Дело №2-487-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2012 года гор. Тетюши

Тетюшский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи Борисова С.Г.,

с участием истца Фахрутдиновой Л.З.,

представителя ответчика – УПФР в Тетюшском районе РТ Молостовой Т.Ф.,

при секретаре Галеевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Фахрутдиновой Л.З. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда России в Тетюшском районе РТ о назначении досрочной трудовой пенсии, суд

у с т а н о в и л:

Фахрутдинова Л.З. обратилась в суд с иском к УПФР в Тетюшском районе РТ, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением об установлении ей досрочной трудовой пенсии по возрасту как медицинскому работнику. Решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в назначении досрочной пенсии ей отказало в связи с отсутствием требуемого специального стажа, не включив в специальный стаж периоды ее работы в <данные изъяты>, нахождения на курсах повышения квалификации, отпуск по беременности и родам, по уходу за ребенком в льготном исчислении, период, представленный работодателем без кода особых условий труда. Просит суд решение УПФР в Тетюшском районе РТ об отказе в досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения признать незаконным, обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца, обязать ответчика назначить и выплачивать льготную пенсию с момента обращения.

Истица Фахрутдинова Л.З. в судебном заседании свои требования поддержала и показала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала <данные изъяты>. После окончания медицинского училища она осуществляла лечебную деятельность. В периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ее направляли на курсы повышения квалификации по специальности в медицинское училище <адрес>. На курсах занимались теорией по специальности, в эти периоды за ней сохранялась заработная плата, место работы, трудовой стаж не прерывался. Без прохождения курсов она не могла осуществлять деятельность по охране здоровья населения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлялся отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся отпуск по уходу за ребенком. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей не включили в специальный стаж, остальную часть отпуска включили в календарном исчислении. Считает, что на момент обращения она имела необходимый специальный стаж 25 лет. Отказ УПФР считает неправомерным. Просит решение УПФР отменить, включить в специальный трудовой стаж период работы <данные изъяты>, нахождения на курсах повышения квалификации, период нахождения в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию и произвести ее выплату с момента ее обращения ДД.ММ.ГГГГ. Взыскивать уплаченную при подаче заявления государственную пошлину <данные изъяты> не желает.

Представитель ответчика Молостова Т.Ф. требования истицы не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Фахрутдинова Л.З. обратилась в УПФР за назначением досрочной пенсии по старости как медицинский работник. При проверке документов в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию не были включены периоды работы воспитателем детского сада, учебы в медицинском училище, курсы повышения квалификации, отпуск по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ. Период представленный работодателем без кода особых условий труда в настоящее время включен в специальный стаж в связи с получением сведений. На момент обращения у Фахрутдиновой Л.З. имелся специальный трудовой стаж <данные изъяты>. В назначении досрочной пенсии заявительнице было обоснованно отказано. Включение в специальный стаж педагогического стажа повлечет снижение специального стажа, так как период работы до ДД.ММ.ГГГГ будет исчислен календарно. Периоды повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж, это не предусмотрено Постановлением правительства №516. Включение в специальный стаж периода отпуска по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено. Право на назначение пенсии в момент обращения Фахрутдинова Л.З.. не имела, просила в иске ей отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Согласно п.п. 20 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» ФЗ № 173 от 17.12.2001 г.,

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

ДД.ММ.ГГГГ Фахрутдинова Л.З. обратилась в УПФР за назначением досрочной пенсии по возрасту в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление ПФР по Тетюшскому району РТ в назначении ей досрочной пенсии отказало в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет. В специальный трудовой стаж Фахрутдиновой Л.З. не включены педагогический стаж, период учебы, отпуск по уходу за ребенком, курсы повышения квалификации. Специальный трудовой стаж истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включенного до судебного разбирательства периода, по сведениям УПФР составил <данные изъяты>.

Истица претендует на включение в ее специальный стаж периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, относящегося к педагогическому стажу.

Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утратившее силу на территории Российской Федерации 22 сентября 1993 года, допускает суммирование педагогической и лечебной деятельности. При применении данной нормы лечебная деятельность Фахрутдиновой Л.З. до ДД.ММ.ГГГГ будет исчислена календарно, ее специальный стаж будет уменьшен, что повлечет нарушение ее пенсионных прав. Поэтому данный период не подлежит включению в специальный стаж истицы.

В периоды работы в должности заведующей фельдшерским пунктом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Фахрутдинова Л.З. направлялась на курсы повышения квалификации по специальности в медицинское училище <адрес>. При этом за ней сохранялась заработная плата, её постоянное место работы. Из её заработной платы осуществлялись удержания в Пенсионный фонд. Курсы повышения квалификации непосредственно были связаны с её деятельностью по охране здоровья населения. При таких условиях, периоды обучения на курсах повышения квалификации Фахрутдиновой Л.З. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 5 месяцев 8 дней следует включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фахрутдиновой Л.З. предоставлялся отпуск по уходу за ребенком. Отпуск по уходу за ребенком был предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ, вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого отпуск по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях. Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истицы.

Согласно п.2. Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

До предоставления отпуска по беременности и родам и после отпуска по уходу за ребенком Фахрутдинова Л.З. работала в <данные изъяты>, то есть в сельской местности. Поэтому исчисление сроков выслуги в периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, уходу за ребенком следует произвести из расчета один год работы за один год и 3 месяца.

Доводы представителя ответчика о том, что включение периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации не предусмотрено Постановлением правительства №, включение в специальный стаж периода ранее предоставленного отпуска по уходу за ребенком после ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено, основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

По состоянию на момент обращения Фахрутдинова Л.З. в УПФР ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии, она не менее 25 лет осуществляла деятельность по охране здоровья населения в сельской местности, имела право на назначении такой пенсии.

При таких обстоятельствах суд считает, что отказ УПФР в назначении Фахрутдиновой Л.З. досрочной трудовой пенсии по возрасту необоснован. Решение УПФР в Тетюшском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить. Включить в ее стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

нахождения в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца, нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию, произвести ее начисление и выплату с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Фахрутдиновой Л.З. удовлетворить.

Решение Управления Пенсионного фонда России в Тетюшском районе РТ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения Фахрутдиновой Л.З.

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- период нахождения в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца,

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Тетюшском районе РТ назначить Фахрутдиновой Л.З. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, произвести ее начисление и выплату с момента обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд РТ в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме 20 сентября 2012 года через Тетюшский районный суд.

Председательствующий: Борисов С.Г.