело № 2-19/2012 г Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации р.п. Тевриз 4 апреля 2012 г. Тевризский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Рязановой И.И., с участием истца Проскуренко С.В., представителя ответчика ГУ УПФР в Тевризском районе по доверенности старшего специалиста юрисконсульта К.С.В., при секретаре судебного заседания Клочковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Проскуренко С.В. к ГУ УПФР в Тевризском районе о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, признании права на назначение пенсии с момента обращения за ней, установил: Проскуренко С.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с 23.09.1975г по 03.02.1979г работал помощником машиниста компрессорного цеха, с 04.06.1979г по 27.07.1993г в должности старшего машиниста компрессорного цеха Тевризского мясокомбината. 20.01.2012г ответчик отказал ему во включении указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, ссылаясь на то, что не подтверждается работа на аммиачно-холодильных установках. С данным отказом не согласен, так как работал он именно на аммиачно-холодильных установках. На основании изложенного, просит обязать ГУ УПФР в Тевризском районе включить в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно периоды работы: - с 23.09.1975г по 03.02.1979г в качестве помощника машиниста аммиачно-холодильного цеха, - с 04.06.1979г по 27.07.1993г в качестве старшего машиниста аммиачно-холодильного цеха Тевризского мясокомбината. В судебном заседании Проскуренко С.В. заявленные требования поддержал, уточнив, что просит включить в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, исключенные периоды, признать право на назначение пенсии с момента обращения за ней. Суду пояснил, что с отказом пенсионного фонда не согласен, так как работал в данные периоды только на аммиачно-холодильных установках, других на мясокомбинате и не было. Объем работы был очень большой, завод работал круглосуточно, их машинистов всегда было 8 человек. В настоящее время, все работающие с ним в тот период машинисты находятся на льготной пенсии, остался он один, почему в трудовой книжке произведена неполная запись, пояснить не может, с записями в трудовой книжке никогда не знакомился. Справку, уточняющую характер работы, нашли в брошенных документах, которые находятся в бывшем здании мясокомбината, когда её изготовили, ему неизвестно. Там же найдены и табеля учета рабочего времени за некоторые месяца. Представитель ответчика - старший специалист юрисконсульт ГУ УПФР в Тевризском районе К.С.В. с иском не согласна, суду пояснила, что исключенные периоды работы не могут быть зачтены в специальный стаж, так как отсутствует документальное подтверждение соответствия характера работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно. В трудовой книжке аммиачные установки дописаны, иных доказательств на наличие аммиачных холодильных установок в организации, где работал истец и работы по обслуживанию данных установок не представлено. Справка, уточняющая характер работы принята во внимание быть не может, поскольку неизвестна дата её изготовления, при обращении Проскуренко С.В. в пенсионный фонд она не предъявлялась, изготовлена на бланках, которые появились после 2002года, что позволяет сделать вывод, что изготовили её в настоящее время. Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично. Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение каждому гражданину в случаях, установленных законом. В соответствии с п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ст. 27 п.1 пп.2 «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает право на досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и каждые 2 года такой работы женщинам. По смыслу выше названных положений, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002года № 537 « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2003года № 239 время выполнявшихся до 01.01.1992г работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г № 1173 (с последующими изменениями) засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № 1 и №2, утвержденными в 1991году. Списки №1 и №2 устанавливают профессии работников, которые пользуются правом на досрочное назначение пенсии при условии полной занятости по профессии. Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (действовавшим до 01.01.1992г), предусмотрена общая профессия «машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте». В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждено Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в разделе ХХХIII «Общие профессии» предусмотрена профессия «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки» - код позиции 23200000-14341. В соответствии с ЕТКС машинисты холодильных установок выполняют работы по обслуживанию холодильных установок, поддерживают наивыгоднейший режим работы холодильных установок, регулируют работу компрессоров аммиачных и водяных насосов, ресиверов, конденсаторов, испарителей и других механизмов холодильных установок, иное. Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Работа истца Проскуренко С.В. в должности помощника машиниста и старшего машиниста компрессорного цеха аммиачных установок Тевризского мясокомбината с 29.09.1975г по 27.07.1993г подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке. Согласно Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, принимаются другие письменные доказательства. Такие же требования содержались и в Положении о порядке подтверждения трудового стажа от 04.10.1991г. По смыслу данных норм, лицом, обратившимся за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, должны быть представлены документы, подтверждающие выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня. Таким документом является трудовая книжка установленного образца. Требование о предоставлении дополнительных документов возможно только в случае, если записи в трудовой книжке не свидетельствуют о выполнении работы полного рабочего дня. Как следует из материалов дела, в трудовой книжке истца отсутствуют записи о приеме его на неполный рабочий день, временную работу и т.