Дело № 5-291/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 26 июля 2011 года с.Самагалтай Судья Тес-Хемского районного суда Республики Тыва Ооржак А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении *** родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с.<адрес> Тес-Хемского района Республики Тыва, не работающего, проживающего по <адрес>.<адрес> Тес-Хемского кожууна Республики Тыва, УСТАНОВИЛ: Определением главного государственного таможенного инспектора таможенного поста ДАПП Шара-Сур от 14 июня 2011 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении *** 13 июля 2011 года определением начальника таможенного поста ДАПП Шара-Сур дело об административном правонарушении в отношении *** направлено в суд. *** в судебное заседание не явился, о месте, времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, указав о полном признании вины. Представитель таможенного поста ДАПП Шара-Сур в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия. Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушениям признается недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса. Из представленного в материалы дела протокола об административном правонарушении от 12.07.2011 года следует, что 01.04.2011 года в зоне таможенного контроля таможенного поста ДАПП Шара-Сур в 19 часов 20 мин. гражданин РФ ***, следуя через таможенную границу таможенного союза по маршруту с.Тэс (Монголия) - с.Ак-Эрик (Россия) при таможенном оформлении заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию и представил для таможенного контроля сопровождаемый багаж в количестве 1 места, пассажирская таможенная декларация лицом не заполнялась. Проведенный в соответствии со ст.ст.111, 112, 113, 114, 115 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту ТК ТС) таможенный контроль в сопровождаемом багаже выявил товары, обладающие признаком однородных товаров, явно превышающее количество товаров для личного пользования. В нарушение требований статей 179, 180, 181, 188 и 355 ТК ТС *** перемещал через таможенную границу таможенного союза товар, подлежащий обязательному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленной форме товары. Таким образом, гражданин России *** совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Актом таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10603030/010411/000032 в 19 часов 21 мин. 01.04.2011 года с использованием передвижной рентгенотелевизионной установки Hi-scan 130/100 установлено, что в сопровождаемом багаже находится большое количество товаров, имеющих признаки однородных, большое количество предметов в виде колец, точное количество предметов установить не представляется возможным. Уведомлением главного государственного таможенного инспектора таможенного поста ДАПП Шара-Сур от 01.04.2011 года сообщается, что руководствуясь положениями главы 49 ТК ТС, пунктом 1 статьи 3 Соглашения от 18.06.2010 г. между Правительствами РФ, Республики Беларусь, Республики Казахстан "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" отказано в выпуске для личного пользования ввезенных товаров, так как таможенным органом определено, что товары *** не могут относиться к товарам для личного пользования из-за достаточно большого количества однородных товаров. Из договора хранения №32 от 01.04.2011 года, составленного между начальником таможенного поста ДАПП Шара-Сур Тывинской таможни (хранитель) и *** (поклажедатель) следует, что хранитель обязуется хранить товар, переданный ему в соответствии со ст.167 ТК ТС, указанный в складской квитанции № 10603/010411/00032, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора, а поклажедатель принимает на себя по окончании срока временного хранения обязательство принять этот товар и уплатить таможенные сборы за хранение. Складской квитанцией № 10603/010411/00032 удостоверяется, что от *** приняты на хранение брюки мужские - 48 шт., полотенца банные - 8 шт., джинсы подростковые - 10 шт., сумки дорожные -8 шт., джинсы женские -10шт., одеяло - 3 шт. 14 июня 2011 года протоколом изъятия вещей и документов, составленным главным государственным таможенным инспектором таможенного поста ДАПП Шара-Сур, изъяты предметы административного правонарушения:1.Джинсы мужские черного и синего цветов, разных размеров - 48 штук, 2. Полотенце банное разных цветов - 8 штук, 3. Джинсы подростковые синего цвета, разных размеров - 10 штук, 4. Сумки дамские черного цвета из кожзаменителя - 8 штук, 5. Джинсы женские синего цвета, разных размеров - 10 штук, 6. Одеяло -3 штуки. Из протокола опроса ***, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении следует, что 01.04.2011 года на таможенном посту Шара-Сур по возвращении из Монголии проходил таможенное оформление, написал объяснение в отношении товаров, подал его таможенному инспектору, при взвешивании вес составил 49,8 кг. Эти товары он хотел продать на рынке г.Кызыла, нигде не работает, Из протоколов опроса свидетеля Иргита А.Б.-Б. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту ДАПП Шара-Сур при проведении таможенного контроля установлено, что ***, следуя через таможенную границу таможенного союза по маршруту с.Тэс (Монголия) - с.Ак-Эрик (Россия) при таможенном оформлении заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию и представил для таможенного контроля сопровождаемый багаж в количестве одного места. Пассажирскую таможенную декларацию *** не заполнял, в таможенных целях не представлял. Однако содержимое сопровождаемого багажа указывало большое количество однородных товаров явно превышающий количество товаров для личного пользования, фактическое взвешивание товара показал вес 49,8 кг (при норме 50 кг), применение ПРТУ 130/100 показало, что в сопровождаемом багаже находится большое количество товаров, обладающих признаками однородных. С учетом результатов таможенного осмотра, объяснения ***, характера потребительских свойств, количества перемещаемых товаров, непродолжительности пребывания на территории Монголии в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, п.1 ст.3 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ между Правительствами РФ, Республики Беларусь, Республики Казахстан "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" было принято решение о предназначении товаров как для осуществления предпринимательской деятельности. ДД.