Дело № 2-108-11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2011г. гор. Тетюши

Тетюшский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи Борисова С.Г.,

при секретаре Галеевой И.И.,

с участием представителей истца Чевозерова А.Д., Золиной Т.В.,

ответчика Улановой Е.Н., ее представителя Каляканова Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Агафоновой Марины Геннадьевны к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Улановой Екатерине Николаевне о взыскании денежных средств, суд

у с т а н о в и л:

Истица Агафонова М.Г. обратилась в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ ( далее - МТЗ СЗ РТ), Улановой Е.Н. о взыскании денежных средств, указав, что по договору купли-продажи от ... продала принадлежащую ей квартиру по адресу ... ФИО1, договор купли-продажи квартиры зарегистрирован в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. По указанному договору стоимость квартиры в размере ... рублей, из которых ... рублей получила до заключения договора, ... рублей должно быть выплачено ей в течение 10 дней после государственной регистрации договора путем перечисления денег с отдельного блокированного целевого счета. ФИО1 умерла ... в связи с чем, до настоящего времени истец денег за проданную квартиру не получила, в перечислении денежных средств ответчиком было отказано. Считая отказ незаконным, истец просит взыскать с МТЗ СЗ РТ в счет задолженности по субсидии ... рублей.

В суде представитель истца Чевозеров А.Д. полностью поддержал заявленные исковые требования, показал, что условия договора купли-продажи Агафоновой М.Г. исполнены в полном объеме. По причине нарушения МТЗ СЗ РТ сроков, ко дню смерти ФИО1 денежные средства не перечислены, хотя она имела право на получение субсидии. Уланова Е.Н. является наследницей ФИО1. Она не должна препятствовать перечислению денежных средств с целевого счета ФИО1 В этом заключаются исковые требования к ответчице. Просили взыскать с Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан за счет средств Федерального бюджета ... рублей в счет субсидии на приобретение жилого помещения на отдельный блокированный целевой счет категории «Жилье ветеранам» открытый на имя ФИО1 в ... Банк, для последующего перечисления указанной суммы без распоряжения владельца счета на счет пластиковой карты открытой на имя Агафоновой М.Г. Оплаченную при подаче заявления государственную пошлину взыскивать с ответчиков не желают.

Представители ответчика Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, третьего лица ... Банк в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна, заявления об отложении дела не поступало.

Представитель третьего лица Министерства Финансов РФ в лице Федерального казначейства по РТ в суд не явился, направил письменный отзыв, просил рассмотреть дело без его участия, в иске Агафоновой М.Г. отказать в связи с недопустимостью перехода права на субсидию в порядке наследования.

Учитывая надлежащее и своевременное извещение всех участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ответчица Уланова Е.Н. и ее представитель Каляканов Г.А. в суде иск не признали, показали, что ФИО1 при жизни выполнила все необходимые действия по использованию субсидии на приобретение жилья, заключила договор купли-продажи квартиры. Из-за нарушения сроков выполнения обязательств по перечислению денежных средств по предоставленной субсидии, Агафонова М.Г. к моменту смерти ФИО1 не получила оплаты за квартиру. Уланова Е.Н. не препятствует перечислению денежных средств денег с отдельного блокированного целевого счета на счет Агафоновой М.Г., не отвечает по обязательствам договора купли-продажи. Просили в иске к Улановой Е.Н. отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходят к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 Постановления Кабинета Министров РТ от 07.06.2006 №275 «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан” (далее - Постановление) установлено, что обеспечение жильем граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий за счёт субвенций, выделяемых из федерального бюджета, в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995г. № 5-Ф3 “О ветеранах”, от 24.11.1995г. 181-ФЗ ‘“О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” производится путем предоставления им субсидий на приобретение жилья.

В соответствии с п.3 Постановления, функции, связанные с проведением мероприятий по предоставлению субсидий на приобретение жилья гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Постановления, осуществляет Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

В соответствии с п.2 «Положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан” (далее Положение), норматив обшей площади жилого помещения для расчета размера субсидий устанавливается в размере - 36 кв. метров - для следующих категорий граждан: членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны

В соответствии с п.6 и п.7 Положения, Министерство финансов Республики Татарстан в двухдневный срок после получения информации о поступлении субвенций осуществляет перечисление средств Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

Министерство труда занятости и социальной защиты РТ в течение 7 рабочих дней после поступления субвенций в порядке очередности граждан – получателей субсидий, определенной в пункте 4- настоящего Положения, в пределах поступивших средств формирует и направляет в исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан списки граждан, которым выделены субсидии.

В соответствии с п. 11. Положения, в целях приобретения жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, получателю субсидий необходимо представить в территориальный орган социальной защиты:

договор, заключенный со специализированной организацией, с приложением протокола участия, выбора и передачи, будущей собственной квартиры.

договор купли-продажи жилого помещения либо иной договор, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним обеспечивающий лицо из числа ветеранов, инвалидов, детей-инвалидов (получателя субсидии) жильем общей площадью не менее 18 кв. метров.

