Дело №2-113/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: Председательствующего - судьи Ичин Ш.А., при секретаре Монгуш М.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющей обязанности прокурора Тес-Хемского района Республики Тыва в интересах пенсионерки Катковой И.А. к администрации муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» о взыскании задолженности доплаты к государственной пенсии по возрасту в сумме 22876 рублей 62 копеек, УСТАНОВИЛ: Исполняющей обязанностипрокурора Тес-Хемского района в интересах пенсионерки Катковой И.А. обратился в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности доплаты к государственной пенсии по возрасту в сумме 22876 рублей 62 копеек с администрации муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва». В обоснование заявленных требований указала, что прокуратурой Тес-Хемского района проведена проверка по заявлению пенсионерки Катковой И.А. по факту не выплаты доплаты к государственной пенсии и установлено, что администрацией муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» требования федерального законодательства, регулирующей пенсионные права граждан, которым гарантировано государством не соблюдаются и нарушаются права пенсионеров, ранее замещавшим выборные муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы Тес-Хемского кожууна. Представители ответчика, будучи надлежащее извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, ходатайств не заявляли. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика. В судебном заседании представитель истца- помощник прокурора Тес-Хемского района РТ Ховалыг Б.С. полностью поддержал исковые требования и просил удовлетворить исковое заявление. Выслушав представителя истца, проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей в иных случаях, установленных законом. Согласно п.4 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001г № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» условия предоставления права на пенсию государственным служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств субъектов Российской Федерации и средств органов местного самоуправления определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. Назначения и выплаты ежемесячных доплат к государственной пенсии в Тес-Хемском кожууне производится на основании решения Хурала представителей Тес-Хемского кожууна от 24 сентября 2001 года № 31 «О некоторых социальных гарантиях лиц, замещавших выборные муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы» и Положения «Об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности муниципальной службы Тес-Хемского кожууна» лицам, ранее замещавшим выборные муниципальные должности на постоянной основе не менее одного года и должности муниципальной службы не менее 15 лет. В соответствии с пунктом 20 Положения, утвержденного постановлением администрации Тес-Хемского кожууна № 226 от 25 сентября 2001г «Об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы Тес-Хемского кожууна» следует, что ежемесячная доплата к государственной пенсии выплачивается Управлением труда и социального развития Тес-Хемского кожууна. Расходы по доставке и пересылке ежемесячной доплаты к государственной пенсии осуществляется за счет средств местного бюджета кожууна, т.е. из собственных доходов кожууна. Управление труда и социального развития Тес-Хемского кожууна ежемесячно подает заявку в финансовое управление администрации кожууна на финансирование доплат к государственной пенсии. Согласно трудовой книжки, Каткова И.А. 01 июля 1974 года избрана секретарем исполкома Шуурмакского сельского Совета, 31 июля 1986 года освобождена по ст.31 КзОТ (по собственному желанию), 15 мая 1990 года принят на работу специалистом Шуурмаксого сельского Совета, 28 декабря 1996 года переведена заместителем председателя администрации <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с уходом на пенсию. На основании решения председателя администрации Тес-Хемского кожууна Катковой И.А. исходя из периодов ранее замещавшего муниципальную должность (заместителем председателя администрации <адрес>), при стаже муниципальной службы более 25, установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ, составляющей 66% месячного денежного содержания. При проверке установлена, что в нарушение вышеуказанных норм, финансовым управлением администрации Тес-Хемского кожууна ежемесячная доплата к государственной пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы Тес-Хемского кожууна не выплачено с августа 2010 года по настоящее время. Согласно справки Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тес-Хемскому району Республики Тыва размер пенсии Каткова И.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составляет 11245 рублей 21 копейка. Из справки Управления труда и социального развития администрации Тес-Хемского кожууна задолженность доплаты к государственной пенсии по возрасту, причитающееся к выплате Каткова И.А. за период с августа 2010 года по январь 2011 года составляет всего на сумму 22876 рублей 62 копейки. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. В части 1 ст.1 Федерального Закона «О прокуратуре РФ» закреплено, что прокуратура Российской Федерации - единая федеральная и централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории РФ и поэтому законодателем на прокурора возложена обязанность от имени Российской Федерации требовать исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, установленных ими гражданских прав всеми организациями, предприятиями, гражданами, применяя весь комплекс способов защиты этих прав. Суд, оценив представленные доказательства, пришел к выводу, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению, взыскать с администрации муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» задолженности доплаты к государственной пенсии по возрасту в сумме 22876 рублей 62 копейки в пользу Каткова И.А.. Руководствуясь ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Взыскать государственную пошлину в размере 886 рублей в доход государства. На основании вышеизложенного, руководствуясь 194 -198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление исполняющей обязанности прокурора Тес-Хемского района в интересах пенсионерки ФИО11 к администрации муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» о взыскании задолженности доплаты к государственной пенсии по возрасту в сумме 22876 (двадцать две тысячи восемьсот семьдесят шесть) рублей 62 копеек удовлетворить. Взыскать с администрации муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» задолженности доплаты к государственной пенсии, ранее замещавшим должности муниципальной службы Тес-Хемского кожууна в сумме 22876 (двадцать две тысячи восемьсот семьдесят шесть) рублей 62 копеек в пользу Катковой И.А.. Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Тыва через Тес-Хемский районный суд в течение 10 суток со дня оглашения. Председательствующий Ичин Ш.А.