РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2011 года г.Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Бжассо С.Т.,

при секретаре Тлецери М.Х.,

с участием прокурора Хаджебиекова А.В.,

ФИО5, представляющей интересы ответчика по доверенности,

начальника У ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление по иску Теучежского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Кубаньэнергосбыт» в лице Краснодарского филиала о признании действий незаконными, суд

УСТАНОВИЛ:

Теучежский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ОАО «Кубаньэнергосбыт» о признании действий незаконными.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленный иск и пояснил, что Теучежской межрайонной прокуратурой в порядке надзора установлено, что ОАО «Кубаньэнергосбыт» 14.10.2011 отключено электроснабжение 2 котельных на территории МО «Город Адыгейск». Основанием прекращения энергоснабжения на котельные №1, №2, послужила задолженность муниципального унитарного предприятия «Услуга» за поставленную электроэнергию в сумме 4 миллиона 236 тысяч рублей. В результате прекращения поставки электроэнергии на вышеназванные котельные МУП «Услуга» лишено возможности поставлять тепловую энергию населению в соответствии с договором на отпуск и потребление тепловой энергии в виде теплоносителя (горячая вода).

Прокурор просит признать действия ОАО «Кубаньэнергосбыт» по прекращению подачи электроэнергии на котельные №1, №2 муниципального унитарного предприятия «Услуга», повлекшее за собой нарушение прав добросовестных плательщиков г. Адыгейск на получение коммунальных услуг по горячему водоснабжению незаконными.

Представитель ответчика по доверенности исковые требования не признала и пояснила, что предприятие ЖКХ У является потребителем электрической энергии по договору энергоснабжения, заключенному с «Кубаньэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ.Согласно с договором уступки права требования, заключенному с МУП «К» является правоприобретателем задолженности, возникшей из договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 997239, 05 рубля. Общая задолженность за период на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4628584, 73 рубля. В соответствии с договором энергоснабжения ответчиком было введено ограничение потребления электрической энергии у должника на объектах котельная № и №.Согласно договора МУП «Услуга» несет самостоятельные обязательства по оплате электроэнергии независимо от фактической оплаты ее потребителями, поэтому ограничение подачи электроэнергии не противоречит п.2 ст. 546 ГК РФ.

Ограничение режима потребления у потребителя МУП «Услуга» было произведено на основании п.п. 161, 164, 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

МУП «Услуга» отказался от составления акта согласования аварийной и технологической брони энергоснабжения, который является приложением к договору.

«Кубаньэнергосбыт» согласно ст. 171 Основных положений информировал о предполагаемых действиях администрацию города Адыгейска, прокуратуру, территориальный орган исполнительной власти по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

Доводы руководителя МУП «У той части, что из-за устаревшего оборудования невозможно отдельное отключение потребителей услуг горячего водоснабжения – злостных неплательщиков, без отключения объектов социальной сферы, не могут быть вменены в вину «Кубаньэнергосбыт».

На основании определения суда подача электроэнергии возобновлена ДД.ММ.ГГГГ.

Просит в иске отказать.

Начальник У ФИО4 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес МУП поступило уведомление от ОАО «Кубаньэнергосбыт» в связи с неисполнением договорных обязательств по оплате электроэнергии произвести частичное ограничение котельных № и № (горячее водоснабжение) режима потребления электроэнергии. Условия ограничения, предложенные в этом уведомлении не могут быть исполнены в связи с тем, что котельные конструктивно не рассчитаны на подачу тепла и горячего водоснабжения отдельным категориям потребителей, т.е. отдельно в многоквартирные дома и отдельно на социально значимые объекты.

Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, начальника У ФИО4, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 546, 548 ГК РФ перерыв в подаче или прекращения подачи электроэнергии допускается по соглашению сторон за исключением случаев неисправности или аварии на электрических сетях. К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договорах энергоснабжения, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ч.2 ст. 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (и использованных ими) топливно-энергетических ресурсов утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Порядок). Настоящий порядок является льготным и распространяется на организации-потребители, прекращение или ограничение подачи топливно-энергетических ресурсов которым может привести к опасности для жизни людей и тяжелым экологическим последствиям, а также на медицинские учреждения, организации связи, объекты жилищно-коммунального хозяйства.

Пунктом 6 Порядка установлено, что в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.

Как видно из представленных материалов и установлено в судебном разбирательстве ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Кубаньэнергосбыт» в лице Краснодарского филиала отключено энергоснабжение 2 котельных на территории МО «Город Адыгейск». При этом ущемлены интересы добросовестных абонентов граждан, в том числе инвалидов и пенсионеров, и социально значимых объектов - школы, детские дошкольные учреждения, которые своевременно оплачивают использованные топливно энергетические ресурсы.

В результате незаконных действий ОАО «Кубаньэнергосбыт» добросовестные потребители коммунальных услуг не имели горячего водоснабжения.

Прекращение подачи электроэнергии на 2 котельные г.Адыгейска привело к нарушению прав граждан муниципального образования и создало угрозу приостановления деятельности социально значимых объектов и ухудшения санитарно эпидемиологического состояния.

Предъявляя законные требования к МУП «Услуга» об оплате за поставленную электроэнергию, ответчик использовал способ защиты несоразмерный допущенному нарушению, при том, что имелась реальную возможность решить вопрос взыскания задолженности в судебном порядке, не ущемляя интересы лиц, добросовестно оплачивающих оплату коммунальных услуг.

Действиями ответчика нарушены права неопределенного круга лиц- потребителей коммунальных услуг горячего водоснабжения в многоквартирных домах, образовательных учреждений МО «Город Адыгейск».

Прокурор отказался от ранее заявленного требования в части возложения на ответчика обязанности по устранению допущенного нарушения, т.к. 17 октября 2011 года на основании определения суда возобновлена подача электроэнергии на котельные № 1.и № 2 г. Адыгейска. Отказ прокурора принят судом и в этой части производство прекращено с вынесением соответствующего процессуального решения.

В соответствии со ст. 2, 18 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Суд считает, что истец представил доказательства в обоснование заявленного требования и эти доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Теучежского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать действия ОАО «Кубаньэнергосбыт» в лице Краснодарского филиала по прекращению подачи электроэнергии на котельные №1, №2 муниципального унитарного предприятия «У» г. Адыгейска Республики Адыгея незаконными.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский райсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.Т.Бжассо