Дело №2-540-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 октября 2012 г. гор. Тетюши

Тетюшский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи Борисова С.Г.,

с участием заявителя Гатауллина А.А.,

его представителей Гатауллиной Г.Г., Гатауллина А.С.,

адвоката Дусмеевой Р.Г., представившей удостоверение №, ордер №,

заинтересованного лица Сибгатуллина И.Х.,

свидетеля Садыкова Д.И.,

при секретаре Галеевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Гатауллина А.А. об оспаривании бездействий начальника ОГИБДД отдела МВД России по Тетюшскому району, суд

у с т а н о в и л:

Гатауллин А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий начальника ОГИБДД отдела МВД России по Тетюшскому району, указав, что ДД.ММ.ГГГГ произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей <данные изъяты> регистрационный знак № под управлением Гатауллина А.А. и <данные изъяты> регистрационный знак № под управлением Сибгатуллина И.Х.. ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> за нарушение правил маневрирования. Постановление им обжаловано, отменено судом в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, дело направлено на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Тетюшскому району. При повторном рассмотрении дела начальник ОГИБДД Сибгатуллина И.Х. за нарушение ПДД к административной ответственности не привлек. Просил признать незаконным бездействие начальника ОГИБДД отдела МВД России по Тетюшскому району, выразившееся в непривлечении водителя Сибгатуллина И.Х. к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения, повлекшее дорожно-транспортное происшествие, отказе в вызове и допросе свидетеля, опросе Гатауллина А.А., неразъяснении его прав, обязать начальника ОГИБДД отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.14. ч.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Гатауллин А.А. свое заявление поддержал, показал, что он был вызван в ОГИБДД для повторного рассмотрения дела по телефону незаблаговременно. При рассмотрении дела начальник ОГИБДД не разъяснил его прав, не выслушал его доводы, не допросил свидетеля, заставил расписаться в уже готовом протоколе и вынесенном постановлении. Виновника в ДТП не установили, Сибгатуллина И.Х. административной ответственности за совершение обгона с выездом на встречную полосу дороги через сплошную линию разметки не привлекли. Он обжаловал постановление от ДД.ММ.ГГГГ вышестоящему должностному лицу – начальнику УГИБДД МВД по РТ. Ему необходимо обратиться в страховую компанию виновника ДТП Сибгатуллина И.Х. за возмещением ущерба. Просил его заявление удовлетворить.

Представители Гатауллина А.А. – Гатауллина Г.Г. и Гатауллин А.С. в суде показали, что начальник ГИБДД Галиуллин рассмотрел дело необъективно, права не разъяснил, их доводы не выслушал, свидетеля не допросил, ограничился исследованием имеющихся в деле материалов, истинного виновника ДТП не установил, рассмотрение дела длилось не более 5-10 минут. Отсутствие постановления в отношении Сибгатуллина И.Х. препятствует возмещению ущерба от ДТП. Просили признать бездействие начальника ОГИБДД незаконными, заявление Гатауллина А.А. удовлетворить.

Представитель Гатауллина А.А. – адвокат Дусмеева Р.Г. в суде показала, что при повторном рассмотрении дела об административном правонарушении начальник ОГИБДД разбирательства по делу не провел, прав не разъяснил, заблаговременно о времени и месте рассмотрения дела не известил, повторно место ДТП не осмотрел, вынес незаконное постановление, которое обжаловано вышестоящему должностному лицу. Просила заявление удовлетворить.

Ответная сторона – начальник ОГИБДД отдела МВД России по Тетюшскому району Галиуллин М.К. в суд не явился, направил заявление, просил рассмотреть дело без его участия, нарушений в действия водителя Сибгатуллина И.Х. не усматривается.

