Дело №2-317-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июня 2012 года гор. Тетюши

Тетюшский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи Борисова С.Г.,

с участием истца Карпова С.В., его представителя Каляканова Г.А.,

представителя ответчика – УПФР в Тетюшском районе РТ Молостовой Т.Ф., при секретаре Галеевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Карпова С.В. к Управлению Пенсионного фонда России в Тетюшском районе РТ о признании права на досрочное назначение пенсии,

суд

у с т а н о в и л:

Карпов С.В. предъявил иск к УПФР в Тетюшском районе РТ, в котором указал, что на его обращение к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью получил отказ в связи с отсутствием требуемого специального стажа, не включен в специальный стаж период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации. Просит суд отменить решение УПФР об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить эти периоды в специальный стаж, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии со дня обращения за ее назначением.

Истец Карпов С.В. и его представитель Каляканов Г.А. в судебном заседании свои требования поддержали и показали, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец служил в ВС СССР. С ДД.ММ.ГГГГ он начал работать учителем <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ ему отказали в назначении досрочной пенсии. Отказ включить период военной службы и курсы повышения квалификации в специальный стаж считает неправомерным. Служба в армии должна быть включена в его педагогический стаж. На курсы повышения квалификации он направлялся приказом РОО, курсы были связаны с его педагогической деятельностью, за ним сохранялось место работы, заработная плата. Просили суд отменить решение об отказе в назначении пенсии, обязать УПФР включить в специальный трудовой стаж период военной службы по призыву, курсы повышения квалификации, признать право истца на досрочную пенсию с момента обращения к ответчику. Судебные расходы взыскивать с ответчика не желают.

Представитель ответчика УПФР в Тетюшском районе РТ Молостова Т.Ф., требования истца не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. При проверке документов в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию не был включены периоды учебы, военной службы, курсы повышения квалификации. На момент обращения у истца имелся специальный трудовой стаж ДД.ММ.ГГГГ. В назначении досрочной пенсии заявителю было обоснованно отказано. Период военной службы не может быть включен в специальный стаж, так как Постановление Совета Министров СССР №1397 отменено с 1 октября 1993 года, в период его действия истец 2/3 специального стажа не выработал. Действующим законодательством включение периода военной службы и курсов повышения квалификации не предусмотрено. Просила в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. в редакции 30.12.2008 N 319-ФЗ (10 п.1 ст. 28 в редакции 22.07.2008 N 146-ФЗ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

ДД.ММ.ГГГГ Карпов С.В. обратился в УПФР за назначением досрочной пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление ПФР в Тетюшском районе РТ в назначении ему досрочной пенсии отказало в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет. В специальный трудовой стаж истца не включены периоды военной службы по призыву, учебные отпуска, курсы повышения квалификации. Специальный трудовой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сведениям УПФР составил ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Карпов С.В. проходил военную службу в ВС СССР. С ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет педагогическую деятельность.

В соответствии с п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Из материалов дела следует, что спорный период военной службы имел место в период действия вышеуказанного постановления Совета Министров СССР, утратившего силу на территории Российской Федерации 22 сентября 1993 года.

Условие, что время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, Карповым С.В. не нарушено. Стаж его работы на педагогических должностях на момент обращения составляет более 22 лет, т.е. превышает 2/3 стажа необходимого для назначения пенсии.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Учитывая эти обстоятельства, суд полагает, что период военной службы Карпова С.В. по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

По распоряжению районного отдела образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Карпов С.В., работая учителем <данные изъяты>, направлялся на курсы повышения квалификации. При этом за ним сохранялась заработная плата, его постоянное место работы. Из ее заработной платы осуществлялись удержания в Пенсионный фонд. Курсы повышения квалификации предусматривались должностными обязанностями и непосредственно были связаны с его педагогической деятельностью. При таких условиях, периоды обучения на курсах повышения квалификации Карпова С.В. следует включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

По состоянию на момент обращения в УПФР ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии, с учетом включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации и службы в Вооруженных силах СССР, Карпов С.В. имел специальный стаж 25 лет. На тот момент у него возникло право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

При таких обстоятельствах суд считает, что решение УПФР в Тетюшском районе РТ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Карпову С.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту следует отменить, обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать его право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Карпова С.В. удовлетворить.

Решение Управления Пенсионного фонда России в Тетюшском районе РТ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить.

Включить Карпову С.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью:

- период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право Карпова С.В. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд РТ в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме через Тетюшский районный суд.

Председательствующий: Борисов С.Г.