п. Таким образом, трудовая книжка истца не содержит записей, которые могут быть истолкованы неоднозначно, а следовательно, подтверждает его работу в течение полного рабочего дня. Доказательств, что трудовая книжка не соответствует действительности представителем ответчика не представлено, даже с учетом того, что запись «аммиачных установок» выполнена более темным видом чернил, поскольку данная запись является логическим продолжением записи, не нарушая при этом правильности заполнения книжки, в том числе построчности и хронологического порядка. Вместе с тем, для назначения истцу трудовой пенсии досрочно необходимо дополнительное наличие доказательств, подтверждающих характер выполнения работ в должности машиниста, обслуживающего аммиачно-холодильные установки. Истцом в период рассмотрения дела представлены справки, уточняющие характер работы, согласно которой «Проскуренко С.В., ДД.ММ.ГГГГг.р. работал с 23.09.1975г по 27.07.1993г, 17 лет 10 месяцев 4 дня в ОАО «Тевризский мясокомбинат» в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, что предусмотрено Списком №2, разделом ХХХIII, подразделом 23200000, пунктом 14341.. ». Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ. Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца только в части включения в льготный стаж периода работы в должности старшего машиниста компрессорного цеха аммиачных установок Тевризского мясокомбината, поскольку только в данный период подтверждается работа в должности, соответствующей Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В указанный период данная работа Проскуренко С.В. в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение помимо записи в трудовой книжке подтверждается: - справками, уточняющими характер работы; Суд принимает во внимание указанные документы, даже при наличии ненадлежащего оформления (отсутствие дат и инициалов лиц, подписавших указанные справки), так как допущенные нарушения не могут служить основанием для лишения права на получение льготной пенсии при фактически произведенной работе, поскольку обязанность по правильному оформлению указанных документов возложена не на истца. Изготовление данных справок, без точной даты выдачи, подтвердила и свидетель К.Н.С., работавшая начальником отдела кадров ОАО «Тевризский мясокомбинат» в том числе подписавшая эти справки. - табелями учета использования рабочего времени, согласно которых должность Проскуренко С.В. указана как машинист холодильных аммиачных установок; - справкой ИП Б.О.А., согласно которой 23.12.2002г все имущество ОАО «Тевризский мясокомбинат» было передано ей, в том числе цех компрессорных аммиачных холодильных установок, марки агрегатов УЛМ-55; ВХЗО-2-7; НФ-612; НФ-410; Принять во внимание доводы представителя ответчика относительно того, что справка, уточняющая характер работы не может быть принята в качестве доказательства характера работы Проскуренко С.В., поскольку выдана в настоящее время, так как предоставлена только в судебное заседание, суд не может, поскольку как указано выше данная справка не содержит даты выдачи, кроме того, согласно пояснений свидетеля К.Н.А., справки, уточняющие характер работы, готовились после 2002г и до ликвидации ОАО «Тевризский мясокомбинат», на руки работникам не выдавались. Согласно показаний свидетелей бывшего директора ОАО «Тевризский мясокомбинат» П.Л.А., гл.инженера П.Н.Н. все холодильное оборудование Тевризского мясокомбината с момента основания и до его ликвидации работало на аммиаке. Кроме того, согласно исследованных в судебном заседании пенсионных дел работников ОАО «Тевризский мясокомбинат» Ф.В.Н., Ж.П.С., Х.Н.И., М.В.Г., занимавших в тот же период и ту же должность, что и истец, их показаний в суде, допрошенных в качестве свидетелей, было установлено, что им справки, уточняющие характер работы были выданы так же без даты. Также согласно показаний свидетелей Ф.В.Н., Ж.П.С. следует, что они занимали с истцом ту же должность, работали по сменам, в настоящее время они находятся на пенсии, которая им назначена досрочно, в связи с тяжелыми условиями труда. Неравенство при реализации права на досрочное назначение пенсии недопустимо с точки зрения требований статьи 19 Конституции Российской Федерации, и это суд признает ещё одним основанием для удовлетворения иска. В удовлетворении требований о включении в стаж периодов работы с 23.09.1975г по 03.02.1979г в качестве помощника машиниста компрессорного цеха аммиачных установок суд считает необходимым истцу отказать, так как должность помощника не поименована Списком, а документального подтверждения выполнения в указанный период обязанностей тождественных обязанностям машиниста суду не представлено. Принять во внимание показания свидетелей по данному вопросу суд не может, поскольку действующими нормами гражданского процессуального законодательства характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. На основании ст.19 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ» пенсии назначаются и выплачиваются со дня обращения за пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления, в данном случае заявление от Проскуренко С.В. принято 11.01.2012г. На указанную дату специальный стаж истца составлял 14 лет 5 месяцев 23 дня, однако на данную дату истцу не исполнилось 55 лет, и следовательно признать право на назначение пенсии с момента обращения за ней, суд не может и по этой причине признает право на назначение пенсии досрочно с 29.01.2012года. Оценивая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Проскуренко С.В. удовлетворить частично. Обязать ГУ УПФР в Тевризском районе включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Проскуренко С.В. период работы: - с 04.02.1979 года по 27.07.1993 года в качестве старшего машиниста компрессорного цеха аммиачных установок Тевризского мясокомбината. Признать право на досрочное назначение пенсии Проскуренко С.В. с 29.01. 2012года. В удовлетворении остальной части требований отказать. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца, через Тевризский районный суд. Председательствующий: И.И.Рязанова