Заинтересованное лицо – Сибгатуллин И.Х. в суде показал, что он ДД.ММ.ГГГГ присутствовал в качестве потерпевшего при рассмотрении административного дела в отношении Гатауллина А.А. Нарушений со стороны должностного лица он не находит. В отношении него административные протоколы не составлялись, он ПДД не нарушал, выехал на встречную полосу вынужденно, пытаясь избежать столкновение с автомобилем Гатауллина А.А., который не убедившись в отсутствии помех, разворачивался перед его автомобилем. Просил в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей <данные изъяты> регистрационный знак № под управлением Гатауллина А.А. и <данные изъяты> регистрационный знак № под управлением Сибгатуллина И.Х.. ДД.ММ.ГГГГ водитель Гатауллин А.А. привлечен к административной ответственности по ст. 12.14 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ решением Тетюшского районного суда РТ в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Тетюшскому району от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гатауллина А.А. по ст. 12.14. ч.1 КоАП РФ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в отделение ГИБДД отдела МВД России по Тетюшскому району.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД Галиуллиным М.К. вынесено постановление в отношении Гатауллина А.А. по ст. 12.14. ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

В своем заявлении Гатауллин А.А. просит признать незаконным бездействие начальника ОГИБДД отдела МВД России по Тетюшскому району, выразившееся в непривлечении водителя Сибгатуллина И.Х. к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения, повлекшее дорожно-транспортное происшествие, отказе в вызове и допросе свидетеля, опросе Гатауллина А.А., неразъяснении его прав, обязать начальника ОГИБДД отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.14. ч.3 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов местного самоуправления относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Постановление о привлечении водителя Гатауллина А.А. к административной ответственности по ст. 12.14. ч.3 КоАП РФ за нарушение Правил дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ обжаловано им, в порядке Главы 30 КоАП РФ, вышестоящему должностному лицу – начальнику УГИБДД МВД по РТ. При рассмотрении жалобы Гатауллина А.А. на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов будет проверена законность и обоснованность вынесенного начальником ОГИБДД постановления, в том числе и порядок рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Гатауллина А.А.. Отмена постановления по делу об административном правонарушении должностным лицом, которым оно было вынесено, действующим законодательством не предусмотрено.

В ходе проверки по факту дорожно-транспортного происшествия, сотрудниками ГИБДД нарушений Правил дорожного движения в действиях второго участника ДТП Сибгатуллина И.Х. не установлено. Протокол об административном правонарушении в установленный срок в отношении него не составляли, административное расследование не проводилось. Гатауллин А.А., считая виновником ДТП Сибгатуллина И.Х., желает обратиться в страховую компанию за возмещением материального ущерба, причиненного в результате ДТП, для чего ему требуется постановление об административном правонарушении в отношении Сибгатуллина И.Х. В настоящее время виновник ДТП не установлен. Наличие либо отсутствие постановления по делу об административном правонарушении не имеет преюдиционного значения по спору о возмещении ущерба. Гатауллин А.А. не лишен права обратиться в суд с иском об установлении степени вины каждого из участников ДТП и возмещении ущерба.

Согласно ч.4 ст. 258 ГК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Непривлечение водителя Сибгатуллина И.Х. к административной ответственности не нарушает права Гатауллина А.А., не создает препятствий к осуществлению его прав по возмещению ущерба. Оспариваемые заявителем действия начальника ОГИБДД при производстве по делу об административном правонарушении, обжалованы им вышестоящему должностному лицу в порядке Главы 30 КоАП РФ. Решение по жалобе Гатауллина А.А. в настоящее время не принято.

На основании изложенного, в удовлетворении заявления Гатауллина А.А. об оспаривании бездействий начальника ОГИБДД отдела МВД России по Тетюшскому району, выразившихся в непривлечении Сибгатуллина И.Х. к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения, повлекшее дорожно-транспортное происшествие, отказе в вызове и допросе свидетеля, опросе Гатауллина А.А., неразъяснении его прав, следует. в сновании изложенного,

,должностному лицуотказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления Гатауллина А.А. об оспаривании бездействий начальника ОГИБДД отдела МВД России по Тетюшскому району, выразившихся в непривлечении Сибгатуллина И.Х. к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения, повлекшее дорожно-транспортное происшествие, отказе в вызове и допросе свидетеля, опросе Гатауллина А.А., неразъяснении его прав, отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд РТ в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме 8 октября 2012 года через Тетюшский районный суд.

Председательствующий: Борисов С.Г.