Постановление по делу № 5-290/2011 от 26.07.2011 г. по ч.1 ст.16.20 КоАП РФ



                                                                                                        Дело № 5-290/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 июля 2011 года                                                                         с.Самагалтай

Судья Тес-Хемского районного суда Республики Тыва Ооржак А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ***, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес> Тувинской АССР, не работающего, проживающего по <адрес>.<адрес> Тес-Хемского кожууна Республики Тыва,

УСТАНОВИЛ:

18 июня 2011 года определением главного государственного таможенного инспектора таможенного поста ДАПП Шара-Сур возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ***.

ДД.ММ.ГГГГ определением начальника таможенного поста ДАПП Шара-Сур дело об административном правонарушении в отношении *** направлено в суд.

*** в судебное заседание не явился, о месте, времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель таможенного поста ДАПП Шара-Сур в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушениям признается недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 18.06.2011 года в зоне таможенного контроля таможенного поста ДАПП Шара-Сур в 15 часов гражданин РФ ***, следуя через таможенную границу таможенного союза по маршруту с.Тэс (Монголия) - с.Ак-Эрик (Россия) для таможенных целей предъявил собственноручно оформленную пассажирскую таможенную декларацию (далее по тексту ПТД) и багаж в количестве 1 места. При осуществлении в соответствии со ст.114 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту ТК ТС) таможенного контроля в форме таможенного наблюдения с применением передвижной рентгенотелевизионной установки в сопровождаемом багаже выявлены товары, обладающие признаком однородных. На основании докладной записки должностного лица таможенного поста ДАПП Шара-Сур от 18.06.2011 года выдано поручение на таможенный досмотр, в результате чего установлено, что в сопровождаемом багаже находятся недекларированные товары: брюки мужские с надписью "100% Kuliangzaijeans", с карманами, размерами 29, с 34 по 36 в количестве 30 шт., весом 14,02 кг. Таким образом, гражданин России *** совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Из Пассажирской таможенной декларации, заполненной собственноручно *** следует, что в п.4 указаны сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию общим весом 50,30 кг, 37 шт., стоимостью 17800 рублей.

Согласно докладной записке об обнаружении признаков административного правонарушения старшего государственного таможенного инспектора Конзай-оол Х.С. от 18.06.2011 года при осуществлении таможенного наблюдения с применением передвижной рентгенотелевизионной установки установлено, что в сопровождаемом багаже *** имеются товары, обладающие признаком однородности - одежда в значительном количестве, явно превышающие потребности личного пользования общим весом 50,3 кг.

Актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 106030030/180611/000049 в 15 часов 29 мин. 18.06.2011 года с использованием передвижной рентгенотелевизионной установки Hi-scan 130/100 установлено, что в сопровождаемом багаже находится большое количество товаров, имеющих признаки однородных.

Согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №106030030/180611/000050, составленному инспектором таможенного поста ДАПП Шара-Сур в 15 часов 50 мин. 18.06.2011 года в результате проведенного досмотра товаров, перемещаемых ***, прибывшего из Монголии, обнаружены не продекларированные товары в индивидуальных упаковках: 1. Брюки мужские, серого цвета из х/б материала с двумя карманами спереди и сзади, с ярлыком надписью 100% GLZKuliangzaijeans, с указанием размера 29 - 6 шт.; 2. Брюки мужские, серого цвета из х/б материала с двумя карманами спереди и сзади, с ярлыком надписью 100% GLZKuliangzaijeans, с указанием размера 34 - 1 шт.; 3. Брюки мужские, серого цвета из х/б материала с двумя карманами спереди и сзади, с ярлыком надписью 100% GLZKuliangzaijeans, с указанием размера 35 - 13 шт.; 4. Брюки мужские, серого цвета из х/б материала с двумя карманами спереди и сзади, с ярлыком надписью 100% GLZKuliangzaijeans, с указанием размера 36 - 10 шт.; Итого 30 шт., весом 14,02 кг.

Протоколом изъятия вещей и документов от 18.06.2011 года главным государственным инспектором таможенного поста ДАПП Шара-Сур изъяты предметы административного правонарушения: 1. Брюки мужские, серого цвета из х/б материала с двумя карманами спереди и сзади, с ярлыком надписью 100% GLZKuliangzaijeans, с указанием размера 29 - 6 шт.; 2. Брюки мужские, серого цвета из х/б материала с двумя карманами спереди и сзади, с ярлыком надписью 100% GLZKuliangzaijeans, с указанием размера 34 - 1 шт.; 3. Брюки мужские, серого цвета из х/б материала с двумя карманами спереди и сзади, с ярлыком надписью 100% GLZKuliangzaijeans, с указанием размера 35 - 13 шт.; 4. Брюки мужские, серого цвета из х/б материала с двумя карманами спереди и сзади, с ярлыком надписью 100% GLZKuliangzaijeans, с указанием размера 36 - 10 шт.; Итого 30 шт., весом 14,02 кг; письменные доказательства: Пассажирская таможенная декларация от 18.06.2011 года в количестве 1 штука, оформленная на ***

Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, *** от 18.06.2011 года следует, что товары он приобрел для продажи, не может трудоустроиться, хотел подзаработать, продав свой товар, в этом году границу пересекает впервые, при заполнении таможенной декларации фактически не сверялся с содержимым багажа, торопился домой, поэтому не продекларировал мужские брюки.

