по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Адыгейск

Судья Теучежского районного суда Республики Адыгея Тлецери Х.А.,

с участием начальника отдела санитарного надзора Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея ФИО2,

ФИО4 представителя ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ лица в отношении которого ведется административное судопроизводство,

рассмотрев административный материал в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РА, проживающего в <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности, являющегося индивидуальным предпринимателем, по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

УСТАНОВИЛ:

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА наложен временный запрет деятельности на предприятие оптовой торговли ( деятельность по поставкам молока для обеспечения питанием детей в МУЗ «Детская молочная кухня»). Основанием для запрета деятельности явилось то, что ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем ФИО1 совершены противоправные действия при осуществлении деятельности по оптовой торговле ( в том числе по поставкам молока для обеспечения питанием детей).

В связи с выявленными нарушениями проверяющей организацией был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении требований санитарных правил, а именно: отсутствуют выделенные складские помещения по адресу: <адрес> с холодильным оборудованием ( предпринимателем используется 2 склада-контейнера, из них один для хранения мясной продукции, другой не охлаждаемый); уровень знаний не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым ст. 23 ФЗ-88 «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» к продавцам молока и продуктов его переработки, штат производственных работников предприятия не укомплектован, личная мед книжка не представлена. ; имеющаяся программа производственного контроля от ДД.ММ.ГГГГ по организации и проведению производственного контроля для предприятия оптовой торговли ИП ФИО1 не обеспечивает полный контроль за качеством продукции, соблюдение требований ФЗ-88 «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» на этапах оборота, не содержит сведения о контролируемых показателях контроля и ответственных должностных лицах, полный перечень нормативных документов, регламентирующих осуществляемую деятельность в том числе ФЗ-88 «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», перечень учетно-отченых форм, утвержденных на предприятии, производственный контроль фактически не осуществляется, что приводит к смешению партий, и поставкам 5833 л. молочной продукции, не отвечающей нормативным требованиям ) по результатам лабораторных испытаний ИЛЦ ФГУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в РА» ( протоколы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что 3 партии молока питьевого пастеризованного с массовой долей жира 3,2%, выработки 13,14, 25 апреля ОАО « Молзавод «Геленджикский», не отвечали нормативным требованиям по содержанию массовой доли жира и плотности, содержанию белка), не приняты незамедлительные меры по предотвращению поставок некачественной продукции в детские учреждения. Данные нарушения могли повлечь опасные для жизни и здоровья людей последствия, возникновения инфекционных заболеваний и массовых отравлений населения.

В судебном заседании начальник отдела санитарного надзора - Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере нашиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО3, пояснила, что наличие выявленных недостатков является основанием для приостановления деятельности по оптовой торговле пищевыми продуктами индивидуального предпринимателя ФИО1

Представитель индивидуального предпринимателя ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 не признал выявленные нарушения, представил суду протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ на продукцию молоко питьевое пастеризованное, изготовитель ОАО «Молзавод Геленджикский», заявитель ИП ФИО5, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ. Результаты испытаний- содержание жира, кислотность в представленном на анализ образце соответствует требованиям ФИО6 52090-2003. В связи с указанными результатами испытаний не согласен с результатами лабораторных испытаний ИЛЦ ФГУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в РА» от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку пробы проводились МУ «Молочная кухня <адрес>». Считает, что выявленные недостатки могут быть устранены в течение 2 недель.

Суд, выслушав ФИО2, представителя ФИО1 – ФИО4 исследовав представленные материалы, считает, что имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение требований ст. 11, 20, 32 ФЗ-52 « О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», ст. 5, 17, 23, 36 Ф_-88 « Технический регламент на молоко и молочную продукцию», п.п. 1.3, 1.4, 6.1,7.1.,7.3,7.5, 13.1, 14.1 СП 2.3.6 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 2.3,2.4 СП 1.1. 1058-01 « Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно –противоэпидемических ( профилактических) мероприятий», осуществляются поставки некачественной молочной продукции, не обеспечено соблюдение условий для приема, хранения и отпуска молочной продукции, не обеспечено соблюдение условий для приема, хранения и отпуска молочной продукции, не организован и не проводится производственный контроль, что создает угрозу жизни и здоровья людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний и отравлений, являющегося основанием для временного запрета деятельности.

Суд считает, что для устранения выявленных недостатков необходимо приостановить деятельность предприятия оптовой торговли по поставкам молока для обеспечения питанием детей в МУЗ «Детская молочная кухня», индивидуального предпринимателя ФИО1 сроком на 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия оптовой торговли по поставкам молока для обеспечения питанием детей в МУЗ «Детская молочная кухня».

Приостановить деятельность оптовой торговли по поставкам молока для обеспечения питанием детей в МУЗ «Детская молочная кухня», расположенного в <адрес>,
<адрес> индивидуального предпринимателя ФИО1, административному наказанию, в виде административного приостановления деятельности сроком на ____ суток, без конфискации товара.

Срок административного наказания исчислять с ___ ДД.ММ.ГГГГ до ___________ с зачетов времени запрета деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

ФИО7 Х.А.Тлецери