о признании бездействия незаконным



к делу г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Тлецери Х.А.,

при секретаре Тхатель С.М.,

с участием заместителя Теучежского межрайонного прокурора Джамирзе А.Ю.

ответчика - и.о. начальника Управления градостроительства ЖКХ и архитектуры МО «<адрес>» Казанчи А.Д.

представителя третьего лица – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Адыгея по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Чич Ф.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Теучежского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Управлению градостроительства, ЖКХ и архитектуры МО «<адрес>» третье лицо: Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Теучежский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Управлению градостроительства, ЖКХ и архитектуры МО «<адрес>» о признании бездействия незаконным.

В обоснование заявления указано, что Теучежской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства об обязательном пенсионном страховании, по результатам которой установлено, что Управление градостроительства, ЖКХ и архитектуры МО «<адрес>» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, однако не исполняет возложенные на него обязанности по осуществлению страховых выплат обязательного пенсионного страхования и данное бездействие носит длящийся характер.

Просит признать бездействие Управление градостроительства, ЖКХ и архитектуры МО «<адрес>», выразившееся в неосуществлении страховых взносов обязательного пенсионного страхования в Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> незаконным и обязать погасить имеющуюся задолженность по уплате страховых взносов обязательного пенсионного страхования в размере 17780 руб.

В судебном заседании заместитель Теучежского межрайонного прокурора Джамирзе А.Ю. поддержал заявление и просил его удовлетворить.

И.о. начальника Управления градостроительства, ЖКХ и архитектуры МО «<адрес>» Казанчи А.Д. иск не признал и пояснил, что управление является структурным подразделением администрации МО « <адрес>». Однако по данным налоговой инспекции Управление градостроительства, ЖКХ и архитектуры значится юридическим лицом, в связи с чем Управление согласно выплатить образовавшуюся задолженность по страховым взносам обязательного пенсионного страхования до декабря 2011 года.

Представитель третьего лица – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Адыгея Чич Ф.Б. поддержала заявление и просила его удовлетворить.

Суд, выслушав прокурора Джамирзе А.Ю., и.о. начальника Управления градостроительства, ЖКХ и архитектуры МО «<адрес>» Казанчи А.Д. представителя третьего лица – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Адыгея Чич Ф.Б., исследовав материалы дела, считает, что заявление основано на законе и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167 -ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны, зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 14 указанного Федерального закона, страховщик обязан выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, Теучежской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства об обязательном пенсионном страховании на поднадзорной территории. По результатам проверки установлено, что Управление градостроительства, ЖКХ и архитектуры МО «<адрес>» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, однако не исполняет возложенные на него обязанности по осуществлению страховых выплат обязательного пенсионного страхования и данное бездействие носит длящийся характер.

Согласно информации, полученной из Управления пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Управление градостроительства, ЖКХ и архитектуры МО «<адрес>» проявляет бездействие в вопросах выплаты страховых взносов обязательного пенсионного страхования, что является нарушением действующего федерального законодательства об обязательном пенсионном страховании.

Общая задолженность по страховым взносам обязательного пенсионного страхования Управления градостроительства, ЖКХ и архитектуры МО «<адрес>» составляет 17780 руб.

Таким образом, суд полагает обоснованными требования прокурора, поскольку бездействие Управление градостроительства, ЖКХ и архитектуры МО «<адрес>», связанное с не выплатами страховых взносов обязательного пенсионного страхования, влечет за собой нарушение действующего федерального законодательства, ущемляет интересы Российской Федерации в части возможности реализации ею обязанностей по пенсионному обеспечению граждан.

Бездействием указанной организации допускаются нарушения прав неограниченного числа работников предприятия, круг которых не является постоянным, права которых могут быть нарушены при длящимся характере указанного бездействия, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, предоставляет право Теучежскому межрайонному прокурору для обращения с данным заявлением в суд.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Теучежского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать бездействие Управления градостроительства, ЖКХ и архитектуры МО «<адрес>», выразившееся в неосуществлении страховых взносов обязательного пенсионного страхования в Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, незаконным.

Обязать Управление градостроительства, ЖКХ и архитектуры МО «<адрес>» погасить имеющуюся задолженность по уплате страховых взносов обязательного пенсионного страхования.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение 10 дней.

Председательствующий Х.А.Тлецери