РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Адыгейск 12 сентября 2011 года

Теучежский районный суд Республики Адыгея Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Шумена Б.А.,

при секретаре Подакиной Н.Г..,

с участием представителя заявителя - заместителя Теучежского межрайонного прокурора Джамирзе А.Ю.,

с участием заинтересованного лица представителя муниципального образования «Город Адыгейск» Богус Заремы Алиевны, представившей доверенность от 25 августа 2011 года №01.17-702 со сроком действия до 31 декабря 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Теучежского межрайонного прокурора в интересах П.П.А., о признании действий администрации муниципального образования «Теучежский район» незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Теучежский межрайонный прокурор обратился в Теучежский районный суд с заявлением в интересах вдовы участника Великой Отечественной войны П.П.А. о признании незаконными действий администрации муниципального образования «Теучежский район» по отказу П.П.А. в постановке на учет в качестве гражданина нуждающегося в жилом помещении и обязать администрацию муниципального образования «Город Адыгейск» устранить нарушения действующего законодательства о ветеранах, путем постановки П.П.А. на учет в качестве гражданина нуждающегося в жилом помещении.

В обоснование иска Теучежский межрайонный прокурор указал и в судебном заседании его заместитель Джамирзе А.Ю. пояснил, что Теучежской межрайонной прокуратурой по обращению вдовы участника Великой Отечественной войны П.П.А., по вопросу незаконного отказа в постановке ее на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, проведена соответствующая проверка исполнения законодательства о ветеранах, в ходе которой со стороны администрации МО «Город Адыгейск» выявлены существенные нарушения указанного законодательства.

П.П.А. в соответствии с удостоверением №, выданным Управлением труда и социальной защиты населения муниципального образования «Город Адыгейск» от ДД.ММ.ГГГГ, является вдовой участника Великой Отечественной войны. 07 июня 2011 года она обратилась в администрацию муниципального образования «Город Адыгейск» с заявлением о постановке ее на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, в связи с тем, что она является вдовой ветерана Великой Отечественной войны. Однако, решением заседания комиссии по жилищным вопросам администрации МО «Город Адыгейск» от ДД.ММ.ГГГГ № ей в постановке на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, отказано, в связи превышением учетной нормы площади жилого помещения в г.Адыгейск.

В обоснование отказа, в протоколе заседания комиссии указано, что П.П.А. зарегистрирована и проживает в двухкомнатной квартире №<адрес> дома №<адрес> по ул. <адрес> в г.Адыгейске, общей площадью 61,5 кв.м., принадлежащей на праве собственности ее дочери П.Р.Н., а в связи с тем, что в соответствии с постановлением Совета народных депутатов муниципального образования «Город Адыгейск» от 19 января 2006 года №341 норма квадратуры на одного проживающего человека в жилом помещении составляет 11 кв. м., то в данном случае учетная норма площади жилого помещения превышает установленную органном местного самоуправления норму.

Считает, что действия администрации муниципального образования «Город Адыгейск» являются незаконными и не обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст.49 Жилищного кодекса РФ малоимущим и иным категориям граждан, признанным по установленным настоящим кодексом основаниям, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном кодексом порядке.

Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются меры социальной поддержки.

Кроме того, в соответствии с п.4 ч.1 ст.21 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ, право нуждающихся в улучшении жилищных условий обеспечивается за счет средств федерального бюджета, причем члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

На основании изложенного, отказ в постановке П.П.А. на учет в качестве лица нуждающегося в жилом помещении, на основании п.1 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса Российской Федерации является незаконным, так как, регистрация и проживание П.П.А. у ее дочери П.Р.Н. не является основанием отказа в постановке на такой учет.

Таким образом, считает, что действия администрации муниципального образования «Город Адыгейск» являются незаконными, нарушающими права и законные интересы вдовы ветерана (инвалида) Великой Отечественной войны П.П.А. в связи с тем, что в соответствии с действующим федеральным законодательством о ветеранах, П.П.А. имеет право на меры социальной поддержки, в том числе предусмотренное подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 вышеуказанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 6 мая 2010 года № 79-ФЗ).

В соответствии с ч.1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Прокурор просит признать незаконными действия администрации муниципального образования «Город Адыгейск» по отказу П.П.А. в постановке ее на учет в качестве гражданина нуждающегося в жилом помещении и обязать муниципальное образование «Город Адыгейск» устранить нарушения действующего федерального законодательства о ветеранах, путем постановки П.П.А. на учет в качестве гражданина нуждающегося в жилом помещении.

П.П.А., в чьих интересах прокурором заявлены в суд требования, в судебное заседание не явилась по причине её возраста и по причине того, что по состоянию здоровья не может явиться в судебное заседание.

Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования «Город Адыгейск» Богус З.А. требования прокурора признала в полном объеме, считает, что они законны и обоснованны. Считает возможным удовлетворить заявленные требования.

Суд, выслушав заместителя Теучежского межрайонного прокурора Джамирзе А.Ю., представителя администрации муниципального образования «Город Адыгейск» Богус З.А., исследовав материалы дела, считает, что заявление основано на законе и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которые другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно удостоверения Серия В № от ДД.ММ.ГГГГ П.П.А. имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих. Она проживает в доме, принадлежащем на праве собственности её дочери П.Р.Н. по адресу: г.Адыгейск, ул.<адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права номер <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на имя П.Р.Н., выпиской копии лицевого счета квартиросъемщика и домовой книгой. Согласно справки из Отделения ТИ по г.Адыгейску и Теучежскому району № от ДД.ММ.ГГГГ и справки Управления градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и архитектуры администрации муниципального образования «Город Адыгейск» №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ П.П.А. не предоставлялся земельный участок для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования «Город Адыгейск» и не является собственницей домовладения и земельного участка.

Согласно ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования Теучежского межрайонного прокурора, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36. Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающим по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов и ответчиков.

При таких обстоятельствах суд считает, что оснований для взыскания государственной пошлины, как со стороны истца, так и со стороны ответчика не имеется..

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия администрации муниципального образования «Город Адыгейск» по отказу П.П.А. в постановке ее на учет в качестве гражданина нуждающегося в жилом помещении.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Адыгейск» устранить нарушения действующего федерального законодательства о ветеранах, путем постановки П.П.А. на учет в качестве гражданина нуждающегося в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий Б.А.Шумен