Дело № 2-214/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

р.п. Тевриз                                           15 июня 2012 года

Тевризский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Рязановой И.И.,

с участием помощника прокурора Тевризского района Сафронова С.И.,

представителя ответчика директора ООО «Альянс» Екатеринина Л.П.,

при секретаре судебного заседания Клочковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тевризского района Омской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Альянс» об обязанности обеспечения соблюдения требований СанПин 1.2.2584-10 при хранении, уничтожении и утилизации пестицидов и агрохимикатов, запрещении использования в своей деятельности пестицидов и агрохимикатов до момента обеспечения соблюдения требований СанПин при хранении, уничтожении и утилизации пестицидов и агрохимикатов,

у с т а н о в и л :

           Прокурор Тевризского района обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления, а также законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами в деятельности ООО «Альянс», в ходе которой выявлены нарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

На основании ч. 1 ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «Об отходах производства и потребления» одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.07.1997 N 109-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» пестициды - химические или биологические препараты, используемые для борьбы с вредителями и болезнями растений, сорными растениями, вредителями хранящейся сельскохозяйственной продукции, бытовыми вредителями и внешними паразитами животных, а также для регулирования роста растений, предуборочного удаления листьев (дефолианты), предуборочного подсушивания растений (десиканты), агрохимикаты - удобрения химического или биологического происхождения, химические мелиоранты, кормовые добавки, предназначенные для питания растений, регулирования плодородия почв и подкормки животных. Данное понятие не применяется в отношении торфа.

Согласно ст. 19 ФЗ N 109-ФЗ, хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. Запрещается бестарное хранение пестицидов. При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде. Требования к хранению пестицидов и агрохимикатов устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

На основании ст. 24 ФЗ N 109-ФЗ, обезвреживание, утилизация, уничтожение и захоронение пришедших в негодность и (или) запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов; а также тары из-под них обеспечиваются гражданами и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации. Методы уничтожения пришедших в негодность и (или) запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов, а также тары из-под них разрабатываются изготовителями пестицидов и агрохимикатов по согласованию со специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

          В соответствии с п. 1.2. СанПиН 1.2.2584-10     санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования, связанные с испытаниями, хранением, перевозкой, реализацией, применением, обезвреживанием и утилизацией пестицидов и агрохимикатов, являются обязательными для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами, применяющими пестициды и агрохимикаты, а также проектирующими, строящими и эксплуатирующими производственные здания, средства транспортировки и технологическое оборудование, предназначенные для работы с пестицидами и агрохимикатами, направленные на предупреждение неблагоприятного воздействия факторов производственной среды на здоровье работников, а также неблагоприятного влияния на среду обитания и здоровье проживающего населения.

Согласно п. 5.1. Санитарных правил, хранение пестицидов и агрохимикатов допускается только в специально предназначенных для этого помещениях, отвечающих требованиям строительных норм и правил. Не допускается хранение пестицидов и агрохимикатов под открытым небом.

В соответствии с п. 5.2. Санитарных правил, не допускается завоз пестицидов и/или агрохимикатов в хозяйства, не имеющие выданных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, заключений, подтверждающих соответствие складов и условий хранения в них препаратов настоящим санитарным правилам.

Согласно п. 22.3. Санитарных правил, не допускается захоронение пестицидов, признанных непригодными к дальнейшему использованию по назначению, и тары из-под них.

В ходе проведенной 13.04.2012 проверки установлено, что ООО «Альянс» осуществляет деятельность по производству сельскохозяйственной продукции на территории Тевризского района Омской области, для осуществления указанной деятельности используются пестициды и агрохимикаты.

Также установлено, что хранение пестицидов и агрохимикатов осуществляется ООО «Альянс» в <адрес> в деревянном здании, которое не отвечает требованиям санитарных норм: в некоторых местах крыша здания требует ремонта, что влечет возможность попадания осадков в данное здание через крышу, стеллажи для размещения указанных веществ в здании отсутствуют, санитарное заключение на здание также отсутствует, кроме того, не организовано уничтожение и утилизация тары и упаковки из-под пестицидов и агрохимикатов.

Выявленные нарушения влекут угрозу причинения вреда окружающей среде, а также угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга граждан, что является недопустимым.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

На основании изложенного просит обязать ООО «Альянс» обеспечить соблюдение требований СанПин 1.2.2584-10 при хранении, уничтожении и утилизации пестицидов и агрохимикатов, запретить ООО «Альянс» использовать в своей деятельности пестициды и агрохимикаты до момента обеспечения соблюдения требований СанПин при хранении, уничтожении и утилизации пестицидов и агрохимикатов.

            Рассмотрение настоящего дела назначено на 15 июня 2012 года, в судебном заседании помощник прокурора Тевризского района Сафронов С.И.. заявил ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с отказом прокурора от иска, кроме того, аналогичное письменное заявление о прекращении производства по данному делу в связи с отказом от иска поступило и от прокурора района, так как в настоящее время требования прокурораисполнены добровольно.

Представитель ответчика директор ООО «Альянс» Екатеринин Л.П. не возражал против прекращения производства по делу.

Оценивая изложенное и руководствуясь ч.1 ст. 220, ст. 224 ГПК РФ, суд

                                                                  определил:

Производство по делу по иску прокурора Тевризского района Омской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Альянс» об обязанности обеспечения соблюдения требований СанПин 1.2.2584-10 при хранении, уничтожении и утилизации пестицидов и агрохимикатов, запрещении использования в своей деятельности пестицидов и агрохимикатов до момента обеспечения соблюдения требований СанПин при хранении, уничтожении и утилизации пестицидов и агрохимикатов прекратить, в связи с отказом истца от иска.

Определение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 15 суток со дня оглашения, через Тевризский районный суд.

            Судья:                                                                                                       И.И. Рязанова