Как следует из протоколов опроса свидетелей Конзай-оола Х.С., Белолипецкого С.А. от 18.06.2011 года, в тот день около 15 часов в зоне таможенного контроля таможенного поста ДАПП Шара-Сур при проведении таможенного контроля в багаже *** обнаружены не декларированные по установленной форме мужские брюки серого цвета из х/б материала с двумя карманами спереди и сзади, с ярлыком надписью 100% GLZKuliangzaijeans в количестве 30 штук, разных размеров. В нарушение требований статей 179, 180, 181, 188, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза *** перемещал через таможенную границу таможенного союза товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру, выразившееся в не декларировании по установленной форме.

Определением о назначении оценочной экспертизы от 18.06.2011 года назначена экспертиза изъятого товара.

Согласно отчету №350/2011 о рыночной стоимости товара Торгово-промышленной палаты РТ от 20.06.2011 года рыночная стоимость товаров: брюк мужских с надписью "100% Kuliangzaijeans", с карманами, размерами 29, с 34 по 36 в количестве 30 штук, не бывших в пользовании, каждых в отдельности составляет 400 рублей, общая рыночная стоимость товара - 12 000 рублей. На проведение экспертизы затрачено 1200 рублей (л.д.39-47).

Актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 18.06.2011 года старшим государственным таможенным инспектором таможенного поста ДАПП Шара-Сур Конзай-оол Х.С. приняты на хранение изъятые товары брюки мужские с надписью "100% Kuliangzaijeans", с карманами, размерами 29, с 34 по 36 в количестве 30 штук, весом 14, 02 кг (л.д.48).

Указанные протокола, акты оформлены надлежащими должностными лицами, содержат все реквизиты, в связи с чем у суда не возникли сомнения в их достоверности.

Согласно п.4 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации" декларант заполняет декларацию от руки четко и разборчиво или с применением печатающих устройств электронной вычислительной техники, указывая в графах декларации сведения о перемещаемых через таможенную границу таможенного союза (далее - таможенная граница) товарах и другие сведения, необходимые для таможенных целей в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со статьями 179 и 188 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров.

В силу разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 11.11.2008) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Таким образом, из исследованных судом актов досмотра, Пассажирской таможенной декларации, актов досмотра, протоколов изъятия товаров, опроса свидетелей, протокола об административном правонарушении установлено, что *** при декларировании таможенному органу не заявил весь товар, а именно не указал в Пассажирской таможенной декларации, помимо других товаров, брюки мужские с надписью "100% Kuliangzaijeans", с карманами, размерами 29, с 34 по 36 в количестве 30 штук, весом 14, 02 кг.

При таких обстоятельствах факт недекларирования *** по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию 18 июня 2011 года около 15 часов в зоне таможенного контроля таможенного поста ДАПП Шара-Сур подтверждается совокупностью исследованных материалов дела, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, отягчающих ответственность, не имеется.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность судья признал то, что *** ранее к административной ответственности не привлекался, согласно приложенной справке на иждивении имеет несовершеннолетнего сына 17 лет.

При назначении наказания судья принимает во внимание наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие работы, постоянного источника дохода у ***, обстоятельства совершения правонарушения.

В соответствии со ст. 24.7. КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных). Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

По данному делу согласно отчету №350/2011 о рыночной стоимости товара Торгово-промышленной палаты РТ от 20.06.2011 года на проведение экспертизы затрачено 1200 рублей. Исходя из положений ст.24.7 КоАП РФ сумма в 1200 рублей, выплаченная экспертам, при проведении оценочной экспертизы товара по делу в отношении *** относится на счет федерального бюджета.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ***, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Тес-Хемского района Тувинской АССР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1. Брюки мужские, серого цвета с двумя карманами спереди и сзади, с ярлыком надписью 100% GLZKuliangzaijeans, с указанием размера 29 - 6 штук; 2. Брюки мужские, серого цвета с двумя карманами спереди и сзади, с ярлыком надписью 100% GLZKuliangzaijeans, 34 размера - 1 штука; 3. Брюки мужские, серого цвета с двумя карманами спереди и сзади, с ярлыком надписью 100% GLZKuliangzaijeans, 35 размера - 13 штук; 4. Брюки мужские, серого цвета с двумя карманами спереди и сзади, с ярлыком надписью 100% GLZKuliangzaijeans, 36 размера - 10 штук.

Предмет административного правонарушения: 1. Брюки мужские, серого цвета с двумя карманами спереди и сзади, с ярлыком надписью 100% GLZKuliangzaijeans, 29 размера - 6 штук; 2. Брюки мужские, серого цвета с двумя карманами спереди и сзади, с ярлыком надписью 100% GLZKuliangzaijeans, 34 размера - 1 штука; 3. Брюки мужские, серого цвета с двумя карманами спереди и сзади, с ярлыком надписью 100% GLZKuliangzaijeans, 35 размера - 13 штук; 4. Брюки мужские, серого цвета с двумя карманами спереди и сзади, с ярлыком надписью 100% GLZKuliangzaijeans, 36 размера - 10 штук, всего 30 штук до вступления в законную силу настоящего постановления хранить в камере хранения таможенного поста ДАПП Шара-Сур. После вступления в законную силу постановления указанный предмет административного правонарушения подлежит разрешению в порядке ст.32.4 КоАП РФ.

Вещественное доказательство - Пассажирская таможенная декларация *** подлежит оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела.

Отнести на счет федерального бюджета расходы за производство оценочной экспертизы от 20 июня 2011 года в сумме 1200 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить о том, что по истечении этого срока не обжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья                           А.М. Ооржак