..В случае, если стоимость жилого помещения по договору превышает размер субсидии, недостающая сумма подлежит оплате за счет собственных средств гражданина.

В соответствии с п. 13 и п. 4 Положения, после получения от территориального органа социальной защиты информации о представленных гражданами договорах Министерство обеспечивает поступление соответствующих денежных средств на счета соответствующих отделений уполномоченного банка с приложением реестров получателей субсидий по каждому отделению на электронном (формат ТХТ) носителе. В реестре должны указываться номер и дата платежного поручения и содержаться следующие данные получателя субсидии: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес регистрация, причитающаяся получателю сумма субсидии номер текущего (банковского) счета.

Отделение уполномоченного банка не позднее 3 рабочих дней с момента поступления средств на корреспондентский счет банка и реестра получателей субсидий зачисляет денежные средства на блокированные целевые лицевые счета получателей субсидий.

Уполномоченный банк после поступления денежных средств (субсидии) на счет получателя субсидии на основании письменного заявления получателя субсидии перечисляет денежные средства продавцу жилого помещения либо лицу, имеющему право требования на жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании, ... исполнительным комитетом Тетюшского муниципального района РТ ФИО1 выдано уведомление о предоставлении субсидии на приобретение жилья в размере ... рублей.

... ФИО1 от имени которой по доверенности действовал ФИО2, заключила с истцом Агафоновой М.Г. договор купли - продажи квартиры по адресу ... стоимостью – ... рублей.

Согласно п.3 договора, расчет производится путем оплаты ... рублей при заключении договора, выплаты за счет средств Федерального Бюджета в виде субсидии на приобретение жилья путем перечислении ... рублей с отдельного блокированного целевого счета... категории «Жилье ветеранам» открытый на имя ФИО1 в ... Банк, на счет ... пластиковой карты открытой на имя продавца Агафоновой Марины Геннадьевны в ... Сбербанка России ОАО. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ

В соответствии со ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Денежные средства в счет субсидии были своевременно перечислены из Федерального Бюджета. Как установлено судом, все документы, необходимые для перечисления полученной субсидии на счет продавца, были своевременно ... предоставлены в территориальный орган МТЗ СЗ РТ еще при жизни ФИО1, но перечисление не было произведено по неизвестным причинам.

Согласно свидетельству о смерти ФИО1 умерла ....

Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании обстоятельств, суд находит установленным, что ФИО1 при жизни, в установленном законом порядке приобрела право собственности на квартиру, при этом, МТЗ С3 РТ, в нарушение установленных приведенными Постановлением и Положением сроков не произвело своевременно необходимых действий для перечисления полученных от Министерства Финансов денежных средств в счет выделенной на приобретение квартиры субсидии.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда

Учитывая, что право собственности ФИО1 на квартиру возникло у нее в установленном законом порядке, возникший спор напрямую затрагивает права истицы, которая на основании указанных актов в установленном порядке реализовала принадлежащую ей недвижимость, и потому вправе рассчитывать на получение ее стоимости, однако, фактически лишилась принадлежащей ей на праве собственности недвижимости в связи с отказом ответчика перечислить полученную на имя ветерана субсидию.

В связи с изложенным суд полагает, что истец обоснованно обратился в суд с настоящим иском для восстановления нарушенного права.

Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с Условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Обеспечение ветеранов войны субсидиями за счет Федерального Бюджета является одним из приоритетных направлений социальной политики государства, свои обязательства в данном конкретном случае государство — в лице Министерства Финансов РФ, исполнило в полном объеме, однако МТЗ СЗ РТ, взяв на себя несвойственные ему функции и полномочия, по существу самостоятельно решает вопрос о выделении ветерану жилья, уже оплаченного государством и приобретенного этим ветераном.

При таком положении, исходя из установленных обстоятельств, суд находит исковые требования об исполнении обязательств по перечислению выделенной государством субсидии обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы третьего лица Министерства Финансов РФ в лице Федерального казначейства по РТ о необходимости отказать Агафоновой М.Г. в удовлетворении иска в связи с недопустимостью перехода права на субсидию в порядке наследования, не могут быть приняты судом по вышеизложенным обстоятельствам.

Поскольку данные действия должны быть совершены МТЗ СЗ РТ, именно это министерство является надлежащим ответчиком, наследница ФИО1 не препятствует перечислению денежных средств на счет продавца, в иске Улановой Е.Н. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Агафоновой Марины Геннадьевны удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан за счет средств Федерального бюджета ... рублей в счет субсидии на приобретение жилого помещения по адресу ..., на отдельный блокированный целевой счет ... категории «Жилье ветеранам» открытый на имя ФИО1 в ... Банк, для последующего перечисления указанной суммы ... Банком без распоряжения владельца счета на счет ... пластиковой карты открытой на имя Агафоновой Марины Геннадьевны в ... Сбербанка России ОАО.

Агафоновой Марине Геннадьевне в иске к Улановой Екатерине Николаевне отказать.

На решение суда могут быть поданы кассационные жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тетюшский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Борисов С.Г..