Дело №2-493-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2012 года гор. Тетюши

Тетюшский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Суркова А.Г.,

с участием истца Рахматуллиной Л.З.,

представителя ответчика Молостовой Т.Ф.,

при секретаре Красновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рахматуллиной Л.З. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Тетюшском районе РТ - о назначении досрочной трудовой пенсии, суд

у с т а н о в и л:

Рахматуллина Л.З. обратилась в суд с иском к УПФР в Тетюшском районе РТ, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением об установлении ей досрочной трудовой пенсии по возрасту с учетом лечебной деятельности. УПФР в назначении досрочной пенсии ей отказало в связи с отсутствием требуемого специального стажа, не включив в специальный стаж периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации. Просит суд решение УПФР в Тетюшском районе РТ об отказе в досрочном назначении пенсии по возрасту в связи с осуществлением лечебной деятельности признать незаконным, обязать ответчика включить в ее специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить и выплачивать льготную пенсию с момента обращения.

Истица Рахматуллина Л.З. в судебном заседании свои требования поддержала, дополнила и показала, что в период работы в должностях <данные изъяты> ее направляли на курсы повышения квалификации по специальности в <адрес>. На курсах занимались теорией по специальности, в эти периоды за ней сохранялась заработная плата, место работы, трудовой стаж не прерывался. Без прохождения курсов она не могла бы осуществлять деятельность по охране здоровья населения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлялся отпуск по беременности и родам. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации ей не включили в специальный стаж, а период нахождения в отпуске по беременности и родам учли в календарном исчислении. Она работала в сельской местности, поэтому эти периоды должны были включать в стаж в льготном исчислении. Считает, что на момент обращения в УПФР она имела необходимый специальный стаж. Отказ УПФР в назначении пенсии считает неправомерным. Просит решение УПФР отменить, включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период нахождения в отпуске по беременности и родам в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию и произвести ее выплату с момента ее обращения - с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскивать понесенные ею судебные расходы с ответчика не желает.

Представитель ответчика Молостова Т.Ф. требования истицы не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Рахматуллина Л.З. обратилась в УПФР за назначением досрочной пенсии по старости как медицинский работник. При проверке документов в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, не были включены курсы повышения квалификации. Период отпуска по беременности и родам включен в календарном исчислении. На момент обращения у Рахматуллиной Л.З. специальный трудовой стаж для назначения пенсии отсутствовал. В назначении досрочной пенсии заявительнице было обоснованно отказано, просила в иске ей отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.п. 20 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» ФЗ № 173 от 17.12.2001 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

ДД.ММ.ГГГГ Рахматуллина Л.З. обратилась в УПФР за назначением досрочной пенсии по возрасту в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление ПФР по Тетюшскому району РТ в назначении ей досрочной пенсии отказало в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный трудовой стаж Рахматуллиной Л.З. не включены курсы повышения квалификации. Период нахождения в отпуске по беременности и родам включен в специальный стаж в календарном исчислении. Специальный трудовой стаж истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сведениям УПФР составил <данные изъяты> с учетом лечебной деятельности, осуществляемой в городе и сельской местности, либо <данные изъяты> с учетом лечебной деятельности, осуществляемой только в сельской местности.

Истица претендует на включение ей в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а также периода нахождения в отпуске по беременности и родам в льготном исчислении - 1 год за 1 год и 3 месяца.

Судом установлено, что в периоды работы в должностях <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Рахматуллина Л.З. направлялась на курсы повышения квалификации по специальности в <адрес>. При этом за ней сохранялась заработная плата, её постоянное место работы. Из её заработной платы осуществлялись удержания в Пенсионный фонд. Курсы повышения квалификации непосредственно были связаны с её деятельностью по охране здоровья населения. При таких условиях, периоды обучения на курсах повышения квалификации Рахматуллиной Л.З. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Рахматуллиной Л.З. предоставлялся отпуск по беременности и родам.

Согласно п. 2. Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", действовавшего до 1 ноября 1999 года, исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

В соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, а также в соответствии с действующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

При предоставлении Рахматуллиной Л.З. отпуска по беременности и родам она работала в должности <данные изъяты>, то есть в сельской местности.

При направлении Рахматуллиной Л.З. на курсы повышения квалификации она также работала в сельской местности, имея, кроме того, стаж работы в должности медицинского работника в городе.

В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Поэтому, исчисление специального трудового стажа Рахматуллиной Л.З. в периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и на курсах повышения квалификации следует произвести из расчета один год работы за один год и 3 месяца.

Доводы представителя ответчика о том, что включение периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации не предусмотрено Постановлением Правительства РФ №516, основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

На момент обращения Рахматуллиной Л.З. в УПФР ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии, она не менее 25 лет осуществляла деятельность по охране здоровья населения в сельской местности, имела право на назначении такой пенсии.

При таких обстоятельствах суд считает, что отказ УПФР в назначении Рахматуллиной Л.З. досрочной трудовой пенсии по возрасту необоснован. Решение УПФР в Тетюшском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости следует отменить. Включить в ее стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца; нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию, произвести ее начисление и выплату с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Рахматуллиной Л.З. удовлетворить.

Решение Управления Пенсионного фонда России в Тетюшском районе РТ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения Рахматуллиной Л.З.:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца;

- период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Тетюшском районе РТ назначить Рахматуллиной Л.З. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, произвести ее начисление и выплату с момента обращения к ответчику, то есть с 24 июля 2012 года.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд РТ в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме через Тетюшский районный суд.

Председательствующий: А.Г. Сурков