ММ.ГГГГ определением назначена оценочная экспертиза изъятого товара. Согласно отчету №337/2011 о рыночной стоимости товара Торгово-промышленной палаты РТ от 14.06.2011 года рыночная стоимость товаров: брюк мужских, разных размеров из джинсового материала черного и синего цветов стоимость одних составляет 200 рублей, в количестве 48 штук - 9600 рублей; Полотенце размером 1,35х0,65, махровое по 70 рублей, в количестве 8 штук - 560 рублей; Брюк для подростка, разного размера, изготовленные из джинсового материала синего цвета стоимость одних составляет 100 рублей, в количестве 10 штук - 1000 рублей; Сумка женская, размером 31х13х34, из кожзаменителя черного цвета, стоимость 100 рублей, в количестве 8 штук -800 рублей; Брюк женских, разных размеров из джинсового материала синего цвета по 200 рублей, в количестве 10 штук - 2000 рублей; Одеяло (покрывало) гобеленовое, 1,5 спальное из синтетического материала по 100 рублей, в количестве 3 штук - 300 рублей, общая рыночная стоимость товара - 14 260 рублей. На проведение экспертизы затрачено 1500 рублей (л.д.35-44). 14 июня 2011 года Актом приема-передачи имущества на ответственное хранение старшим государственным таможенным инспектором таможенного поста ДАПП Шара-Сур Конзай-оол Х.С. изъятые товары приняты на хранение в камеру хранения (л.д.45, 46). Указанные протокола, акты оформлены надлежащими должностными лицами, содержат все реквизиты, в связи с чем у суда не возникли сомнения в их достоверности. Согласно п.4 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации" декларант заполняет декларацию от руки четко и разборчиво или с применением печатающих устройств электронной вычислительной техники, указывая в графах декларации сведения о перемещаемых через таможенную границу таможенного союза (далее - таможенная граница) товарах и другие сведения, необходимые для таможенных целей в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза. В соответствии со статьями 179 и 188 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров. В силу разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 11.11.2008) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). Исходя из объема товара в сопровождаемом багаже ***, из-за большого количества товаров, обладающих признаками однородных, с учетом характера потребительских свойств, количества перемещаемых товаров, объяснения *** о том, что товар предназначался для продажи на рынке в г.Кызыле, прихожу к выводу, что изъятый у *** товар ввезен через таможенную зону для осуществления предпринимательской деятельности, который подлежал декларированию. Таким образом, из исследованных судом актов осмотра, протоколов изъятия товаров, опроса свидетеля, опроса ***, протокола об административном правонарушении установлено, что *** при декларировании таможенному органу не заявил весь товар, предназначенный для продажи. При таких обстоятельствах факт недекларирования *** по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию 1 апреля 2011 года около 19 часов в зоне таможенного контроля таможенного поста ДАПП Шара-Сур подтверждается совокупностью исследованных материалов дела, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу, отягчающих ответственность, не имеется. В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность судья признал то, что *** ранее к административной ответственности не привлекался, полностью признает свою вину. При назначении наказания судья принимает во внимание наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие работы, постоянного источника дохода у ***, обстоятельство совершения правонарушения. В соответствии со ст. 24.7. КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных). Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. По данному делу согласно отчету о рыночной стоимости товара Торгово-промышленной палаты РТ на проведение экспертизы затрачено 1500 рублей. Исходя из положений ст.24.7 КоАП РФ сумма в размере 1500 рублей, выплаченная экспертам, при проведении оценочной экспертизы товара по делу в отношении *** относится на счет федерального бюджета. Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л : Признать *** родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с<адрес> Тес-Хемского района Республики Тыва, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1.Джинсы мужские черного и синего цветов, разных размеров - 48 штук, 2. Полотенце банное разных цветов - 8 штук, 3. Джинсы подростковые синего цвета, разных размеров - 10 штук, 4. Сумки дамские черного цвета из кожзаменителя - 8 штук, 5. Джинсы женские синего цвета, разных размеров - 10 штук, 6. Одеяло (покрывало) -3 штуки. Предмет административного правонарушения: 1.Джинсы мужские черного и синего цветов, разных размеров - 48 штук, 2. Полотенце банное разных цветов - 8 штук, 3. Джинсы подростковые синего цвета, разных размеров - 10 штук, 4. Сумки дамские черного цвета из кожзаменителя - 8 штук, 5. Джинсы женские синего цвета, разных размеров - 10 штук, 6. Одеяло (покрывало) -3 штуки до вступления в законную силу настоящего постановления хранить в камере хранения таможенного поста ДАПП Шара-Сур. После вступления в законную силу постановления указанный предмет административного правонарушения подлежит разрешению в порядке ст.32.4 КоАП РФ. Вещественные доказательства хранить при деле в течение всего срока хранения данного дела. Отнести на счет федерального бюджета расходы за производство оценочной экспертизы от 14 июня 2011 года в сумме 1500 рублей. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Разъяснить о том, что по истечении этого срока не обжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению. Судья подпись А.М. Ооржак Верно ___________________А.М. Ооржак